首先， 法律是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律总称； 是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称； 法规是指地方立法机关制定或认可的，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力的规范性法律文件。

以食品安全为例： 《中华人民共和国食品安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的，是法律； 《中华人民共和国食品安全法实施条例》是由国务院制定的，是行政法规； 《广东省食品安全条例》是由广东省人民代表大会常务委员会制定的，是地方性法规。

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