什么是法律，党的十八大全面的基本是什么？

法律是由国家制定或认可的，是由国家强制力保证实施的，是对全体社会成员具有普遍约束力的行为规则。

党的十八大提出全面依法治国的基本格局是，依宪治国是核心、科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是防线、全民守法是基础、依法执政是保证，以及法治精神、法治文化是灵魂。

党的十八大作出全面推进依法治国战略部署，并将依法治国的工作重点将放在“全面推进”上，我国的法治建设将呈现出一种全方位、全覆盖的大格局与新气象。全面依法治国的基本格局，覆盖了立法、执法、司法和守法四个方面的工作部署，即突出依宪治国是核心、科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是防线、全民守法是基础、依法执政是保证，以及法治精神、法治文化是灵魂。

1、科学立法是前提。健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用;加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。

2、严格执法是关键。严格执法主要包括6大方面，即依法全面履行政府职能，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，以及全面推进政务公开。

3、公正司法是防线。要完善司法体制、，科学配置司法职权，建立科学的权力运行机制，健全人权司法保障制度。

4、全民守法是基础。要强化道德对法治文化的支撑作用，弘扬法治精神，建设法治文化。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，提高社会治理法治化水平。

新的依法治国格局，将渗透到从科学立法到严格执法、公正司法、全民守法的各个环节，将全方位覆盖国家、政府与社会生活的各个层面，将更加注重法治建设的民主性与科学性的统一，将努力实现依法治国与以德治国的互补契合。

大陆法系的起源 和英美法系的不同？

民法来讲，罗马法系与英美法系是并行于世界的两大法律流派，罗马法系又称大陆法系，法德法系，因其源于古罗马法而得名。英美法系，又称普通法系，因起源于英国，并著称于英美两国而得名。罗马法系与英美法系之间，即有区别，又有联系，属于辨证的统一。

一、起源

现代法律原则及流派主要是起源于欧洲大陆。从古希腊的民主和哲学，到古罗马的法律，古老的欧洲文明给世界留下了宝贵的文化遗产。古罗马的开拓者，根据其需要，结合其民族特点及生活习惯，借鉴古希腊的民主和哲学，制定了一系列的法律。在西罗马帝国时期，比较有名的是篆刻在十二块铜表上的十二铜表法，对世界影响最大的要算东罗马帝国时期（又称拜占庭帝国时期）罗马皇帝查士丁尼制定的《查士丁尼法典》，又称《国法大全》。《国法大全》由四部分组成，古老的惯例、过去皇帝的敕令、《法学阶梯》、《优帝新律》等。其结构分为人、物、诉。由于帝国的扩张，罗马法的精神原则在欧洲大陆传播开来。

后期，由于马其顿民族及野蛮的日耳曼民族的兴起，野蛮战胜了文明，罗马帝国衰落了。这时，盎鲁格森民族在不列颠群岛登陆，其将罗马法的精神原则与当地的习惯相结合，产生了不同于罗马法的拥有显著特点的普通法。

英国殖民者后来，将其法律带到了美洲大陆，在美国独立后，仍遵循英国的法律传统。

二、表现形式

从形式上讲，两大法系最大的区别在于，罗马法系注重于法律的成文化，而英美法系注重于遵循先例。，因此两大法系也被称做成文法系和判例法系。从一般意义来讲，成文化的法律，由立法机关制定，有利于法律的稳定与传播，但其也会因落后于时代发展和刻板而遭受指责。判例法由法官运用而产生，因法律人的编纂而表现，判例法有其灵活的特点，但往往不宜被人们所掌握，在没有先例可寻的情况下，也容易因法官的因素而出现不同的判决。为解决上述判例法的问题，根据英国王室法庭的判决又产生了衡平法，以对普通法进行补充。

三、不同的规定

两大法系，在法律技术上也有着不同的特点。有法律术语及概念的区别，有体例的不一致，等等。比如法律术语和概念上，对股东的追索制度在英美法系称为戳穿公司面纱制度，而在罗马法系则称为直索制度；在契约法上，普通法系称协议为契约，大陆法系称为合同。从内容上讲，契约是否有效必须考察契约是否具有约因（即对价），而大陆法系则无约因的规定。从体例上讲，大陆法系将侵权作为债发生的原因之一，规定在债法中，普通法系将侵权独立出来。

四、不同的地域范围

大陆法系以德、法、日为代表，包括大陆法系的起源地意大利及欧洲大陆各国，以及曾经是上述欧洲列强的殖民地国家。普通法系，以英美为代表，包括英联邦诸国及前英美殖民地国家。

中国，众多学者认为属于法系，但实质上从法律技术上讲，其应属于大陆法系。

五、两者的融合

自上个世纪以来，两大法系逐渐出现融合的趋势。由于经济的发展，各国的贸易往来逐日增多，需要统一的法律制度来规范各方的行为，更由于上述的两大法系均存在不同的弱点，所以两大法系互相借鉴，取长补短，大陆法系增加了对判例的研究，普通法系也增加了成文法的制定。目前，世界统一市场的建立，世界贸易组织的强大，联合国对经济一体化的需求，各国之间订立了诸多多边条约和双边条约。这些条约有程序上的约定，但更多的是实体法上的规定。这对于两大法系的融合起到了巨大的推动作用。

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