这几天不少网友都在问：父亲离世分割起诉开庭(父亲离世财产分割起诉要多长时间)方面的法律知识，小编也是查阅很多资料，整理了相关方面的答案，大家可以参考一下,

陈中华：控告起诉申诉，不应该有时效

今年3月25日，27岁的牛雨航告诉上游新闻记者，寻亲三年，他至今也未找到自己的亲生父母，但依据那张作文格子纸，他找到了当年拐卖他的嫌疑人。为让嫌疑人得知法律惩治，牛雨航报了警，但警方未予立案，理由是已经过了追诉期。牛雨航不服，向检察院申请立案监督。今年3月24日，这场听证会在陕西紫阳县人民检察院召开。

2017年，养父母拿出了几十年前的那张作文格子纸，叮嘱已经成年的牛雨航：去找你的亲生父母，别给自己的人生留遗憾。作文格子纸早已破损、四周卷起了毛边，上面天蓝色的文字和暗红的手印记录了牛雨航的“身世”。

▲童年牛雨航。图片

牛雨航说，他是父母宠爱长大的孩子，从小没有吃过太多苦。他的母亲曾是当地的一名代课教师，自从有了他以后，母亲辞去工作回家务农，为的是更方面照顾他。3岁时，母亲在房顶扫雪，听到他从沙发上掉下，赶紧想去看儿子，但一不小心，人从房上摔下，从此落下了肾病。

牛雨航说，他小时候上下学，都是两个姐姐接送他，父亲一人上班养家，日子虽过得清苦，但一家人过得还算其乐融融。直到2017年父母将往事托出，他才知道，他并非父母的亲生儿子。

往事总被养母提起：1997年阴历3月的一天，有两男一女抱着一名男婴来到河北邯郸涉县西戌镇东戌村，这里是牛雨航养母的娘家。

▲童年牛雨航。图片

来人分别自称是男婴的舅舅、叔叔和大姨。说这男婴养不起了，想给找个好人家。寻访村里几户人家，都没人要这孩子。众人说，这孩子已经不行了，肯定养不活。

牛雨航的养母记得，她和丈夫第一次见到牛雨航时，感觉孩子快不行了，长得只有鞋底那么大、黑瘦，看着让人心疼。考虑到自家没有男丁，便决定收养这个孩子。但当时他们担心这孩子是被拐来的，便要求留下字据，并称，等孩子长大后，想找亲生父母时，也算有个依据。

▲当年拐卖嫌犯留下的字据。图片

于是，自称孩子舅舅的吴某写下了那张字据，并备注了男婴的老家地址：陕西省安康市紫阳县安溪乡汉城镇王家村二组，还留下了男婴的亲生父母名字。牛雨航的养母回忆称，当晚，吴某等人留宿自己娘家，次日凌晨便悄悄离开。但两天后3人返回，向他们索要了9000元的“营养费”。在那个年代，这可不是一笔小数目，全家东拼西凑才筹到这笔钱。拿到钱后，吴某等人深夜离开了这座村庄，从此，双方再无联系。

▲牛雨航1997年刚被送来时所穿的小棉袄。图片

那张字据用作文格子纸书写，如今早已破损、四周卷起了毛边，上面天蓝色的文字和暗红的手印记录了牛雨航的身世。字据写道：“吴某带来一男孩，二个月大。经同乡介绍，愿将此孩送给领养，此孩出生于1997年正月二十二日下午4点左右……”得知并非亲生，牛雨航说，他起初是生气的，“为什么生了我，还要把我送人？”

养父母找他谈话，希望他能去找自己的亲生父母。“毕竟他们给了你生命，我和你爸都老了，也想看看你亲生父母长什么样……”牛雨航说，他开始释怀，认为天下没有不爱孩子的父母，当年的一切背后肯定有缘由。于是，在养父母和姐姐的支持，他决心去找亲生父母。

▲成年后入伍时期的牛雨航。图片

2020年10月，在宝贝回家网，牛雨航登记了寻亲信息，并在河北邯郸警方的帮助下，采集了DNA信息。牛雨航说，寻亲的路并不简单，至今他也没有亲生父母的任何音讯。虽说亲生父母没找到，但在2021年3月，在别人的帮助下，牛雨航找到了吴某等人的联系方式。

今年3月24日，吴某告诉上游新闻记者，当年，他确实向牛雨航养父母要了9000元抚养费，但牛雨航从哪里来，他也不清楚。吴某说，当年，他也是从一个郭姓男子手中抱过这名男婴，当时郭某自称是牛雨航的叔叔，“我当时只负责把娃抱到邯郸，分了1000元，剩下的事你得要问中间人郭某。”

而郭某则称，男婴是他从小舅子手里抱来的，但他小舅子已经去世十余年。此时，寻亲线索中断，但牛雨航确信，出生后，自己至少被倒卖过三次。而当年那张字据上的舅舅、大姨、叔叔都是假的，连亲生父母的信息也是捏造的。

牛雨航曾联系吴某等人，通话中，吴某等人至今没有一点悔意，不仅对他爱答不理，甚至言语中带有挑衅意味，这让牛雨航更加难以接受。“这事就像往我心里扎刀一样难受。”于是，牛雨航决定报警。

▲紫阳警方出具的《不予立案通知书》。图片

2牛雨航说，2021年和2022年，他曾在网上与陕西安康紫阳警方有过联系，并提供了相关信息。据悉，吴某等人的家在紫阳县。今年3月9日，牛雨航来到紫阳县。次日，紫阳警方正式受理了牛雨航疑似被拐一事。但3天后，紫阳警方向他出具了《不予立案通知书》。《不予立案通知书》显示，牛雨航被拐卖案经审查已过追诉时效，不需要追究刑事责任。根据《刑事诉讼法》规定，决定不予立案。

为了进一步找到亲生父母，今年3月16日，在紫阳警方的陪同下，牛雨航先后前往汉阴县漩涡镇和紫阳县汉王镇进行探访，但最终仍无所获。针对警方不予立案，牛雨航并不认可。今年3月16日，他向紫阳县人民检察院提交申请立案监督。

▲紫阳县检察院张贴的关于牛雨航申请立案监督的听证会公告。图片

3月24日，在紫阳县人民检察院一间不足50平方米的会议室内，举行“牛雨航申请的立案监督案公开听证会”。包括检察院工作人员、办案民警、人民监督员及旁听人员等十余人参加。

听证会上，办案民警等认为，吴某等人涉嫌拐卖儿童行为成立，但根据1997年《刑法》相关规定，该案已经过了追诉时效。上游新闻记者注意到，1997年《刑法》规定，刑事责任追诉期限最高为二十年，如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准，追诉期限从犯罪之日起计算。

牛雨航则认为，自己是2017年才得知自己是被拐卖的，而且，自己未成年时也没有相应行为能力，无法报警立案。因此，追诉时效应该从18周岁以后开始计算。他还向检察院提交了新的线索，并坚持对吴某等人进行追责。“如果不能把这些拐卖我的人绳之以法，我心里确实无法接受。”

牛雨航说。对于他提请的刑事立案等诉求，听证会后，检察院工作人员告诉牛雨航，检方将依法在三个月内对其进行反馈。同时，检方建议警方扩大DNA比对范围，尽力帮他寻到亲生父母。牛雨航告诉上游新闻记者，在电视上，他看过太多因孩子被拐而伤心的父母，他坚信，自己的亲生父母也一样会想念着他。

“如果有机会，我也想对我的亲生父母讲一句，不管当年发生了什么事情，我都原谅了你们，如今儿子已经长大，希望你们能接我回家。”回顾过往，牛雨航强调，他还是幸福的。“如果没有养父母对我的爱，我也没机会走上今天的寻亲路。”

现在，很多人合法权益受到侵害，尤其是被行政行为侵害时，首先选择信访。信访当然是公民的法定权利，可很多人不知道，如果信访时间太长，一旦超过行政诉讼时效，则会面临“起诉无门”的局面。

泾县法院曾经审理了一起土地管理行政征收案件，原告老陆因申诉信访导致起诉超过法定起诉期限，最终被裁定驳回起诉。这一案例对于很多信访群众颇有提醒意义。

2006年8月，泾县人老陆 （化名）租了他人10亩土地办粉丝加工厂，之后，他在该土地上盖了几间厂房，并架设了电线。 2009年春节过后，老陆外出打工，然而，到五六月份回来时却发现，在他租赁的土地上被人盖起了敬老院，原本的厂房和电线均被拆除。

为此，老陆首先选择信访。他数次到上级政府及有关部门反映，但未得偿所愿。 2017年，当再次向出租人索要厂房及电线征收赔偿款未果后，老陆向法院提起行政诉讼，要求确认当地政府对其厂房及电线的征收行为违法。

法院审理认为，根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织直接向法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

而本案中，老陆在诉状及庭审中均陈述其在2009年五六月份就已经知道当地政府作出行政行为且认为自身合法权益受到侵犯，但一直到2017年4月17日才提起行政诉讼，显然，已经过了诉讼期限。

说到这里，很多信访群众可能会疑问：自己一直在找政府、一直在信访，怎么会过诉讼时效呢？不少人认为，因为信访耽误的时间，应当从诉讼期限中扣除。

对此，法官指出，《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其他自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。而根据司法解释，“不属于自身的原因被耽误的时间”是指基于地震、洪水等客观因素耽误的期间，或者基于对相关国家机关的信赖，等待其就相关争议事项进行处理的期间。

期间，老陆虽曾到有关部门反映情况，但仅仅是当事人单方向有关部门申诉信访，不符合法律规定的因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的情形，不属于应予扣除的期间。故老陆起诉已超过法定起诉期限且无正当理由。超过法定起诉期限且无正当理由的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。遂作出上述裁决，

中华人民共和国最高人民法院行政 裁 定 书（2016）最高法行申1798号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）崔绍武，男，1933年9月17日生，汉族，住山东省乳山市。委托代理人马国立。委托代理人石志强。

再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）乳山市人民政府，住所地乳山市胜利街78号。法定代表人周兵，市长。

再审申请人崔绍武因诉乳山市人民政府土地行政征收及行政赔偿一案，不服山东省高级人民法院（2015）鲁行终字第388号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员耿宝建、审判员李德申、代理审判员周觅参加的合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。

崔绍武依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十条之规定，向本院申请再审，请求撤销（2015）鲁行终字第388号行政裁定，本案一、二审及再审案件受理费由被申请人承担。其申请再审的事实与理由为：本案的事实是被申请人假借“虾池滩涂收回整理”之名行“土地征收”之实。而知道“土地征收”这一行政行为的具体内容的时间点应为公布土地征收决定之日。再审申请人针对被申请人的违法征地行为一直在进行维权，再审申请人基于对行政机关的合理信赖和提起其他诉讼而耽误的时间，不应当计算在起诉期限内。再审申请人通过相关诉讼于2015年4月才知道被申请人属于未经批准非法征地的事实后，于2015年5月14日提起诉讼，请求确认被申请人未履行法定土地征收程序的行政行为违法，并没有超过法定的起诉期限。

本院认为：本案争议的焦点在于，再审申请人起诉乳山市人民政府土地征收及行政赔偿是否超过法律规定的起诉期限。从原审法院查明的事实来看，再审申请人曾于2010年10月8日提起过民事诉讼，请求给付征地补偿款、安置费、地面附着物补偿款等，在该民事诉讼中，就已经查明乳山市国土资源局与乳山口镇人民政府签订《征用土地协议书》、2008年3月6日乳山市人民政府召开专题会议、2009年兰家村委会通知再审申请人解决虾池承包合同等一系列事实，因此再审申请人最迟至2010年，就应当知道涉案土地被征收的事实，其于2015年提起行政诉讼，已经超过了法律规定的起诉期限。

行政诉讼法规定的起诉期限是从行政相对人知道或应当知道行政行为之日起开始计算，而并非知道或应当知道行政行为违法起开始计算。因此，再审申请人认为其于2015年4月才知道征地行为违法，起诉期限应当从此时开始计算的主张不能成立，本院不予支持。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。再审申请人对于救济途径的选择，并非属于法定的“不属于自身原因”耽误起诉期限，因此再审申请人认为其一直在维权，耽误的期限应当予以扣除的主张，亦不能成立，本院亦不予支持。

综上，崔绍武的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人崔绍武的再审申请。审　判　长　　耿宝建、审　判　员　　李德申、代理审判员　　周　觅、二〇一六年八月六日书　记　员　　刘　潋。

当自己的受到损害之后，与对方对赔偿事宜无法达成一致的，是可以向人民法院提起诉讼的，但根据相关法律的规定，提起诉讼是由诉讼时效的规定的，对于超过期限提起诉讼的情形人民法院是可以不受理的，则当事人丧失了向人民法院提起诉讼的权利，控告申诉也是一样的。这就会造成老百姓状告无门，导致一些人自行执法，甚至报复社会滥杀无辜。以上两个案件，这样的裁决，我想任何人都会感到不服的，这也是一种地地道道的官僚主义作风，建议立法机关尽快取消控告起诉申诉时效，正义才会不缺席。

法律是治国之重器，良法是善治之前提。国家立法必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。要努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。对不是为了人民的现行法律法规，要及时修改或废止。

北京中公法律咨询中心主任陈中华

父母去世超过20年，子女为遗产起纷争，诉讼时效过了吗？

供稿：婚姻家事工作室

责编：运营事业部

父母去世超过20年，子女为遗产起纷争，

诉讼时效过了吗？

— 文 / 魏淑华 —

01

法谚有云：“法律不保护躺在权利上睡觉的人。”公民的合法权益受到侵害时，必须在法律规定的时效期间内主张权利，如果超过了法定期间尚未行使权利，则丧失了胜诉权。诉讼时效制度的设立在于促进法律关系安定，及时结束权利义务关系的不确定状态，从而稳定法律秩序。

根据我国《民法典》第一百八十八条之规定，除法律另有规定外，民事诉讼的诉讼时效期间为三年，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。

在遗产继承纠纷实务场景中，经常碰到类似情形：父母去世数十年，子女一直未对老人留下的老房子作出分割，随着经济发展，老房子遇拆迁，面对巨额拆迁款子女对簿公堂；又或者，父母去世，其中一个子女对父母留下的房产进行处理，数十年后，其他子女前来主张房产权益。时过境迁数十载，审理焦点必然涉及到诉讼时效如何处理的问题。司法实践就遗产分割常有“适用诉讼时效”与“不适用诉讼时效”两种截然相反的判例，具体差异体现在何处？

（上图

案例索引

■ 陶父与王母系夫妻，共生育4名子女，分别为陶1、陶2、陶3、陶4。陶父于1994年10月2日去世，王母于1998年10月12日去世。2001年4月23日，陶2、陶3两人到公证处进行公证，在公证员对其两人作的笔录中两人称其父母陶父与王母只有两个孩子，陶3以其生活条件比陶2较好为由，自愿放弃对其父母陶父与王母的遗产即涉案房屋的继承，同意由陶2一人继承涉案房屋，并在放弃继承权声明书上签字确认。2001年5月17日，陶2将涉案房屋的产权变更到自己的名下。2018年，陶1、陶4向法院起诉：1.请求确认陶2对案涉房屋的继承为无效继承；2.请求对涉案房屋进行共同继承。

■ 一审法院认为本案不适用诉讼时效，理由为：被继承人死亡时，发生继承的事由。在继承开始后，除陶某3自愿放弃继承外，其他继承人均未表示放弃继承且遗产也未进行分割的情况下，被继承人的遗产即涉案房屋的所有权应转到各继承人名下，涉案房屋由各继承人共有（陶3除外），继承人主张分割遗产的权利为共有物分割权，故不适用诉讼时效的规定。在遗产分割前的共有关系存续期间，任何共有人随时都可以提出分割共有物的请求。故被告关于本案已经超过最长20年的诉讼时效的辩解，一审法院不予采纳。

■ 二审法院认为本案纠纷性质为继承权纠纷，应当适用诉讼时效的规定。具体理由为：本案纠纷性质应结合原告起诉请求以及本案的事实进行综合认定。首先，当事人的诉讼请求为请求确认陶某2的继承为无效继承；请求对涉案房屋进行共同继承；其次，从起诉的事实和理由来看，原告认为其继承权受到侵害而提起本案诉讼，主张其作为继承人应当享有的权利。本案的实体审理也涉及到对陶某3是否放弃继承权，案涉公证书是否真实有效以及案涉遗产最终应由谁继承等问题。

■ 因此，本案应认定为遗产继承纠纷，而非共有财产确认及分割纠纷。应适用《中继承法》关于继承权纠纷的诉讼时效规定：《继承法》第八条规定：“继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼”。本案中，被继承人于1998年10月12日去世，原告诉请已经超过了法律规定的二十年最长诉讼时效期间。一审法院认为继承人主张分割遗产的权利为共有物分割权，不适用继承时效的规定，缺乏依据，本院予以纠正。二审被上诉人（一审原告）不服二审判决，向吉林省高院申请再审，吉林省高院经审理维持二审判决。

■ 【注：以上案例陈述有简化，详见（2018）吉2426民初1469号；（2019）吉24民终1376号；再审裁定（2020）吉民申1250号】

（上图

从上述案例可以看出，三级法院之所以对分割遗产时诉讼时效的认定作出截然相反的认定，实际上是基于对案件案由性质以及审理争议焦点的认定不同所导致的差异。在处理此类问题时，关键点在于确定案件因继承而引发的遗产确认及分割之争是否属于继承权纠纷。

根据《民事案由规定》的划分，一般而言，继承权纠纷应当限定在享有继承权的自然人身份有争议、或者继承权的取得和丧失、继承人以外的自然人是否分得遗产、继承权受侵害等情形。

由此，在遗产分割纠纷中，若案件争议焦点仅仅涉及对法定继承人对遗产的分割时，不涉及对继承权、继承资格的争议：因在被继承人死亡时，法定继承人均未表示放弃继承，案涉遗产已经处于各被继承人共同共有状态，此时继承人的权利性质属于继承人基于继承不动产而产生的物权请求权，故此类纠纷应参照共有财产分割的思路，不适用有关诉讼时效的规定，即便被继承人去世超过20年，继承人主张要求分割房屋遗产也不受诉讼时效的限制。

对此，最高人民法院也曾在《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》第25条明确：“继承人死亡后遗产未分割，各继承人均未表示放弃继承，依据继承法第二十五条规定应视为均已接受继承，遗产属各继承人共同共有；当事人诉请享有继承权、主张分割遗产的纠纷案件，应参照共有财产分割的原则，不适用有关诉讼时效的规定”。实务中对于此类案件的判定倾向亦基本一致。

但如果案件不仅仅单纯涉及继承人对遗产的分割，还涉及到继承人资格的确定、继承人是否放弃继承、继承人的继承权是否受到侵害等实体问题审查的，则案件性质很可能会认定为继承权纠纷，仍须适用诉讼时效的相关规定，若继承人提出诉请已经过3年诉讼时效，甚至已经经过20年民事保护期限的，则继承人将丧失胜诉权。

实务思考

律师在代理此类案件时，基于可能出现同案不同判的地区差异，有必要了解案件审理法院的既往裁判思路。尤其是在案件可能涉及继承资格争议、诉讼时效经过等不利情节时，需要根据法院的定案逻辑、承办本案的具体细节，确定对案件最有利的诉讼请求及事实与理由陈述，将案件审理导向共有物确认及分割纠纷，避免案件审理导向为继承权纠纷，从而争取最有利的判决结果。

相关法条链接

1、《中华人民共和国民法典》第一百八十八条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。

2、《继承法》第八条：继承权纠纷提起诉讼的期限为二年，自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是，自继承开始之日起超过二十年的，不得再提起诉讼。（已失效）

3、《继承法》第二十五条第1款的规定：“继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。”（已失效）

4、《物权法》第29条规定：“因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。”（已失效）

5、2016年11月21日最高人民法院发布《最高人民法院关于印发的通知》第二十五条：“被继承人死亡后遗产未分割，各继承人均未表示放弃继承，依据继承法第二十五条规定应视为均已接受继承，遗产属各继承人共同共有；当事人诉请享有继承权、主张分割遗产的纠纷案件，应参照共有财产分割的原则，不适用有关诉讼时效的规定”。

魏淑华 律师

婚姻家事工作室

擅长民商事诉讼，婚姻家事等法律事务，担任多家公司常年和专项法律顾问，具有丰富的法律事务处理经验。

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以婚姻、继承业务为切入点，致力于提供婚前婚后财产规划、家业企业风险隔离、家庭财富的筹划与安排（传承）等业务、继承安排及监督与执行、婚姻危机辅导与处理、婚姻家事争端解决等法律服务。服务范围从解决婚姻家事个人间的争议纠纷扩展到了与其相关的领域，包括对私人财产安全保障的策划建议；家族财富管理与保障；家族企业治理结构完善；代际传承规划及监督与执行，私人法律顾问等。

新闻8点见丨江泽民同志逝世，享年96岁

【要闻】

江泽民同志逝世，享年96岁

中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会，极其悲痛地向全党全军全国各族人民通告：我们敬爱的江泽民同志患白血病合并多脏器功能衰竭，抢救无效，于2022年11月30日12时13分在上海逝世，享年96岁。

江泽民同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者，党的第三代中央领导集体的核心，“三个代表”重要思想的主要创立者。

江泽民同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召，全党全军全国各族人民化悲痛为力量，继承江泽民同志的遗志，以实际行动表达我们的悼念。（新华社）

告全党全军全国各族人民书

江泽民同志治丧委员会名单

江泽民同志治丧委员会公告（第1号）

【时政】

孙春兰：充分发挥各方专家优势 不断优化完善防控措施

国务院副总理孙春兰11月30日在国家卫生健康委召开座谈会，听取有关方面专家对优化完善防控措施的意见建议。她指出，疫情防控近三年来，党中央、国务院始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，因时因势优化完善防控措施，先后印发九版防控方案，出台二十条优化措施，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性有效应对了疫情形势的不确定性，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，以人民为中心，防控工作稳中求进，防控政策持续优化，走小步不停步，不断完善诊断、检测、收治、隔离等措施，加强全人群特别是老年人免疫接种，加快治疗药物和医疗资源准备，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求。（新华社）

与你有关！12月起这些新规将影响你我生活

①不得超量办理、开立电话卡、银行账户；②今起处方药网络销售要实名；③更多抗癌药、罕见病药享增值税优惠；④上海鼓励对饲养猫实施狂犬病免疫；⑤北京：医保个人账户家庭共济；⑥安徽：实施老年助餐服务。（人民日报）

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【本地】

北京：无社会面活动人员 如无外出需求可不参加社区核酸筛查

11月30日，北京市召开疫情防控第429场新闻发布会，北京市政府新闻发言人徐和建介绍，为贯彻落实好国务院联防联控机制第九版防控方案和二十条优化措施，在科学评估效果的基础上，北京新冠肺炎防控工作领导小组决定进一步优化核酸检测服务。自2022年11月30日起，对全市长期居家老人、居家办公和学习人员、婴幼儿等无社会面活动的人员，如果无外出需求，可以不参加社区核酸筛查。（央视新闻）

寒潮今日退出北京，最高气温小幅回升

11月28日夜间起，北京出现入冬以来最冷的寒潮天气。北京市气象台预计，寒潮12月1日将退出北京，最高气温小幅回升。但冬天的主基调还是冷，请注意防寒保暖。此外，北京气象台表示，未来几天都是晴天主场，天气虽然冷，但目前来看没有降雪。（新京报）

【世界杯】

世界杯：阿根廷2比0完胜波兰，以C组第一出线

2022世界杯小组赛C组第三轮，阿根廷2-0完胜波兰。上半场，梅西主罚点球被什琴斯尼扑出！下半场，麦卡利斯特和阿尔瓦雷斯分别建功！阿根廷积6分，以小组第一出线。（央视体育）

世界杯：墨西哥2比1胜沙特，因净胜球少无缘出线

世界杯小组赛C组第三轮，沙特阿拉伯迎战墨西哥。第47分钟，马丁进球，墨西哥1-0领先。第52分钟，查韦斯任意球直接破门，墨西哥2-0领先。伤停补时，沙特由萨利姆扳回一球。最终，墨西哥2-1战胜沙特阿拉伯，三场小组赛一胜一平一负积4分（三场进2球丢3球），积分与波兰（三场进2球丢2球）相同，因净胜球比波兰少，只能位列小组第三，无缘出线。（央视体育）

世界杯：法国0比1不敌突尼斯，仍以D组第一出线

世界杯小组赛D组第三轮，突尼斯对阵法国。第58分钟，哈兹里进球，突尼斯1-0领先。全场伤停补时阶段，格里茨曼进球，但被判越位在先，进球无效。最终，突尼斯1-0战胜法国。三场小组赛，突尼斯一胜一平一负积4分，排名第三无缘出线。法国两胜一负积6分，小组第一出线。（央视体育）

世界杯：澳大利亚1比0力克丹麦，以D组第二身份出线

2022世界杯小组赛D组第三轮，澳大利亚1-0力克丹麦！莱基低射破门，打入全场唯一入球。澳大利亚积6分，以小组第二身份出线，成为首支小组出线的亚足联球队。丹麦积1分，排名小组垫底。（央视体育）

【社会】

官方回应石家庄一核酸检测机构疑造假：公安机关已将视频中人员带走

11月29日，一段疑似河北石家庄高营镇核酸检测工作人员内部开会传授核酸“造假”的视频引发热议。11月30日，记者从石家庄市高营镇政府工作人员处了解到，11月29日，公安机关已将视频中人员带走，“不清楚涉事人员的身份。”据悉，因为防疫工作重，在高营镇开展业务的核酸检测机构不全是医院的工作人员，有机构聘用一些来自卫校、医学院的学生参加检测工作，检测样本统一收回区里检验。（封面新闻）

西安一夫妻以噪音扰民为由非法侵入他人住宅 已被警方立案侦查

据@雁塔公安微博消息，近日，该局辖区发生一起非法侵入住宅案件。经查，11月25日上午9时许，某小区27楼住户王某(男，32岁)与配偶黄某(女，28岁)，以28楼住户张某家生活噪音扰民为由，王某暴力破坏张某住宅房门后，两人强行进入房内，并殴打张某及在场劝解的李某。依据《中华人民共和国刑法》第二百四十五条第一款之规定，该局以涉嫌非法侵入住宅对王某、黄某立案侦查，并已对二人采取强制措施，案件正在进一步侦办中。（雁塔公安微博）

【财经】

中国银行特定养老储蓄产品开售 四大行五城市试点全部落地

11月30日，中国银行特定养老储蓄产品正式开售。至此，四大行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展的特定养老储蓄试点已经全部落地。新京报贝壳财经记者从工商银行、建设银行、农业银行和中国银行五个试点城市的网点处了解到，四大行此次推出的特定养老储蓄产品首个5年期的整存整取利率根据试点城市的不同有所变化。具体来看，广州、成都、西安地区利率为4.0%，青岛、合肥地区利率为3.5%。（新京报）

农村未成年人互联网普及率首次超过城镇

11月30日，记者从《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》发布会上获悉，2021年，农村未成年人互联网普及率首次超过城镇。具体而言，2021年我国城镇未成年人的互联网普及率为96.7%，农村未成年人的互联网普及率为97.3%，分别较2020年提升1.7个百分点和2.6个百分点。值得注意的是，小学阶段，城镇未成年人互联网普及率比农村高0.8个百分点，初中开始，农村未成年人互联网普及率略高于城镇。（新京报）

【国际】

限期将至 欧盟仍在商讨对俄石油限价

欧洲联盟外交官近日表示，欧盟成员国正争取在本周就对俄出口石油设定价格上限达成一致。由于波兰等成员国反对七国集团提议的限价标准，有关协议内容迟迟无法确定，眼下已接近此前设定的最后期限。据路透社报道，如果欧盟12月5日前未就七国集团提议的油价上限达成协议，欧盟届时将实施5月底达成的对俄禁运措施，即从12月5日起禁止进口俄原油，明年2月起禁止进口俄石油产品。（新华社）

巴基斯坦发生自杀式炸弹袭击，致3人死亡、28人受伤

当地时间11月30日，巴基斯坦西南部城市奎塔发生一起自杀式炸弹袭击，已致3人死亡、28人受伤。据阿联酋《国家报》报道，遭受袭击的是奎塔市的一处警察巡逻点，至少15名警察在这起爆炸案中受伤。当地时间11月28日，巴基斯坦塔利班宣布中止与巴基斯坦政府的停火协议，重新在巴基斯坦全国范围内发动袭击。据《国家报》报道，奎塔是俾路支省的首府，当地政府正在与多起叛乱活动作斗争。“巴基斯坦塔利班运动”已宣布为此次炸弹袭击负责。（新京报）

编辑 魏冕 校对 赵琳

【要闻】

江泽民同志逝世，享年96岁

中国共产党中央委员会、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院、中国人民政治协商会议全国委员会、中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会，极其悲痛地向全党全军全国各族人民通告：我们敬爱的江泽民同志患白血病合并多脏器功能衰竭，抢救无效，于2022年11月30日12时13分在上海逝世，享年96岁。

江泽民同志是我党我军我国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的共产主义战士，中国特色社会主义伟大事业的杰出领导者，党的第三代中央领导集体的核心，“三个代表”重要思想的主要创立者。

江泽民同志的逝世，对我党我军我国各族人民是不可估量的损失。党中央号召，全党全军全国各族人民化悲痛为力量，继承江泽民同志的遗志，以实际行动表达我们的悼念。（新华社）

告全党全军全国各族人民书

江泽民同志治丧委员会名单

江泽民同志治丧委员会公告（第1号）

【时政】

孙春兰：充分发挥各方专家优势 不断优化完善防控措施

国务院副总理孙春兰11月30日在国家卫生健康委召开座谈会，听取有关方面专家对优化完善防控措施的意见建议。她指出，疫情防控近三年来，党中央、国务院始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，因时因势优化完善防控措施，先后印发九版防控方案，出台二十条优化措施，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性有效应对了疫情形势的不确定性，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，以人民为中心，防控工作稳中求进，防控政策持续优化，走小步不停步，不断完善诊断、检测、收治、隔离等措施，加强全人群特别是老年人免疫接种，加快治疗药物和医疗资源准备，落实好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求。（新华社）

与你有关！12月起这些新规将影响你我生活

①不得超量办理、开立电话卡、银行账户；②今起处方药网络销售要实名；③更多抗癌药、罕见病药享增值税优惠；④上海鼓励对饲养猫实施狂犬病免疫；⑤北京：医保个人账户家庭共济；⑥安徽：实施老年助餐服务。（人民日报）

【热点】

70秒回顾神舟十五从地球到太空：两乘组“太空会师”激动拥抱

11月29日23时08分，长二F火箭将神舟十五号飞船发射升空，“圆梦乘组”开启圆梦之旅。神十四乘组在中国空间站观看直播，隔屏幕跟神十五乘组摆手。宣布发射成功后，地面响起阵阵掌声。30日5时42分，飞船与空间站组合体完成自主快速交会对接，随后神舟十五号航天员进入空间站，两乘组指令长首先激动拥抱，中国空间站首次实现“6 6太空会师”。两乘组在空间站内合影，一起高喊“中国空间站永远值得期待”。（新京报我们视频）

劳荣枝案二审维持死刑判决，劳荣枝家属：将继续申诉

11月30日上午，江西省高级人民法院对劳荣枝故意杀人、抢劫、绑架上诉一案进行二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持死刑判决。庭审结束后，劳荣枝的二哥劳声桥表示，劳荣枝和家属都不服判决。此前，劳荣枝家属已委托北京友邦律师事务所律师吴丹红、赵德芳为劳荣枝的二审辩护律师，劳声桥表示，家属将继续委托两位律师向上申诉。赵德芳律师告诉新京报记者，目前尚未正式接受家属委托，但收到委托后，将会继续为此努力，准备死刑复核。（新京报）

鳄雀鳝、福寿螺终于上榜 重点管理外来入侵物种名录遴选标准公布

近期，多地外来物种入侵信息频频见诸报端，成为舆论热点。农业农村部指出，不少外来物种严重影响入侵地的生态环境，损害农业可持续发展和生物多样性，影响国家安全和人民群众身体健康。外来入侵物种防控部际协调机制办公室有关负责人在答记者问时提到，依据四方面遴选标准，包括草地贪夜蛾、鳄雀鳝、加拿大一枝黄花、红火蚁、福寿螺等在内的59个物种被列入《重点管理外来入侵物种名录》，这些物种也将成为当前和今后一个时期外来入侵物种防控的重点所在。（新京报）

【疫情】

多地调整！这些人可不参加每日核酸

近日，广州、北京、郑州等地相继宣布调整核酸检测政策，优化核酸检测对象范围，包括长期居家老人、每日网课学生、居家办公者在内的无社会面活动人员，按规定均可不参加每日核酸检测。（综合）

广州多区宣布解除临时管控区域，旅行平台广州始发火车票搜索上涨

11月30日，广州多个区宣布解除所有疫情防控临时管控区。消息发布后，大量游客在旅行预订平台搜索广州出发的旅行产品。去哪儿平台上，从广州出发的火车票瞬时搜索量增长2.5倍。同程旅行平台上，广州出发的火车票搜索量上涨超过300%，截至11月30日下午3时，广州出港机票搜索量较前日同一时段上涨4倍，机票订单量较前日时段增长126%。（新京报）

石家庄：12月1日起多区实施差异化防控，有序恢复生产生活秩序

石家庄市疫情防控总指挥部办公室11月30日发布《石家庄市疫情防控总指挥部办公室关于有序恢复生产生活秩序的通告》称，经过广大市民的共同努力，当前石家庄市本轮疫情社会面传播链条已基本阻断，但巩固疫情防控成果的任务依然十分艰巨。根据第九版防控方案和二十条优化措施要求，经研究决定，自12月1日0时起，桥西区、长安区、裕华区、新华区、高新区、循环化工园区实施分区分级差异化防控措施，有序恢复生产生活秩序。（人民日报）

【本地】

北京：无社会面活动人员 如无外出需求可不参加社区核酸筛查

11月30日，北京市召开疫情防控第429场新闻发布会，北京市政府新闻发言人徐和建介绍，为贯彻落实好国务院联防联控机制第九版防控方案和二十条优化措施，在科学评估效果的基础上，北京新冠肺炎防控工作领导小组决定进一步优化核酸检测服务。自2022年11月30日起，对全市长期居家老人、居家办公和学习人员、婴幼儿等无社会面活动的人员，如果无外出需求，可以不参加社区核酸筛查。（央视新闻）

寒潮今日退出北京，最高气温小幅回升

11月28日夜间起，北京出现入冬以来最冷的寒潮天气。北京市气象台预计，寒潮12月1日将退出北京，最高气温小幅回升。但冬天的主基调还是冷，请注意防寒保暖。此外，北京气象台表示，未来几天都是晴天主场，天气虽然冷，但目前来看没有降雪。（新京报）

【世界杯】

世界杯：阿根廷2比0完胜波兰，以C组第一出线

2022世界杯小组赛C组第三轮，阿根廷2-0完胜波兰。上半场，梅西主罚点球被什琴斯尼扑出！下半场，麦卡利斯特和阿尔瓦雷斯分别建功！阿根廷积6分，以小组第一出线。（央视体育）

世界杯：墨西哥2比1胜沙特，因净胜球少无缘出线

世界杯小组赛C组第三轮，沙特阿拉伯迎战墨西哥。第47分钟，马丁进球，墨西哥1-0领先。第52分钟，查韦斯任意球直接破门，墨西哥2-0领先。伤停补时，沙特由萨利姆扳回一球。最终，墨西哥2-1战胜沙特阿拉伯，三场小组赛一胜一平一负积4分（三场进2球丢3球），积分与波兰（三场进2球丢2球）相同，因净胜球比波兰少，只能位列小组第三，无缘出线。（央视体育）

世界杯：法国0比1不敌突尼斯，仍以D组第一出线

世界杯小组赛D组第三轮，突尼斯对阵法国。第58分钟，哈兹里进球，突尼斯1-0领先。全场伤停补时阶段，格里茨曼进球，但被判越位在先，进球无效。最终，突尼斯1-0战胜法国。三场小组赛，突尼斯一胜一平一负积4分，排名第三无缘出线。法国两胜一负积6分，小组第一出线。（央视体育）

世界杯：澳大利亚1比0力克丹麦，以D组第二身份出线

2022世界杯小组赛D组第三轮，澳大利亚1-0力克丹麦！莱基低射破门，打入全场唯一入球。澳大利亚积6分，以小组第二身份出线，成为首支小组出线的亚足联球队。丹麦积1分，排名小组垫底。（央视体育）

【社会】

官方回应石家庄一核酸检测机构疑造假：公安机关已将视频中人员带走

11月29日，一段疑似河北石家庄高营镇核酸检测工作人员内部开会传授核酸“造假”的视频引发热议。11月30日，记者从石家庄市高营镇政府工作人员处了解到，11月29日，公安机关已将视频中人员带走，“不清楚涉事人员的身份。”据悉，因为防疫工作重，在高营镇开展业务的核酸检测机构不全是医院的工作人员，有机构聘用一些来自卫校、医学院的学生参加检测工作，检测样本统一收回区里检验。（封面新闻）

西安一夫妻以噪音扰民为由非法侵入他人住宅 已被警方立案侦查

据@雁塔公安微博消息，近日，该局辖区发生一起非法侵入住宅案件。经查，11月25日上午9时许，某小区27楼住户王某(男，32岁)与配偶黄某(女，28岁)，以28楼住户张某家生活噪音扰民为由，王某暴力破坏张某住宅房门后，两人强行进入房内，并殴打张某及在场劝解的李某。依据《中华人民共和国刑法》第二百四十五条第一款之规定，该局以涉嫌非法侵入住宅对王某、黄某立案侦查，并已对二人采取强制措施，案件正在进一步侦办中。（雁塔公安微博）

【财经】

中国银行特定养老储蓄产品开售 四大行五城市试点全部落地

11月30日，中国银行特定养老储蓄产品正式开售。至此，四大行在合肥、广州、成都、西安和青岛五个城市开展的特定养老储蓄试点已经全部落地。新京报贝壳财经记者从工商银行、建设银行、农业银行和中国银行五个试点城市的网点处了解到，四大行此次推出的特定养老储蓄产品首个5年期的整存整取利率根据试点城市的不同有所变化。具体来看，广州、成都、西安地区利率为4.0%，青岛、合肥地区利率为3.5%。（新京报）

农村未成年人互联网普及率首次超过城镇

11月30日，记者从《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》发布会上获悉，2021年，农村未成年人互联网普及率首次超过城镇。具体而言，2021年我国城镇未成年人的互联网普及率为96.7%，农村未成年人的互联网普及率为97.3%，分别较2020年提升1.7个百分点和2.6个百分点。值得注意的是，小学阶段，城镇未成年人互联网普及率比农村高0.8个百分点，初中开始，农村未成年人互联网普及率略高于城镇。（新京报）

【国际】

限期将至 欧盟仍在商讨对俄石油限价

欧洲联盟外交官近日表示，欧盟成员国正争取在本周就对俄出口石油设定价格上限达成一致。由于波兰等成员国反对七国集团提议的限价标准，有关协议内容迟迟无法确定，眼下已接近此前设定的最后期限。据路透社报道，如果欧盟12月5日前未就七国集团提议的油价上限达成协议，欧盟届时将实施5月底达成的对俄禁运措施，即从12月5日起禁止进口俄原油，明年2月起禁止进口俄石油产品。（新华社）

巴基斯坦发生自杀式炸弹袭击，致3人死亡、28人受伤

当地时间11月30日，巴基斯坦西南部城市奎塔发生一起自杀式炸弹袭击，已致3人死亡、28人受伤。据阿联酋《国家报》报道，遭受袭击的是奎塔市的一处警察巡逻点，至少15名警察在这起爆炸案中受伤。当地时间11月28日，巴基斯坦塔利班宣布中止与巴基斯坦政府的停火协议，重新在巴基斯坦全国范围内发动袭击。据《国家报》报道，奎塔是俾路支省的首府，当地政府正在与多起叛乱活动作斗争。“巴基斯坦塔利班运动”已宣布为此次炸弹袭击负责。（新京报）

编辑 魏冕 校对 赵琳

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