加强青少年法制宣传教育是贯彻落实依法治国基本方略的基础性任务，是一项功在当代、利在千秋的大事。“五五”普法以来，唐山市委、市政府始终把青少年法制教育摆上重要位置，以“法律”活动为载体，以预防在校学生违法犯罪为重点，着力在青少年法律素质的养成上下功夫，积极探索法制宣传教育的新方法、新举措，法制教育向家庭、向社会延伸，努力构建家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制宣传教育网络，提高了青少年法制宣传教育的针对性和实效性。

发挥学校的主阵地作用

在对青少年的法制宣传教育中，唐山市充分发挥学校的主渠道和主阵地作用，着力实现计划、教材、课时、师资“四落实”。目前，全市各学校青少年法制课教学计划、教材、课时、师资落实率达95%以上，规范、系统化的法制教育体系已初具规模，在校生受教育面达100%。同时，积极挖掘学科教学的普法因素，找准切入点，寓普法教育于日常教学之中。二是注重感性教育，积极开辟法制教育第二课堂，采取法院庭审旁听、法律故事大家讲、观看法制电影、服刑人员现身说法、学生家长座谈会等法制宣传教育实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育，提高了青少年预防犯罪和自我保护意识，取得了良好的效果。三是坚持实行学校法制副校长、法制辅导员制度。聘请优秀公安民警、法院法官、检察院检察官、司法所所长、律师、法律服务工作者担任学校法制副校长和法制辅导员，结合社会治安、预防犯罪和未成年人保护等方面的热点问题，开展经常性的法制教育专题讲座，以事论法、以案释法，增强了法制宣传教育实效性。目前，全市95%以上的中小学均聘请了法制教育副校长和法制教育辅导员。

发挥家庭的基础性作用

采取“家长学校”、家长座谈会、家长开放日、致家长的信等多种方式，引导家长参与青少年教育，提高家长的教育思想和教育方法，并把家长作为学校法制教育的辐射对象，印制以未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、治安管理处罚法等与青少年密切相关的法律法规为内容的“家长自学教材”，发放到家长手中，提高了家长的自身修养和法律知识水平，协助学校做好学生在校外的法制教育和监督工作，增强了青少年教育针对性和实效性。

发挥实践的教育作用

唐山市在普法工作中充分利用警民共建、军民共建等社会法治实践活动，将学校教育与社会大环境、大背景结合起来，使学生参与到社会中来，成为课堂教学的有益补充。动员社会各方力量，多方联动，广泛参与，加强校园周边环境集中整治，净化了青少年成长环境。同时，紧紧抓住校外青少年普法这个难点，以法律进乡村、法律进社区为抓手，着力于提高青少年自觉守法和依法维权意识，通过法律咨询、法律热线、提供法律援助和跟踪式法律服务等形式，不断加强农村留守儿童和外来务工人员子女及校外青少年的法制宣传教育，有效地预防和减少了青少年违法犯罪。

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