企业申请政府扶持资金范文 第1篇

县人民政府：

在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。

按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用万元，退付集资款162万元，支付兑发工资万元，共需资金万元。因非整合资产的.处置(已委托国土供应中心)尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。

以上请示可否，请批示。

申请人：

20xx年x月x日

企业申请政府扶持资金范文 第2篇

尊敬的领导：

本人是职工的家属，老公因患肝癌去世。老公住院期间，花费了所有积蓄，还欠下了不少外债。本人目前没有固定工作及收入，加之身体不太好，经常生病。现与儿子相依为命，儿子开始读高中正是属于用钱的关键时期，父母年事已高，体弱多病，整个家庭的'经济压力都落在我一人身上。

希望支队领导酌情考虑本人的困难情况，望予以批准遗属生活困难补助。

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

企业申请政府扶持资金范文 第3篇

财务管理论文--财政扶持农业产业化龙头企业.txt你不能让所有人满意，因为不是所有的人都是人成功人士是—在牛B的路上，一路勃起你以为我会眼睁睁看着你去送死吗？我会闭上眼睛的摘要:随着国家财政扶持力度的加大,农业龙头企业受到了各级政府的关怀,但是也出现了许多与政策目标相背离的情况,以至于有些学者对扶持政策产生了质疑。通过对参与者的博弈分析,只有不断完善政策才能使各方效益最大化,达到帕累托最优的结果。

关键词:财政扶持政策; 农业龙头企业; 博弈分析

我国是龙头企业带动型的“公司+农户”形式现已成为普遍的产业化经营组织形式,龙头企业的强弱和带动能力的大小决定着农业产业化经营的程度、规模和成效。扩大龙头企业的规模和生产水平离不开资金扶持,通过财政扶持,充分发挥财政资金的导向、吸附、膨化和杠杆作用,引导社会各种资金共同投入,是解决制约龙头企业发展资金瓶颈的有效途径。农业产业化龙头企业在获得财政扶持中也出现了过度依赖现象,寻租行为的发生导致了财政扶持政策低效率、农户利益得不到应有的保障等情况。以至于有些学者对扶持政策产生了质疑,认为政府的扶持政策对于龙头企业业务扩张没有明显的积极作用,没有达不到扶持预期的目标。本文试图通过对财政扶持农业产业化龙头企业政策中参与各方的博弈分析,找到解决问题的答案。

一、财政扶持农业产业化龙头企业的博弈

财政扶持农业产业化龙头企业,政策执行中存在多种利益集团,其中最重要的是_、地方政府、龙头企业和农户,这四方均想使自己的目标最大化。 概括来说_的目标是促进GDP的增长、增加农业生产总值、带动各方资金投入、社会稳定, 地方政府的目标是增加地方的财政收入,带动尽可能多的农户脱贫致富,龙头企业的目标是企业利润最大化,农户的目标是提高农产品转化率、增加纯收入。

(一)当地地方政府和上级政府之间的博弈

对当地地方政府来说,争取本地有更多的农业产业化龙头企业,既可以得到上级政府的投资和优惠,有利于经济发展,又能体现政绩,其最优选择必然是争取更多的名额。_同样是希望按照规范办事,同时_还希望平衡各地之间的差别。目前是通过竞争,设置门槛,达标者上。这样就可能出现以下情况:_在各地平衡建立;当地地方政府和企业联合弄虚作假,使未达标企业达标;当地地方政府官员通过公关取得名额等。

(二)龙头企业和当地地方政府之间的博弈

由于农业产业化龙头企业可以享受政府的财政扶持,政府配给每个地方的企业名额有限,所以对企业而言首先要争取成为龙头企业,其最优选择是争取名额。这样企业能否成为龙头企业取决于企业的公关能力和政府官员的价值取向。不达标的企业可以想办法达标,选择的企业并不一定是最优的。

(三)龙头企业和农户之间的博弈

龙头企业和农户双方的目标均可以概括为利润最大化,双方之间的利益关系很复杂,二者之间的博弈较为复杂,包括是否租地、租金多少,是否签订合同、签订什么类型的合同,农户是否按照公司的标准要求生产,是否执行合同,产品是否卖给公司或公司要不要收购产品等等。双方博弈考虑的因素也较多,双方信息拥有量、市场变化带来的风险、自然灾害造成的丰与欠、公司与个人信用、短期与长期的合作关系等等。

目前龙头企业与农户之间的合作一般是财务订单生产,订单生产从实质上来说就是一种远期交易方式,这种远期契约关系往往因为价格波动,或者其他不确定性因素的突然出现而遭到人为破坏。无论对于农户还是对于公司,只要不执行合同的收益大于执行合同的收益,所签合约就会面临被撕毁的风险。

从博弈论的角度来看,在合同签订以后,如在某一时刻任一合同方违约,那么农户与公司实际上构成了一个静态博弈。在静态博弈中,只要一方有一种能给他带来更多利益的策略,也就是说该博弈方拥有严格的“上策”,那么他就会无条件的选择这种上策,而不受其他博弈方策略的影响。从另一个角度讲,如果另一方的损失能够给自己带来更多利益的话,在没有外部约束机制有效作用的情况下,那么他必然选择对自己有利的策略而不会顾及对方的损失。因此,在订单农业中常常出现违约现象也就不足为奇了。

二、多方博弈带来与政策目标的背离

(一)地方保护主义的加剧与龙头企业的过度依赖

地方政府与_的博弈会导致地方政府为了能够出政绩,极力扶持本地的龙头企业,以期望其做大做强,形成本地几个大的龙头企业的垄断,加重了地方保护主义,不利于全国性龙头企业的形成,违背了中央全面平衡发展的战略。政府的过保护和扶持,会给龙头企业一种高高在上的感觉,当遇到诸如资金短缺等问题时不是从自身找原因、想办法来解决,而是期待通过找政府财政的帮助来解决,失去了自身发展的动力。

(二)对龙头企业扶植有余而风险失控不足

在对待农业产业化龙头企业的作用上有些地方政府忘记了农业是弱势产业,农业产业化龙头企业的作用被过度夸大,一说农业产业化,就是“公司+农户”。对于龙头企业社会各方面都是支持有余,但对其潜在的风险却少有人去提及,一时的成功有时并非企业自身“身强体健”,而是方方面面“厚爱”的结果,但企业决策者往往会被一时的成功冲击昏了头脑,致使企业越跑越快,风险越积越大。在福建省南平市原本只有几百头奶牛的一家小型奶企,通过实施“公司+奶场+农户”的经营模式,短短几年迅速崛起为我国地方最大的奶业基地。但在狂飙突进式的盲目扩张和奶业市场惨烈竞争的双重压力下,目前南平市的牛奶企业全面陷入困境,数亿元的银行贷款难以偿还,几十家奶牛场惨淡经营。①

(三)政府财政扶持中伴随着对龙头企业的干预

政府对龙头企业的扶持本身就是出于通过龙头企业来带动农户增加收入,在这种目的下的促使下,在政府本身不具有完全理性的情况下,各地政府也为了自己能够出政绩,按照把龙头企业是否按照政府自己的思路办事作为扶持的条件,而龙头企业为了得到政府的财政扶持又必须要按照政府的要求来做,这些都有可能形成对企业正常经营的干预,有的甚至是对市场资源配置的干预。

(四)寻租行为的发生导致财政扶持政策低效率

龙头企业与在政府博弈中,由于在企业利益的流失会由国家补偿的诱导下,企业会扩大外购或合作的比例并以各种形式使农民的收入得到实现,导致企业竞相追求补贴的深度,要求更优惠的税收优惠或更多的财政补贴,而这些财政补贴和税收优惠都为企业制造了寻租的机会,许多企业都把精力放在了如何去争取政府的优惠和补贴,而忽视了主营业务的发展,甚至有的企业虚报材料跻身农业产业化龙头企业,以期获得这些优惠政策。有学者通过对几十家农业上市公司的数据进行实证分析后得出如下结论:由于政府对龙头企业的扶持对农产品加工龙头企业的主营业务增长并无明显作用,甚至是那些接受政府补贴少的企业更具备经济效率,政府扶持并没有直接带来所期望的农业龙头企业产出的增长②。

财政扶持龙头企业目的之一是为了给农民增收,也就是说企业和农民都应该能够分享到合理的利益,而现实中农民只是得到了很少的一部分利益,大部分的利益都为企业所获得。另外,当前我国给予的龙头企业的扶持中,有很大一部分是直接补贴,而往往有些企业在拿到资金后,只是拿出一部分投资于农业,而有相当部分投资于其它高利润项目,去追求更大的利益,这也是一种不正常的现象。

(五)龙头企业和农户之间毁约情况时有发生

在“公司+农户”模式中,龙头企业从农民手中收购农产品,然后进行深加工。作为各自独立的市场经济主体,表面上看,双方的地位是平等的。事实上,这种看似平等的背后隐藏着真实意义上的不平等。在农户与龙头企业的博弈中农户往往处于弱势地位,一方面,农户与龙头企业之间的农产品交易额几乎是农户的全部收入,而单个农户提供的农产品在龙头企业收购的全部产品中所占的比例却是非常小的;另一方面,由于农产品的同质性,生产相同产品的农户在龙头企业看来是完全可以相互替代的,而对于农户而言,相对于特定的农产品收购和加工的龙头企业,农户往往没有更大的选择余地,这些都导致了农户对龙头企业的强烈依赖。 某一地方的农户要想在国内成千上万的竞争对手中胜出,从而获得龙头企业的垂青,进而取得供货合同,就必须不断进行专用性的物质资本和人力资本的投资,像专用性的技术培训,专用性的设备投资等,而专用性的投资越多,农户对龙头企业的依赖性就越强,一旦龙头企业因某种原因不能履行合同时,农户的专用性投资将毫无用处,这时农户的损失将会很大,事实上这些农户已何尝体裁“套牢”在这家企业身上。再加上龙头企业在市场信息、产品检验等方面的优势,使龙头企业在这一渠道关系中处于绝对主导地位。农户利益得不到应有的保障也就成了常态。在这种情况下,为规避风险、避免被龙头企业“套牢”,农户理性的做法是不进行或者尽可能少地进行专用性投资,一旦市场价格高于龙头企业给出的收购价之时,农户则很有可能率先撕毁合同自行出售。这样做的结果必然是,农户投入不足,难以生产出质优、价廉的原料型农产品,造成龙头企业在与国内外同行的竞争中,在原料环节就先失一城,降低了龙头企业的市场竞争能力。

三、财政扶持农业产业化龙头企业政策的完善

从以上的分析中我们可以看出,对于财政扶持农业产业化龙头企业政策只有在实施过程中不断去完善,才能进一步提高这一政策的效率。

(一)中央财政政策由重扶持转变为重引导

虽然国家财政用于农业扶持的资金每年在数量上和占财政总预算的比重上都在逐年增加,但是受制于我们国家底子太薄、农业欠账又过大的现状,财政资金不可能满足龙头企业的全部需求,_财政投入只是起引导、导向作用,引导社会各种资金共同投入才是真正目的。因此中央在制定扶持政策时要把引导地方政府配套投入、吸引社会资金投入、带动企业自身投入作为是否进一步扶持的考核指标。

(二)继续完善地方政府职能的转变

地方政府应该充分发挥自己与扶持的龙头企业面对面的优势,一方面,地方政府应该把主要精力放在给企业发展营造一个良好的社会环境、制定优惠政策、规范市场管理、引导企业发展方向、为企业提供有效的服务上,加快龙头企业在全国范围内的整合,解决好跨区域经营的问题,不断提高龙头企业的竞争力,利用比较优势鼓励龙头企业参与国际竞争。另一方面,地方政府要把手中垄断的许多资源尽快市场化,同时简化繁琐的审批程序,使资源的配置能够真正达到有效率,恢复龙头企业的市场主体地位。

(三)减少财政直接补贴创新扶持方式

目前直接给企业提供补贴,一方面会引起企业的寻租行为,另一方面也不利于对企业在资金使用上的监督管理,因此对龙头企业的财政补贴重点可以考虑放在技术、设备、基地上,使龙头企业更快地形成直接的、可持续的、高效的生产能力。各级政府应该在实践中不断总结经验教训,积极探索新的、更科学的扶持方式。

(四)完善的配套措施建设,引导龙头企业与农户之间应当建立一种长期的、合作竞争的战略伙伴关系

龙头企业和农户要想走出“囚徒困境”,必须着眼于长期合作。龙头企业要想做大,并在市场竞争中始终处于不败之地,应当具备稳定、高效、按照标准化生产的原料基地;而农民要想与“大市场”对接,抛开龙头企业很难有所作为。因此,龙头企业与农户之间应当建立一种长期的、合作竞争的战略伙伴关系。在这样一种合作框架下,地方政府需要完善的配套措施,改变龙头企业直接与农户打交道的情况,降低交易成本,可以在龙头企业与农户间设计一个中间层,即农民专业协会、合作社等。这样一来,一方面降低了龙头企业直接面对农民的交易成本,另一方面提高了农民的谈判地位。

龙头企业与农户建立战略合作伙伴关系之后,农户在协会或龙头企业的指导下,可以放心地进行专用性投资,按照标准化种植,而不必担心遭遇解约或被套牢;而龙头企业则有精力专注于市场开拓,并可期待农户对日益变化的市场需求能够在较短的时间内迅速适应,从而从根本上解决“农药残留”、“标准化程度低”等困扰企业的技术壁垒问题,提升龙头企业的竞争能力。这种战略合作伙伴关系虽然仍是市场合约关系,但由于建立在互惠互利、长期合作的基础上,因而比通常的市场关系要密切和牢固得多,这种互好的关系,确保了合作双方在竞争中实现双赢。中央财政可以把地方政府是否建立保护农户的配套措施作为考核龙头企业的一项指标。

(五)加强管理和监控,防范企业风险

人们对财政扶持农业产业化龙头企业政策的质疑并不完全是政策本身有什么缺陷很大程度上是由于政策的执行不利造成的。由于存在着多头管理,财政资金安排上并没有形成合力。在目前我国对重点龙头企业采取资格认定的情况下,各部门有没有真正按照规定来审查,企业有没有虚报的情况,企业拿到财政补贴后有没有按照规定的用途使用,等等这一系列问题都需要很好的管理才能保证政策的实施到位。在政策的执行过程中要避免一味的扶植而不顾企业自身的发展能力,要在扶植的同时帮助企业建立财务预警机制防范财务风险的发生。另外,必须随外部世界的变化和人的认识的深化对财政扶持政策做出适时调整,只有这样才能使政策目标实施步骤,执行手段与现实相符合,因此,政府在扶持中必须注意对政策执行中的各个方面进行有力的监控,以使其不断得到调整和完善。

总之,在财政扶持农业产业化龙头企业政策的执行中_、地方政府、龙头企业和农户既是政策执行的主体,又是市场经济博弈的参与者。它们在农业产业化经营中的合作过程是博弈的过程,相互影响,其合作效果直接影响各方的经济利益。如果局中人采取不合作的态度,其中一方或各方都将遭受损失。只有在实践中不断完善政策,政策参与各方就彼此有利的行为过程或组合达成有约束力的协议,共同遵守,合作博弈,都将使效益最大化,达到帕累托最优。这也印证了“合作比不合作好”的博弈论基本观点。

注释:

① 梅永存.农业产业化龙头企业风险谁来约束?[N].经济参考报,2006-04-20.

② 林万龙,张莉琴:农业产业化龙头企业政府财税补贴政策效率: 基于农业上市公司的案例研究[J].中国农村经济,2004(10).

参考文献:

[1] 艾里克拉斯缪森.博弈与信息[M].北京:北京大学出版社,2003.

[2] 牛若峰,夏英.农业产业化经营的组织方式和运行机制[M].北京:北京大学出版社,2000.

[3] 杨德生.农村道路建设若干博弈分析[J].商业研究,2003(2).

[4] 朱四海.反哺时期农业产业化政策取向分析[J].农业技术经济,2006(4).

[5] 林万龙,张莉琴:农业产业化龙头企业政府财税补贴政策效率: 基于农业上市公司的案例研究[J].中国农村经济,2004(10).

[6] 梅永存.农业产业化龙头企业风险谁来约束?[N].经济参考报,2006-04-20.

企业申请政府扶持资金范文 第4篇

尊敬的领导同志：

您好，关于发生在我们小区的这次火灾，给我们小区造成了重大的人员受伤。情况严重，小区内多间楼房被烧毁，而如今的事故原因基本查明是由于天然气管道的长年老化造成的。

因此我们申请得到补助。希望能够让我们获得基本的生活补给条件。

以下是我们简要罗列的一些补给清单，包括：

一、楼房烧毁的损失，小区内一共16家房屋全部被烧毁。大约估计直接财产损失在700万元。

二、有约32家房屋客厅损毁，预计损失在200万元。

三、预计有22家房屋轻微受损，损失在56万元。

伤员情况：有12人因为火灾事故直接或者间接遭受伤害，其中轻微烧伤3名，呼吸道感染5名。一共医疗费用达6万元。

受灾群众安置情况：目前群众被安置在附近的佳育中学，每日每人补助30元。预计安置时间2月，一共126000元。

申请人：XX小区居委会

XXXX年XX月XX日

企业申请政府扶持资金范文 第5篇

区(县)财政局、国税局和地税局：

根据北京市营业税改征增值税相关扶持政策，我公司经计算属于税负增加的试点企业，符合申请财政扶持资金政策规定，现将我公司 年 月至 月情况说明如下：

累计应税服务增值税不含税销售额： 元

累计应税服务增值税应纳税额： 元

累计应税服务增值税实际缴纳增值税额： 元

累计按原营业税政策应纳的营业税额： 元

累计税负增加额： 元

本次申请拔付金额： 元

以上情况均真实准确，请贵局批准我公司的申请。

联系人：

电话：

公司(公章)

年 月 日

企业申请政府扶持资金范文 第6篇

尊敬的单位领导：

我叫XXX，是XXX岗位的一名职工。由于患有强直性脊柱炎，这是一种需要终身吃药的病，而且不能从事重体力劳动，我现在每月的单位工资只有2500左右，扣除单位代为缴纳的各费用后，发放到手里就剩1000元左右，而我每个月的医疗费用就要1000左右。我的孩子还小，只有几岁，妻子为了照顾我的病情和孩子，也不能出去工作。所以每个月用于生活方面费用基本上没有来源。一直靠亲朋好友借点钱维持，生活陷入极度窘境。

为此，特向单位申请困难补助元。盼领导给予考虑。

企业申请政府扶持资金范文 第7篇

部门：

县泥鳅养殖场是由、等人筹资创办，泥鳅养殖场是一家集泥鳅苗水花生产、泥鳅苗寸片培育稻鳅双收示范及技术培训的现代农业经济实体，它位于省县，占地有近10余亩，其中产卵池、孵化池500平方米，鳅苗培育地平方米，泥鳅养殖地3000平方米。年产泥鳅水花1000万尾，泥鳅苗寸片500万尾，县古州镇是省著名的农产品生产基地，本养殖场位于古州镇农产品大镇内，占据天时、地利、人和，在我从事泥鳅生产、研究的过程中，得到县人大、县政府、县发改委、水利局、农业局、县委农工办、县委农工办领导及县人大领导、县政府领导、镇党委书记、镇长都曾经亲临现场给予我关心和鼓励，特别要感谢联系单位对养殖场未来的发展方向和具体规划作出的支持和帮助。

据国内外泥鳅市场调查显示，从1995年至今，小泥鳅连续十年走俏市场。国内市场年需求量为10万－15万吨，但市场只能供应5万－6万吨，缺口很大，拉动价格连年攀升，1995年为5元（公斤价，下同），再上涨至15－18元，近年又上升至18－20元。国际市场对我国泥鳅需求量逐年升温，订单连年增加，尤其是日本、韩国需求量较大，年需十万余吨，我国已无大货可供。港澳台等沿海市场也频频向内地要货，且数量较大。

据有关养殖专家介绍，泥鳅有很强的适应能力，在池塘、沟边、湖泊、河流、水库、稻田等各种淡水水域中均能养殖繁衍，养殖效益很高。据有关部门调查显示：稻田养泥鳅病害少、省工省饲料，便于管理，综合效益高，既可收稻谷又可产泥鳅，一举两得，每亩稻田可产泥鳅20－30公斤左右，亩产值300－500元。农业部信息中心有关专家称，我国泥鳅分布很广，凡有淡水的地方几乎都有泥鳅。目前我国淡水资源遭到严重污染，导致天然泥鳅产量逐年下降，而国内外市场需求又逐年上升，这就为稻田和池塘养泥鳅创造了商机。稻田与池塘养殖泥鳅是农民脱贫致富奔小康的一条重要途径。

目前，我泥鳅养殖场开始实行以下推广及产业发展计划：

1、学习本系统技术收费2800元，面授学习时间不限，直到学员完全掌握为止。函授款到即特快专递邮寄全套教材；养殖户引种苗十亩以上，免费培训泥鳅养殖技术。

2、长期免费为学员提供技术咨询，指导，确保合作学员养殖无后顾之忧。

3、公司有10余亩泥鳅成品养殖、鳅苗繁殖示范基地，客户及学员可现场考察、现场培训学习，现场提种，并提供详实系统的`养殖资料，对规模较大的养殖户，根据客户需要可提供上门指导服务。

4、不论大小客户一律以诚相待，均签定购种养殖合同，由本公司养殖技术服务中心负责免费包装、跟踪服务，确保种苗成活，确保引种一家，成功一家。

近年来随着农产业的迅速发展，也给泥鳅行业提供了巨大的市场空间，各种派生成品应运而生，及整个中西部地区农产业也突显了不少的特色产品，但相对而言，仍然还存在着相当大的局限，譬如生产规模、人员素质、资金、交通、信息、组织等方面都还有待改善和提高。特别是目前传统的生产经营模式，已不能适应现阶段的需要。

鉴于此，县泥鳅养殖场吴祥义等人通过多方考察和论证，经全体股东研究，决定投资120万元人民币新建现代化的农业养殖基地，用以扩大生产规模和增强抗风险能力、全面拓展市场营销渠道；同时全面开展本地区的广泛交流与合作，推出多元化经营模式，依托优越的地理环境和人文环境，借助西部开发大气候，以农业大市场为导向，致力于各种技术、产业之间的交流、沟通与融合，积极发挥地区农业的优势，开展对外贸易，力求共同发展，努力营造宽松和谐的经营环境，力求起到区域性的牵引和带动作用。

目前，县泥鳅养殖场尚处在发展的初期阶段，随着泥鳅养殖场项目通过政府部门的批准，公司已经在陆续实施项目的筹建工作，现如今已筹资并投入80万元人民币；为确保泥鳅培育、养殖及经营规模化、产业化，在养殖场建设资金不足的情况下，特向上级申请给予中小企业发展专项资金40万的支持。

特此申请

县泥鳅养殖场

企业申请政府扶持资金范文 第8篇

尊敬的招商局领导：

20xx年7月17日，无情的暴风雨引起的洪灾，摧毁了我家里无数物资。霎时间，只见家里东西往上漂浮。许多物品随洪水漂走。见此情况，我忙叫村里表兄把牛拉走，剩下一头怀胎3个多月的母猪和两头架子猪只能眼真真看着被淹没， 还有十几只鸡也被冲走。然后我赶忙关门，全家只能在床上过夜，家人连吃的都没有，只能饿着肚子坐到第二天，正准备为父亲逝世百日烧包日子也没有得到尽孝。

在次日6点20分时须，水已经淹平了家里的床铺，我看见情况越来越严重，赶忙打电话给村支书申请救助，虽然村领导离我家不到一里路，可想到怕进水救不了烈火

我赶紧把年老的母亲、年幼的女儿、姐姐及妻子一一背着转移到安全的地方，那时门外的水位已淹到我的肚脐。到了9点许，村副主任到家对面的邻居家门前照了张相就走了，吕支书几次赶到我家询问观察灾情。

到了19日下午，我们给父亲烧百日包回来在邻居家准备吃饭时，村吕支书带领县招商局两位领导，冒着大雨，绕着危险的山路徒步到我家查看受灾情况，可由于水位还深，（连供饭都是在水里了，那是心理的`感受是多么的凄凉）无法看到家里的情况。只能在安全处查看。领导的安慰，领导的关心，令我及家人感动不已。真是灾难无情人有情啊！

连续几天的强降雨，导致家里淹了四天五夜水才小消退平家里，家里的浮泥有5厘米左右，外面院坝都还有30厘米左右的水位，也打乱了家里的正常生活。但毕竟还是要生活，我就和家人及叫来两个亲戚帮忙把家里清理。

忙了一整天算是清理了，可看到家里的损失，自己觉得太心寒。家里受灾严重。其中：

电器：一台电脑、一台电视机、一台冰柜、一台平车机、一台饮水机、两台洗衣机、粉碎机一台，电转两套、电磁炉两台、电饭煲两台、报废，预计造成经济损1元左右。

牲口；母猪一头、鸡十几只无法挽回，架子猪两头受损。预计造成经济损6000元左右。

家具铺盖；沙发四个，茶几一个、电视柜一个、大组合柜一套，席梦思一张，小床四张，被柜两个，橱柜一套，棉被17床。毛毯39床等发霉腐烂，预计造成经济损18000元左右。

粮食；菜籽4300斤左右，谷子7000斤左右，玉米1500斤左右，豆芽黄豆两百斤等，预计造成经济损失9000元左右。

其它；80多个平方的0代天麻繁殖培育种种植绝收，造成经济损13000元左右，1400多个平方的地膜白菜种植绝收，造成经济损6000元左右，两套老木栅子发霉腐烂造成经济损5000元左右，四包尿素，一包复合肥融化，造成经济损610元左右，水稻受灾面积亩，预计减产4成，预计造成经济损失1000元左右。玉米受灾面积6亩，预计减产8成，预计造成经济损失2600元左右，其他粮食预计造成经济损失500元左右。

以上灾情；已造成经济损失七万余元。

此次受灾我家在猫营镇最为严重，物资损失较多较大，由于地质环境因素，排水沟出现严重性人为破坏，每年的水灾都要遭受不同程度的损失，房屋安全结构受到严重性的损伤，墙面出现裂缝漏水，屋面出现炸裂漏水，瓦房木梁断裂几根，墙面出现偏移。

需要重新维修，我无力及时解决。特写此报告，希望上级领导伸出援助之手，解决我的燃眉之急、救于为难之中。我及家人将感激不尽。

企业申请政府扶持资金范文 第9篇

尊敬的村委会：

由于连日来下大暴雨，造成我家住宅大面积倒塌，受灾较为严重，现要进行拆除等以免造成新的.灾害等，为此，特向我村党支部及村委会，并委托代向上级政府各相关部门申请，请求给予我家一定的受灾补助，用于后续安置、善后处理及进一步防灾之用。

特此申请!

敬礼!

申请人：

__年__月__日

自然灾害的分类

自然灾害的分类是个很复杂的问题，根据不同的因素可以有许多不同的分类方法。在中国发生的重要的自然灾害，考虑其特点和灾害管理及减灾系统的不同可归结为七大类，每类又包括若干灾种。

(1)气象灾害：包括热带风暴、龙卷风、雷暴大风、干热风、干风、黑风、暴风雪、暴雨、寒潮、冷害、霜冻、雹灾及旱灾等。

(2)海洋灾害：包括风暴潮、海啸、潮灾、海浪、赤潮、海冰、海水侵入、海平面上升和海水回灌等。

(3)洪水灾害：包括洪涝灾害、江河泛滥等。

(4)地质灾害：包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、塌陷、火山、矿井突水突瓦斯、冻融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地盐碱化等。

(5)地震灾害：包括由地震引起的各种灾害以及由地震诱发的各种次生灾害，如沙土液化、喷沙冒水、城市大火、河流与水库决堤等。

(6)农作物灾害：包括农作物病虫害、鼠害、农业气象灾害、农业环境灾害等。

(7)森林灾害：包括森林病虫害、鼠害、森林火灾等。

自然灾害对人类的危害

1、饮用水供应系统被破坏

绝大多数的自然灾害都可能造成饮用水供应系统的破坏，这将是灾害发生后首当其冲的问题，常在灾害后早期引起大规模的肠道传染病的爆发和流行。

2、食物短缺

向灾区输送食物已成为救灾的第一任务，但当规模较大，涉及地域广阔的自然灾害发生时，局部的食物仍然难以完全避免。加之基本生活条件的破坏，人们被迫在恶劣条件下储存食品，很容易造成食品的霉变和腐败，从而造成食物中毒以及食源性肠道传染病流行。

3、燃料短缺

在大规模的自然灾害中，燃料短缺是常见的现象，在被洪水围困的灾民中更是如此。燃料短缺首先是迫使灾民喝生水，进食生冷食物，从而导致肠道污染病的发生与蔓延。

4、水体污染

洪水往往造成水体的污染，造成一些经水传播的传染病大规模流行，如血吸虫病，钩端螺旋体病等。在大规模的洪水灾害中，当洪水开始回落，在内涝区域留下许多小的水体，如果这些小的水体遭到污染，则极易造成这类疾病的爆发和流行。

5、居住条件被破坏

水灾、地震、火山喷发和海啸等，都会对居住条件造成大规模的破坏。在开始阶段，人们被迫露宿，然后可能在简陋的棚屋中居住相当长的时间，造成人口集中和居住拥挤。

企业申请政府扶持资金范文 第10篇

一项目资金申请报告。

按规定由政府审批的地方政府投资项目应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告需要核准或备案的企业投资项目应在核准或备案后提出资金申请报告。

资金申请报告应包括以下主要内容

1、项目单位的基本情况和财务状况

2、项目的基本情况包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等

3、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据

4、项目预期目标及可行性分析

5、项目节能减排及促进就业等社会效益情况

6、其他需提供的文件。

资金申报报告应附上以下文件

1、政府投资项目的可行性研究报告批准文件或企业投资项目的核准或备案的批准文件

2、城市规划部门出具的城市规划选址意见适用于城市规划区域内的投资项目

3、_门出具的项目用地预审意见

4、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见

5、申请贴息的项目须出具银行借款合同及收帐凭证复印件加盖审查确认章

6、项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明

7、其他需提供的文件。

二《xx区中小企业基本情况表》样式详见附件1。

三《xx区中小企业技术改造项目基本情况表》样式详见附件2。

符合技术改造重点项目扶持资金申报条件的企业请按上述申报程序要求按规定提供有效资料.

本商会将企业提供的有效资料报送区经济贸易局进行初审由其编制全区年度重点技改项目导向计划并报区政府审定。注项目承担单位须对纳入导向计划的项目投资设立专帐核算

四、竣工验收申请书。

列入导向计划项目的承担单位应在项目完工后

五、项目实施总结报告。主要包括两方面内容一是项目技术改造的主要内容、采用的技术方案、进展情况、技术指标完成情况、应用效果、项目技改前后的技术水平对比分析二是资金落实与使用的具体情况、项目经济指标完成情况、技改前后的经济效益对比分析。

六、经中介机构出具的项目投资审计报告。

七、企业上年度财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表等。

八、含贷款的项目须附上承贷银行出具的贷款合同及合同项下的借据、银行划款凭证及利息清单复印件加盖公司章。

九、企业上年度的纳税证明。

十、设备购置凭证复印并加盖公章。

十一、与项目有关的其他资料如相关批准文件、各种认证证书、环评报告等。

十二、企业营业执照复印件。

十三、《xx区中小企业技术改造项目变更申请表》样式详见附件4

※项目验收合格后项目承担单位向区经济贸易局递交《xx中小企业技术改造项目扶持资金申请表

※项目扶持资金申请经区经济贸易局、财政局及有关专家进行评审并提出初步贴息或补助资金安排方案报区政府审批通过后办理有关款项拨付手续

企业申请政府扶持资金范文 第11篇

xx县民政局：

我镇现有五保老人234人，在敬老院集中供养的31人，分散供养的还有203人，按上级民政部门的要求，20XX年敬老院建设集中供养的老人要达到80%以上，还有160多老人需入住敬老院。原有敬老院现院舍已住满，需进行扩建。经镇党委政府研究决定在原敬老院基础上新建院宿舍80间(另加配套设施)，共需要资120万元镇政府筹资40万元，另80万元需要上级民政及财政部门帮助解决。

xx镇人民政府

20xx年4月10日

企业申请政府扶持资金范文 第12篇

县人民政府：

在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。

按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用万元，退付集资款162万元，支付兑发工资万元，共需资金万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。

以上请示可否，请批示。

xxxx公司

20xx年x月x日

企业申请政府扶持资金范文 第13篇

xx县水利局：

我村地处xx乡最南边，现有x个村民小组，全村总人口x余人，耕地面积x亩，山地面积x亩，是经济社会发展较落后的村。

我村近几年在乡党委政府的关心下，各项设施得到逐步改善，但仍然存在不少因难，现有我村xx、xx二个小组的水利设施函待解决，主要是x至x门口的水渠问题，涉及到三个村民小组的生产生活用水，灌溉农田面积达130多亩。为解决三个小组的生产生活用水，村委会决定对x至x门口的水渠进行新建，拟建三面不见土水渠长有约x米，经工程技术人员测算，总造价x万余元，由于乡村经济非常困难，特恳请上级给予新建三面不见土水渠资金xx万元。

特此报告，盼请解决。

xx县xx乡xx村民委员会

企业申请政府扶持资金范文 第14篇

区(县)财政局、国税局和地税局：

根据北京市营业税改征增值税相关扶持政策，我公司经计算属于税负增加的试点企业，符合申请财政扶持资金政策规定，现将我公司年月至月情况说明如下：

累计应税服务增值税不含税销售额：元

累计应税服务增值税应纳税额：元

累计应税服务增值税实际缴纳增值税额：元

累计按原营业税政策应纳的`营业税额：元

累计税负增加额：元

本次申请拔付金额：元

以上情况均真实准确，请贵局批准我公司的申请。

联系人：

电话：

公司(公章)

年月日

企业申请政府扶持资金范文 第15篇

xx高新区管委会：

xxxx股份有限公司于xx年10月27日注册以来，在管委会的领导及各部门的`大力支持下各项工作均取得了显著成绩，公司购买了75亩土地，完成了立项，土地已摘牌，并于5月7日正式开工建设预计年底前基本完成主体建设;公司申请了8项专利，并于6月上旬国家知识_已授予并领取专利证书，并成为专利试点单位;公司已成市科技型中小企业;公司已成为滨海新区科委重点招商引资项目，已经专家组评审通过。

企业为了更快的发展，为滨海高新区做出应有的贡献，于今年2月份在滨海新区租赁了7000㎡厂房组织生产，到目前为止已生产产值达5500余万元，开票销售达20xx余万元，已签订合同已达8400余万元，于今年底有望合同超过1亿元，生产和销售均会超过1亿元，成为“小巨人”。

我们工作中也遇到一些实际困难，由于需求的厂房条件高大难寻，因此租金比较高，全年租金超过200万元，再加上其他设施使用费、水电费、管理费等等，预计会超过270万元，对于新成立的公司来讲，负担比较重，望请管委会能予以补贴50万元，给予支持照顾，特此申请，望予批准。

xx股份有限公司

20xx年x月x日

企业申请政府扶持资金范文 第16篇

林下经济补助申请书

为了促进江州区林下经济发展，确实带动江州区林农积极投入林下经济建设，根据上级有关文件要求，现结合江州区实际情况，要求申报林下经济发展示范项目和示范企业建设。

一、基本情况

江州区地处广西西南部，居左江中游。20xx年12月经_批准撤销原崇左县设立江州区，20xx年8月6日正式挂牌成立。江州区辖7镇2乡和2个华侨经济管理区，总面积2951平方公里，总人口36万。主要经济作物是甘蔗，甘蔗种植面积稳定在100万亩以上，年产蔗500万吨左右，产糖70万吨左右。20xx年江州区完成地区生产总值亿元。城镇居民可支配收入15943元；农民人均纯收入4825元。

江州区以甘蔗为主要经济产业，改革开放以来，经济社会持续发展、人民群众安居乐业。江州区森林资源丰富，生态环境良好，拥有西南地区特有的石山灌木林业资源，尤其是近十多年来加大对石山灌木林地的封山育林工作力度，对崇左市打造生态旅游强市起到了关键作用，辖区内的风景名胜区景点多达十多处，公路、河流两岸的石山及灌木成为崇左市风景名胜区核心景观之一，同时开发有白头叶猴生态景区、石林景区、桃花岛景区等诸多以石山灌木为资源的生态

旅游开发项目，林业资源生态利用得到了快速发展。根据最新的森林资源规划调查结果（20xx年二类调查结果），江州区共有林业用地面积万亩，其中集体林地面积万亩。在万亩集体林地中，公益林地面积万亩，商品林地万亩。

二、林下经济发展思路

1、加强领导，精心组织实施

将林下经济发展纳入各级党委政府和林改办的重要议事内容，以一把手亲自抓，各部门通力合作，共同搞好林下经济的发展。

2、学习和培育林下经济发展模式

通过设立产业协会，召开林下经济发展研讨会等，长期学习和交流林下经济发展的经验和技术，努力扩展林下经济发展模式，总结出一批具有实际操作性的发展思路。

3、加大技术培训，提高林农发展林下经济的能力和水平。

成立专业技术服务队，把实用技术送到林间地头。紧紧围绕林下经济，积极大胆引进推广适宜江州的林间种植新品种、新技术。同时举办专题培训班，组织林农外出参观学习，扩大视野，全面提高发展林下经济的能力和水平。

4、抓好示范，鼓励龙头产业。

一是继续抓各乡镇的示范点建设工作，以点带面全面推进。发展林下养殖：养羊万头（180万元）、养鸡鸭鹅万羽（90万元）、养兔万只（15万元）、养蜂300箱（15万

元）、养龟鳖万只（15万元）。发展林下种植:沙仁万亩（40万元）、竹笋万亩（40万元）。二是积极创造条件，培植重点龙头企业，并在政策、技术等方面，给予最大支持。争取资金发展森林旅游：改造开发黑水河旅游景区（500万元）、驮卢桃花岛景区（500万元）、板利自然保护区景区（500万元）、崇左石景林景区（500万元）、陇力猕猴自然保护景区（500万元）。发展林产品加工：改造2个松香厂（100万元）、2个柠檬桉油加工点（60万元）。三是经过发展示范，预计产值达到1500万元。带动江州区25万户农户关心林下经济，涉及林下经济发展的林农1000人以上，涉及林下经济发展的林农人均林下经济纯收入预计达到20xx元以上。

5、加强宣传、营造氛围。

充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的舆论氛围，激发群众发展林下经济的热情。

6、统筹安排、科学规划。

林下经济发展也需要进行详细的科学规划，把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与畜牧发展相结合，与农业科技推广相结合，与建设社会主义新农村相结合。因地制宜、合理安排。不能走政治工程、形式工程的错误路子，宁可不发展也不能盲目发展，在林下经济发展规划的工作上，我们缺乏经验和相关人才，通过争取上级的支持和指导从而开展规划工作。

7、建设服务体系、合力推动。

发展林下经济需要各部门合作、优势互补、协调服务、形成合力。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，加强技术培训。出台相关政策搞好资金服务。进一步加大扶持力度、加大银行信贷。设立林权产业管理中心等，推动林产市场体系的形成，促进产销市场。

三、申报重点发展示范项目

江州区结合自身实际情况，本着发展示范带动全面的做法，江州区现申报3个林下经济示范项目和1个林下经济示范企业。

江州区林改办

20xx年x月x日

【拓展延伸】

一、林下经济的发展应以国有林场为主力

（一）便于政策的执行

不论是哪个行业，对政策能够有效执行是该行业发展的关键。国有林业是林业的主力军，拥有相当多的优势。比如，拥有较大面积森林资源，并且有企业管理方面的经历和经验，同时具有一定的人力资源优势，有稳定的行政关系、兄弟单位关系、技术信息关系和市场关系，对于各种政策的理解和执行都具有得天独厚的优势。

（二）有利于统筹林地整体经营

林下经济是一种人工利用林地或改变森林群落结构的活动，因此这个活动既关乎生态安全也关乎林业资源的永续利用。林下经济的发展不适合私人随意的点状，相互无联系的布局，它的设计应该根据林地整体群落结构、林分、面积、地貌、水源等分布特征进行科学调查和设计，如果按生态群落的角度经营，一般来讲不必密植，不必集中，尽量仿原生态进行种植。这样的整体设计既是生态安全的需要，也是林业资源合理利用的需要，又是探索和优化森林群落结构的需要。因此，林下经济在整个林场内（或者整个林业局内）实现科学规划、协调发展、可调度发展是相当必要的。这样可以减少不必要的自我保护竞争，凝聚大力量才能够快速实现发展。如此，只有以国有林场为主发展林下资源才有利于林下经济发展的统筹安排和调度。

（三）有利于技术扶持

企业申请政府扶持资金范文 第17篇

尊敬的人民政府：

随着城市化进城的步伐加快，XXX在新城建设方面取得了令人瞩目的成绩。位于新城中心的XXX作为我市新城区东西走向的一条重要主干道，已成为“XXXX新城”东西走向重要的交通性和商业性干道，其交通意义与商业价值尤其得以凸显。

近期，因我司宣传需要，拟申请在XXX两侧灯杆道旗上发布高雅、美观、与城市现代化建设和发展相关的画面与文字，效果力求与大道景观完美融合，制作及安装过程将严格遵守规范最高要求。

具体拟申请内容如下：

申请位置：XXXXXXXXXXXX至XXXXXXXXXXXXX位置。申请期限：六个月。（如遇贵市政府需求更改宣传内容或时间时，我公司将随时待命，积极配合。）

妥否，请领导批示！

申请人：XXX有限公司

XXXX年XX月X日

企业申请政府扶持资金范文 第18篇

滨海高新区管委会：

诺威尔(天津)能源装备股份有限公司于xx年10月27日注册以来，在管委会的领导及各部门的大力支持下各项工作均取得了显著成绩，公司购买了75亩土地，完成了立项，土地已摘牌，并于5月7日正式开工建设预计年底前基本完成主体建设;公司申请了8项专利，并于6月上旬国家知识_已授予并领取专利证书，并成为专利试点单位;公司已成市科技型中小企业;公司已成为滨海新区科委重点招商引资项目，已经专家组评审通过。

企业为了更快的发展，为滨海高新区做出应有的贡献，于今年2月份在滨海新区租赁了7000㎡厂房组织生产，到目前为止已生产产值达5500余万元，开票销售达余万元，已签订合同已达8400余万元，于今年底有望合同超过1亿元，生产和销售均会超过1亿元，成为“小巨人”。

我们工作中也遇到一些实际困难，由于需求的厂房条件高大难寻，因此租金比较高，全年租金超过200万元，再加上其他设施使用费、水电费、管理费等等，预计会超过270万元，对于新成立的公司来讲，负担比较重，望请管委会能予以补贴50万元，给予支持照顾，特此申请，望予批准。

诺威尔(天津)xxxxx有限公司

20xx年x月x日

企业申请政府扶持资金范文 第19篇

加大财政扶持力度 推动企业跨越发展

财政扶持是中小企业做大做强、实现跨越发展的助推器。近年来，我市财政部门紧紧围绕市委市政府“工业突破”战略，积极加大扶持力度，推动全市中小企业持续、快速、健康发展，取得了较好的成效。但是，在帮助中小企业实现跨越发展的过程中，也还存在一些较为突出的困难和问题，需要我们进一步明确财政支持中小企业思路，健全政策体系，加大支持力度，推动中小企业又好又快发展。

一、中小企业已成为推动我市经济社会快速发展的重要力量 中小企业是一个富有活力的经济群体。全市中小企业上年底总数已达万户，注册资本金亿元，从业人员70万人，同比分别增长％、％和％；实现工业增加值125亿元，同比增长％，占二产增加值、地区生产总值比重分别达％和％；实现工商税收亿元，同比增长33％，占财政总收入的％，对增加居民就业、扩张区域经济总量、优化经济结构、推动科技创新发挥着越来越重要的作用。

——经济总量快速增长。全市上年新增私营企业2588户，新增注册资本亿元，同比分别增长％和％。全年新增规模以上中小企业192户，列统企业总数增加到803户。秀强玻璃、彩塑包装、玖久丝绸等一批骨干企业发展迅猛，综合实力不断增强。

——投资领域大大拓宽。上年，全市个体私营企业投资亿元，占民间投资的％。投资向二产、传统三产集中分布的同时，向物流、旅游、学校、卫生、电子商务及中介代理等领域延伸趋势更加明显。

——企业创新步伐不断加快。“十五”期间，全市中小企业技术改造投资达120亿元，累计开发新产品543个，为“九五”时期的倍；建立省级技术中心7家，省级博士后技术创新中心2家，市级技术中心29家，其中3家技术中心考核成绩名列全省前20名；396家企业与285家大专院校科研院所建立了联系，457个项目得到了技术支持；开展创“三级名牌”和“三名商标”活动，全市中小企业累计创市级名牌产品37个、省级名牌产品24个，国家级免检产品3个，获江苏省著名商标18个，36家企业通过了ISO9000系列标准认证。

——区域经济特色初步显现。市委市政府一手抓“顶天立地”大项目引进，一手抓“铺天盖地”小项目集聚，因势利导，充分发挥区域优势和资源优势，积极打造特色产业，形成了较为明显的区域经济特色，如：沭阳县的木材加工业、花卉种植业；泗阳县的木材加工业、纺织业；泗洪县的水产养殖业、粮食加工业；宿豫区的彩塑包装业、玻璃加工业、采沙业、蚕桑生产；宿城区的纺织服装业、机电加工业；市湖滨新城开发区的蔬菜业、农业观光业等。宿豫区还积极打造特色乡镇（村），形成了蔡集帆布生产基地、晓店挂毯生产基地、保安足球等一大批特色加工基地。

二、我市财政支持中小企业发展的主要做法

（一）着力推进国有中小企业产权制度改革。财政部门积极参与国有中小企业产权制度改革，多方筹措资金，合理分摊改革成本。在产权改革过程中，切实加强对资产评估的监督和管理，做好国有资产清理工作，维护各方正当权益，防止国有资产流失，保证产权改革公开、公平和有序。目前，我市所有中小企业均已改制为民营或股份制企业。

（二）积极支持中小企业技改创新。去年全市财政安排企业技改及科技三项费用4698万元，比上年增长。其中：星火计划贴息资金108万元,中小企业技术改造项目资金776万元,经济增长点扶持资金积累220万元,中小企业发展专项资金70万元,民营经济发展资金779万元,县域财源建设资金355万元。全年共申报中小企业项目200多个，有力支持了中小企业技术改造、产品创新和品牌创新，增强了市场竞争力。

（三）努力扩充中小企业担保基金规模。市财政去年争取并安排1900万元用于扩充中小企业贷款基金规模，并通过财政补助、财政贴息、税收优惠等方式引导民间资本投资中小企业担保机构。年底全市中小企业担保机构达到30户（不含互助型担保机构），其中政府完全出资4户，参与出资6户，注册资本累计20884万元。累计为中小企业提供担保1886户、4686笔，担保总额105668万元。目前，在保504户。此外，沭阳县还成立了14家乡镇级互助型中小企业担保有限公司，担保贷款余额已达亿元。

（四）切实保障全民创业发展基金运转。2007年市区财政安排资金1100万元（其中市本级财政500万元）建立全民创业发展基金，对市区范围内新注册的初创微小企业新添置生产经营性固定资产从金融机构获得的贷款给予贴息。由财政部门通过招标方式确定的小企业记账公司，无偿为个体生产者和营销额300万元以下的微小企业提供代理记账服务，对记账公司的中标额给予全额补贴。

三、制约财政支持中小企业发展的几个问题 一是财政项目资金数额少且使用分散。尽管去年全市财政安排企业技改及科技三项费用4698万元，比前年增长，但公共财政政策惠及的中小企业仍是凤毛麟角，约占中小企业总数的。得到补助的企业额度一般在3～5万元，超过10万元的项目每年不足10个。另外，由于财政项目评审的先天性不足，不能完全保证项目资金补助的公平性，也不能保证项目资金发挥最大效率。

二是中小企业担保机构数量少且规模较小。中小企业担保机构是中小企业融资的润滑剂。尽管全市中小企业担保机构已达30家（不含中小企业互助担保机构）较前年几乎翻了一番，但相对于万户中小企业仍然不足。30家担保机构注册资本总额仅20884万元，平均每家700万元，规模偏小，按1：5担保系数至多可担保贷款亿元，面对众多中小企业庞大的资金需求无异于杯水车薪。

三是财政金融政策不配套且互助性不强。一方面，财政错位问题较突出，越位和缺位并存。按照公共财政要求，财政主要弥补市场经济不足，能由市场解决的一定由市场解决，市场不能解决的由财政解决。而在实际工作中，有财源建设价值的项目，由于得不到财政倾斜，缺少相应担保无法从金融机构贷款。另一方面，金融机构却承担着不应承担的信贷压力。财政支持的中小企业项目中有相当部分是赢利性的，完全可以通过金融机构融资解决。如一些周期性长、赢利性小，但是具有正外溢性的项目的融资却指望金融机构承担。而金融机构三性（安全性、赢利性、流动性）的本质决定了金融机构不可能、也不愿意向其放贷。

四、进一步加强财政扶持中小企业发展工作的几点建议 《_中小企业促进法》要求，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境，国家财政要安排专项资金支持中小企业发展。作为地方政府，更要积极制定出台相关政策措施，为中小企业发展创造良好的财税政策环境，加快区域经济的快速发展。

一是进一步加大财政扶持中小企业资金规模。借鉴财政支农“两个高于”的做法，对财政用于扶持中小企业的资金作出明确规定，确保财政对中小企业投入逐年增长。

二是改革财政资金使用方式。改当前财政资金无偿使用为无偿和有偿使用并重，提高财政资金使用效率，弥补财政投入的不足。科技含量高、风险性大、正外部效应强的企业或项目给予无偿性财政资助；赢利性强的项目可以周转金形式给予无息或低息财政贷款。

三是灵活运用税收优惠等方式间接扶持。财政资金的有限性和中小企业资金需求的无限性之间始终存在着矛盾。发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、先征后返等方式对中小企业进行间接扶持。

四是改财政资金分散使用为集中使用。参照农业项目资金打包的做法，改变当前撒胡椒面式的财政资金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应。

五是政府采购尽可能向中小企业倾斜。政府采购向中小企业倾斜是发达国家支持本国中小企业发展的常用方法，且有专门法律保障。可借鉴发达国家做法，政府采购向中小企业倾斜，同等条件下优先采购中小企业产品。

六是进一步理顺财政金融支持中小企业发展机制。坚持市场优先原则，合理界定财政与金融服务范围，凡是可以通过市场融资的由市场解决。财政扶持具备发展潜力，但缺乏相应担保或者风险性大的项目。设立专项基金，用于奖励对支持地方经济发展做出重大贡献的金融机构，鼓励金融机构积极向中小企业发放贷款。进一步壮大中小企业担保机构。财政每年拿出一定资金用于扩充中小担保基金规模。放宽市场准入，通过税收优惠、财政贴息等手段鼓励、引导和支持民间资本、外资投资设立中小企业担保机构。鼓励发展各类互助性担保机构。

企业申请政府扶持资金范文 第20篇

尊敬的省金融办领导：

在这春暖花开的美好季节，省金融办领导莅临企业了解公司上市工作的基本情况，充分体现了省政府对全省拟上市企业的关注、关心、关怀，我公司上下倍感鼓舞。以下简要介绍我公司的基本情况及希望得到政府部门支持的工作。

一、公司概况

江西开门子肥业股份有限公司于20xx年xx月xx日成立，公司历史沿革为江西开门子肥业集团有限公司，成立于1990年7月2日，位于景德镇市历尧，注册资本8000万元，由江西开门子肥业集团有限公司（持有85%股份）和景德镇市国有资产经营管理有限公司（持有15%股份）共同发起成立的股份有限公司。公司整合了开门子肥业集团全部复合肥相关资产，依托景德镇总部，下设子公司有湖南景湘肥业有限公司、河南景兰肥业有限公司和河北开门子生态科技肥业有限公司，20xx年底复合肥产能预计为150万吨。

二、公司主要竞争优势

1、20xx年产能全国第十，行业整合趋势将促使规模效应得到体现。 我国是化肥消费大国，20xx年我国氮肥、磷肥、钾肥及复合肥这四大主要化肥品种折纯施用量共计6027万吨，居全球首位。我国化肥施用量中以氮磷钾单质肥居多，复合肥施用量比例仅为34%，与全球平均45-55%的水平仍有一定差距，与发达国家75%的施用比例的差距更是巨大。作为粮食作物和经济作物增产的重要保障，我国复合肥市场容量仍有巨大的拓展空间。

我国复合肥企业总体呈现出“小而散”的特点，截至20xx年底，我国共拥有复合肥生产企业4400多家，其中较大规模的生产企业仅占10%，产能前十名的企业产量仅占总产量的20%左右，行业产能集中度非常低下。中国石油化工协会发布的《石油化工产业结构调整指导意见》中提出,到20xx年复合肥施用率达到40%、复合肥行业前10位企业产量占总产量比例达到50%。因此，长期来看，国内复合肥行业整合趋势势在必行，行业集中度将得到很大提高。公司到20xx年底，有望成为国内复合肥行业产能第十位的大型企业，将受益于复合肥行业市场空间的逐步扩大，以提高行业集中度为目的的整合趋势亦将使公司市场份额将进一步扩大，公司规模效应将逐步体现。

2、企业快速发展支撑全国布局产业基地

复合肥由于单价较低，平均价格2700元/吨左右，行业吨利润较低，导致运输成本直接重要影响到企业盈利，所以一般复合肥企业销售半径在500公里以内，而且必须铁路交通便利，因为铁路运输成本较低，企业要想不断发展规模，必须全国布局生产基地，降低运输成本，贴近市场。公司近三年快速发展，营业收入年均增长30%左右，目前已建成三个基地，分别是景德镇总部、湖南景湘肥业有限公司和河南景兰肥业有限公司，20xx年营业收入亿元，市场覆盖华中、华北、华东、西北等地区，公司在建的河北开门子肥业有限公司产能规模70万吨，建成后，更有力的支持公司覆盖全国最大的用肥省份河北省和山东省。

4、公司拥有磷矿资源优势

公司母公司江西开门子肥业集团有限公司在贵州省开阳县拥有一个年开采规模20万吨/年的磷矿，20xx年4月实现开采投产，20xx年注入股份有限公司。高品位磷矿属于稀缺资源，公司所属磷矿品位达到，目前当地磷矿石市场价格700元/吨。公司拥有上游资源，将极大提高市场竞争力，企业将保持持续快速增长，有力保障企业顺利上市。

三、公司上市工作进展情况

公司去年成立就按照规范的上市工作要求开展，聘请国盛证券有限责任公司

担任本次股份制改制及股票发行的财务顾问、保荐人及主承销商；聘请上海市锦天城律师事务所为公司法律顾问；聘请中磊会计师事务所有限责任公司为审计机构；聘请中铭国际资产评估（北京）有限责任公司为资产评估机构。

公司现在正在积极努力完成各项注入股份公司资产的产权过户及验资手续，预计今年6月底前能顺利完成，由于今年只是企业成立后第一个完整的会计年度，上市工作主要是前期准备和公司制度完善健全，还没向省证监局申请备案上市辅导，公司计划今年主要是规范企业运行，弥补企业之前一些未完善的.工作。

四、希望政府出台相关鼓励政策

公司新设改制上市是一项系统工程，离不开各级政府及相关部门的大力支持。我们作为企业一方，希望省政府进一步出台鼓励本省企业上市的具体政策，降低企业上市的成本，提高全省企业上市的积极性。

（一）税收优惠或返还、财政补贴政策

一些企业在上市前享受当地税务部门给予的税收优惠，而发行上市后将按照国家的有关规定正常纳税，丧失原有的税收优惠政策。另外，一些企业经上市审计需调增收入和利润，补缴巨额税款。对此，我们建议：

1、企业增值纳税补助。拟上市企业改制设立股份有限公司时，因资产（所属土地、房产)评估增值而补缴企业所得税所带来的负担，由地方政府参照其补缴税额本级留成部份全额或部分给予资金补助。

部分地方规定，企业因上市过程中涉及调整以往年度应税所得或应税收入补缴的税款，其地方留成部分，通过市财政专项支出用于企业生产发展。

2、纳税贡献补助。拟上市企业改制设立股份有限公司并辅导备案后2年内，按企业新增企业所得税本级留或部份全额或部分给予资金补助，享受时限截止至企业上市。

部分地方还规定，企业上市后的三年内，按照该公司年度新增企业所得税本级留成部份的一定比例给予资金补助。

3、募集资金使用补助。部分地方规定，企业上市募集资金主要在该地区进行投资，且上市后在证监机构监管下严格执行原募集资金使用计划的，在项目募集资金投资期间，由政府按该上市公司年度新增企业所得税本级留成的一定比例给予企业资金补助。

4、购并重组补助。部分地方积极支持鼓励股改上市企业收购、兼并、重组区内外企业，规定凡是因购并重组而发生或增加的税费，地方留成部分一定比例补贴给原缴费企业。

5、税务问题处理。很多企业特别是民营企业在税收征缴上都存在一些不规范问题，部分地区在依法范围内，对改制上市企业涉及出具完税证明的问题，属凡改制上市企业主动申报补税的，作不予罚款和不作违规处理。

（二）上市奖励政策

为了鼓励中小企业改制上市，降低企业的上市成本，一些地方政府采取了对于企业、企业领导层和相关人员进行奖励、资助或垫支前期费用等政策。由于奖励政策涉及政府的财政支出，一般由地级(含)以下政府制定并实施的为多。主要包括以下形式：

1、分改制、辅导、上市不同阶段给予企业上市资金资助。企业上市一般需要经过改制、辅导、申报核准等接待，每个阶段都要给予中介机构一定的费用，部分地方政府对不同阶段予以资助，以降低企业上市成本。

2、一次性给予企业奖励。部分政府规定，对于成功实现上市的企业，地方政府给予一定金额(或按募集资金额的一定比例)的奖励。

3奖励中介机构。部分地区对完成上市的企业，还奖励该企业上市保荐人或主承销商。

（三）土地优惠政策

很多企业在改制前使用的土地为行政划拨或租赁，而改制时办理土地出让手续，缴纳土地出让金数额巨大，而且办理土地使用权等权证变更时所涉及的费用也较高，增加了走向资本市场的难度。为了减少企业土地出让等相关成本，各地政府采取了不同的措施，主要包括：

1、保证项目建设用地。很多地方都规定，重点上市后备企业在辖区内投资新建符合国家产业政策的项目，发展改革、国土资源等有关部门要优先安排土地使用指标、优先办理立项预审、转报或核准手续。

2、减交或缓交土地出让金。

部分地方规定，重点上市后备企业在股份制改造过程中，对原以划拨方式取得的土地，以出让方式处Z的，土地使用权出让金按土地评估价格60％的标准核定。若在三年后仍未能上市，企业应补缴土地出让金优惠部分。

部分地方还规定土地出让金经批准可以采取分期方式缴纳，有些地区还规定企业可申请在上市后半年内缴清土地出让金。

3、免缴费用。部分地区规定，拟上市公司自建自用的生产性建设项目，自与合格的上市保荐机构签署保荐协议之日起3年内(不足3年上市的，至上市日止)，免缴城市基础设施配套费。

（四）降低上市成本

除奖励、税收优惠、土地优惠外，部分地方还从以下方面尽可能降低企业改制上市成本：

1、产权过户收费。企业改制涉及产权变更过户且实际控制人无发生变化的，可直接变更企业名称，免交除工本费外的其他一切费用。因历史原因未办理产权证并无争议的，依法补齐权证并列入企业资产，收费项目一律按规定的最低收费标准征收。

2、资产过户收费。企业在改制为拟上市公司和上市重组过程中一次性发生的房产、车船等权证过户费，只按规定标准收取工本费。

3、并购改组收费。改组(变更)设立股份有限公司，在改组方案范围内的企业，凡涉及的工商登记变更、房地产过户、资产转让等有关行政事业收费及税收，应按规定征收，除工本费、上缴上级的部分外，本市留成部分〃，经批准后可以项目补助的形式由市财政给予全额返还。

4、扶持资金处理。有地区规定，拟上市公司在近五年内因享受国家和地方有关优惠政策(减免税、财政贴息贷款等)而形成的扶持资金，财政、税务部门在按企业上市要求进行规范的同时，作为国家扶持资金处理，或全额由企业股东享有。

（五）其他配套措施

1、支持企业大股东妥善解决历史遗留问题。对企业在原始积累过程中出现的不规范问题，在法律、法规允许的范围内，按照有利于企业发展的原则作妥善处理。

2、投资项目支持。部分地方规定，对列入省、市规划，具有稳定收益的重点建设项目，同等条件优先选择有投资意向的上市公司作为投资方。

xx有限责任公司

20xx年xx月xx日

企业申请政府扶持资金范文 第21篇

申请政府补助申请书

xx县人民政府：

近年来在县委、县府的正确领导下，我县经济社会取得长远发展，人民生活安居乐业，经济文化交流日趋活跃。县城现有交通工具已不能满足人民群众出行需求。20xx年城市公共交通被xx县人民政府确定为为民办的'十六件实事之一，由xx县交通局牵头，相关部门协调配合，xx县运输总公司承担城市公交运营工作，这是继村村通客车以来，我局承担的又一项重要交通工作。

20xx年9月xx县文成公交公司注册成立，20xx年10月9日举行盛大的文成公交运营启动仪式，县政府分管领导、人大、政协及我局主要领导参加了启动仪式，xx县广播电视台进行播报。__县文成公交公司现有运营线路三条，营运公交车6辆，由__县运输总公司全额投资。xx县文成公交公司秉承“请乘客满意，让政府放心”的服务宗旨，运营伊始，xx公交以低价位及高质量的服务受到广大人民群众的称赞，取得了良好的社会效益，成为城区大街一道靓丽的风景。

城市公共交通是政府主导型行业，公交线路的规划，基础设施建设，营运车辆投入应由政府承担，采取政府投入和企业经营相结合的原则运营。鲁政办发【20X】X41号文明确规定，公交建设资金占城市建设资金支出的比例应保持在5%以上，是政府公益性事业。

相信在xx县人民政府政策扶持和城建资金支持下，在相关部门单位密切配合下，xx城市公交必将取得良好的发展。更好地服务于__经济社会发展，更好地服务于xx人民群众生活水平提高。

xx县交通局

20xx年十月