调研报告通常会包含背景介绍、调研目的、方法和步骤、调研结果及分析、结论和建议等部分。以下是一些在实践中总结出的调研报告写作经验和技巧,供大家参考。
小微企业工作制约瓶颈调研报告 篇一
近几年来,我市非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”:一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部门步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织优势难以体现;有的党员不愿公开身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。
二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提。
1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程,切实加强领导和指导;其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员管理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行兼职,减轻企业负担。
3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际,原则上以属地管理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可提高管理层次,甚至由市委直接管理;对行业特征明显的企业,可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区,由区党(工)委实行统一管理。
三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径。
党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
1、帮助企业建立科学的组织体系,构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面,关键是督促建立企业工会等群团组织,支持员工依托工会表达自己的意志和主张,支持工会依照法律和章程独立自主开展工作,维护各方合法权益。就业主而言,协助建立现代企业制度,实行科学、民主管理,确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时,始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时,党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。
2、发挥党组织自身优势,全力支持企业生产经营,促进企业发展。重点发挥好三个方面优势:一是思想政治工作优势。如开展“三个同样”教育活动,即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分,企业业主同样是社会主义建设者,企业员工同样是企业主人,帮助员工正确认识企业、正确看待业主,正确定位自己,增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势,企业党组织要发挥政治优势,解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高,大都是企业生产经营管理的骨干,党组织要集中这些党员的智慧,向企业提出合理化建议,提高企业品位,推动企业发展。
小微企业工作制约瓶颈调研报告 篇二
百年大计,以人为本。企业的发展说到底是人的发展。企业竞争归根到底也是人才的竞争。当代社会,面对日新月异的发展和进步,学习速度和培训速度也是提升人才速度的重要参数。培训则常常是提供信息、知识及相关技能的重要途径,有时甚至是唯一途径。在当今市场上,立于不败之地的企业必定是那些能够使其员工充分发挥自己全部潜能的企业。这意味着,企业员工必须接受培训作为继续学习的一种手段,员工培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程中扮演着重要的角色。员工培训可以有效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的公司会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益,而且增强员工本人的素质和能力,使员工受益。故有人说,培训是企业送给员工的最佳礼物。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件,其本身就是一种管理的手段,即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。企业同时应把培训作为管理的机会和途径,以及完成任务的方法和手段,围绕企业的任务和目标来实施培训,并通过培训沟通上下级的联系,掌握工作进展状况,达成相互理解与支持,共同不断提高工作绩效。为了充分了解公司员工思想现状,了解公司对员工培训要求和规划,建了解统化、结构化的公司内部培训体系。本人在xx制药有限公司范围内采取问卷的方式进行了一次培训需求调研,共发出问卷36份,回收问卷35份,其中有效问卷34份,中层管理人员问卷4份,主管级及员工级30份,现简要对问卷结果加以统计与分析。
二、调查时间、地点、方法。
1.调查时间:xx.08.
2、调查地点:xx制药有限公司。
3、调查方法:采取问卷式调查。
中小微企业调研报告范文 篇三
中小微企业是我区国民经济和社会发展的重要基础,是工业经济的重要力量和活力所在,下面是小编为大家搜集的中小微企业。
供大家参考欢迎大家借鉴。
为了掌握全省中小企业、民营经济(以下统称中小企业)的最新发展情况,3月8日至20日,我局由局领导带队,兵分五路,采取座谈了解、检查督促、实地走访等形式,对全省11个市的中小企业发展情况、服务体系建设情况、机构改革情况进行了考察调研。调研期间,我们先后深入近60个县(市)、180多个企业,召开了近60个座谈会,对全省中小企业发展现状进行了调查了解。总体感到:中央和省委、省政府一系列保增长、保稳定、保就业、促发展的措施正在见效,特别是在高强度的投资拉动下,全省经济企稳回升的态势明显。但是,遭受金融危机冲击最严重的中小企业大幅下滑态势目前得以遏制,正处于企稳巩固阶段,主要支柱产业形势仍无大的好转,整体发展形势不容盲目乐观。现将有关情况报告如下:
形势与现状年,受金融危机的冲击影响,我省中小企业各项经济指标均呈大幅下滑态势。全省中小企业完成增加值2427亿元,同比下降8.2%;从业人员560万人,比上年减少25万人。从运行的轨迹看,发展态势呈现u形,去年6月跌到最低谷,之后各项主要经济指标降幅收窄,逐步企稳回升。今年1-2月份,全省中小企业增加值同比增长12.3%;上交税金同比下降2.18%;出口产品交货值同比下降12.2%。列入省统计考核范围的44种主要产品中,有29种产品保持了产量增长。尽管主要指标连续几个月出现回升,但应当清醒地看到,这种指标回升很大程度上是由于2019年四季度和2019年一季度基数较低的缘故。可以说,我省中小企业尚未从根本上走出金融危机的影响,回升的基础还不巩固,速度还很缓慢,前景仍不明朗。
调研中发现,我省中小企业尽管受金融危机冲击严重,一批企业出现停产倒闭,但也有一些企业化危为机,进一步发展壮大。当前的发展情况主要表现为:
传统产业仍未摆脱困境,发展空间不断缩小。金融危机对我省中小企业的冲击主要集中在传统产业。煤焦铁及相关产业占到我省中小企业经济总量的70%左右,生产的焦炭、生铁、钢材占到全省80%以上。但焦炭、钢材价格2019年底暴跌后,目前虽有所回升,但价格一直处于低位徘徊。日常生产也受下游企业影响,一直处于限产保价状态。按照煤炭安全整顿和资源整合的要求,大多数乡镇煤矿和民营煤矿正处于停产整顿或整合。同时也使洗煤、耐火材料、煤化工以及与之相关的运输、餐饮等行业经营遇到困难。总体上看,我省煤、焦、铁为主的传统产业中的中小企业仍未走出困境。这些企业不仅与国有大企业结构趋同,规模不经济,经营管理粗放,能耗高而附加值低。随着国家产业政策、环保政策和安全生产要求的日趋严格,节能减排力度的加大,生产和技术门槛逐步提高,现有这些传统产业中的中小企业生存都成了问题,发展更加艰难。中小企业退出这些行业,将是必然趋势。由于转产的配套政策跟不上,一些企业手里尽管有不少资金,但选项目难、人才缺以及各方面的服务跟不上,企业家缺乏做大做强的信心和精神,出现了向外省转移发展的迹象。
新兴产业虽有一些亮点,但尚未形成发展的支撑能力。近几年来,我省非煤产业发展较快,食品、医药、铸造、机械加工、化工等企业逐步走向规模化、品牌化,企业素质不断提高,涌现出一批领军企业。目前全省中小企业有6种产品被评为中国名牌产品,225个产品被评为山西省名牌产品。形成了一批为大企业协作配套的产业,晋城、临汾、晋中、太原、忻州等地的机械加工制造业和铸造业,优势越来越明显。涌现出了一批拥有自主知识产权、产学研相结合的科技创新型企业。全省民营科技企业累计达到130多家,数百项新产品填补了国家和我省的空白。山西乐百利特科技有限公司研发的新产品,成为全球最节能、最亮的、可靠性最高的大功率发光二极管光源产品。山西诺成制药有限责任公司非pvc软袋大输液和塑瓶大输液等医药科研产品,成为国内最大的非pvc软袋生产基地。山西大华玻璃实业有限公司受国家相关行业协会委托成为制定玻璃行业节能降耗准入标准制定单位之一。但总体上看,我省新兴产业星星多,月亮少,企业规模普遍不大,利润不高,发展相对较慢,比重较低。如农副产品加工业,全省总数约8300多家,但营业收入亿元以上的企业仅44家,规模最大企业是长治市金泽生物工程有限公司,营业收入也才12亿元。新兴产业发展慢的主要原因,一是经营成本高,利润低。农产品加工业:食醋、乳制品、猪牛肉等加工企业的原料、饲料和辅料成本上涨30%左右,但产品售价却只涨了10%左右,利润空间被挤压,产量下降。医药制造业:石油化工原料平均上涨25%,但售价仅上涨5%左右。二是经营风险大。如农副产品加工业中乳品行业受河北三鹿事件的影响严重,大量企业至今尚未正常生产。我省著名的古城乳业集团,由于经营困难,目前已将原企业家的股权转让。三是投资不足。前几年受煤焦市场形势好的影响,再加上新兴产业利润率低,银行贷款、民间资本包括对外招商引回的资本仍然重点投向了传统产业及其深加工方面,新兴产业的投入则相对不足。四是政府重视不够。由于大多数新兴产业的企业规模小,利润低,上缴税金少,政府的关注度还不高,有力的扶持措施还不配套。
改革开放20多年来,随着吸引外资力度的不断加大,全省外资企业规模逐步扩大,投资领域进一步拓宽,技术水平明显提高。特别是20世纪90年代中期以后,世界著名的跨国公司纷至沓来,使浙江外商直接投资以中小企业和劳动密集型企业为主的局面有所改观,对全省经济的发展和产业结构的提升起到了积极的作用。
合同。
外资17.1亿美元。这些企业群体带动效应大,技术含量高,生产经营效益好。
从投资来源看,经济发达国家占主导地位。进入浙江投资经营的54家世界500强企业来自9个国家和地区,日本、美国、法国居前3位。在115家投资企业中日本企业有58家,占50.4%,居首位;美国18家,占15.7%;法国13家,占11.3%;进入世界500强企业的中国化工进出口公司和中国移动通信也在浙江投资兴办企业5家,占4.3%,投资总额占25.1%。
一些较著名的跨国公司还投资兴办了多个企业,形成了相互配套相互关联的生产体系。如日本的松下电器公司自1994年在杭州合资兴办了杭州松下家用电器有限公司之后,又陆续投资兴办了杭州松下马达有限公司、杭州松下燃气具有限公司、杭州松下厨房电器有限公司和杭州松下电化住设有限公司等5家企业,一个以国际著名品牌为标志的完整配套生产体系逐步形成。其他如埃克森美孚公司、三菱商事、三井物产、伊藤忠商事、东芝等均在浙投资兴办了三个或三个以上的大型企业。
企业规模大,投资领域广泛,技术层次高。世界500强企业在浙投资兴办的115家企业平均投资规模达到了3112.3万美元,是我省全部外商投资项目平均规模的11.4倍。项目涉及电子及通信设备制造、纺织服装、电气机械及器材、石油加工及炼焦业、金属制品业、食品及饮料加工、机械、交通运输设备、医药、化工、餐饮、零售、社会服务等20多个行业,初步形成了门类齐全、层次较高、前景广阔的经济产业群体,并且主要集中于电子、化工、医药、机械等资本、技术密集型行业以及纺织服装等我省支柱行业,普遍具有技术含量高、产品接近或达到世界一流水平的特征。
投资方式以合资企业为主,区域主要分布在杭州、宁波等我省经济相对发达地区,群体带动和集聚效应明显。在115家企业中,有75家合资企业,总投资21.7亿美元,合同外资9.9亿美元,分别占65.2%、60.8%和57.9%;独资企业30家,总投资12.8亿美元,合同外资6.6亿美元,分别占26.1%、35.8%和38.7%。有40.9%的企业分布在宁波地区,43.5%的企业分布在杭州地区,其余企业分布在嘉兴、绍兴、舟山、金华等地。民营经济发达的温州以及经济欠发达的衢州和丽水,至今尚未有一家世界500强企业进入。这说明了国际资本特别是大型跨国公司资本的流入与当地的经济发展基础和产业结构密切相关。如宁波凭借自身的化工行业基础和港口优势,吸引了埃克森美孚、英国石油、美国道化学等化工行业巨头纷纷来宁波投资兴办相关企业,使宁波成为全省乃至全国最重要的化工生产基地之一。与此同时,由于跨国公司社会化生产程度高,国际间横向联系广,其投资具有引进一个,带来一串,辐射一片的联动效应。
小微企业党建调研报告 篇四
坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径,基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。
凝聚基层党的建设引领社会治理的共识。
xx市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度,深刻认识基层党的建设的重要意义,以加强基层党的建设引领社会治理创新。
加强和创新社会治理,关键是体制创新,核心是人;要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展区域化党建,建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍,推动服务和管理力量向基层倾斜,激发基层活力;基层是一切工作的落脚点。通过深入学习领会总书记的重要指示精神,市委深刻认识到,中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导,党的领导要通过各级组织包括基层组织卓有成效的工作来实现。社会治理不是简单的维护社会秩序,而是把党的领导植根于基层,植根于人民群众之中,在党组织领导下,组织群众依法管理基层社会事务,实现党领导社会治理、依靠群众加强社会治理。只有把基层党组织建设好,才能为社会治理和基层建设提供坚强有力的组织保证。
在深入调研综合研判中凝聚共识。市委把创新社会治理、加强基层建设作为一号课题,韩正同志任组长,市委常委和有关领导任副组长,抽调41名干部,组成4个调研组,进行为期一年的调研。通过调研,市委进一步认识到,街道社区是城市基层社会治理的重心,推动管理和服务力量向街道社区倾斜,是激发基层活力治本之举。社会治理中出现的许多问题,根子在基层党建工作。只有抓住基层党建这个纲,才能纲举目张。
xx市委明确提出,进一步强化党的意识,强化党的领导,把基层党的建设贯穿于基层社会治理的各方面和全过程。
推动管理和服务力量向街道社区下沉。
xx市委坚持大抓基层、夯实基础的鲜明导向,以强化街道党工委职能作用为突破口,把管理和服务力量放到基层,把街道社区做强做实,激发基层党组织的活力。
引导基层党组织聚焦主责主业。市委明确,街道党工委主要履行加强党的建设等八项职能。取消街道招商引资职能及相应考核指标和奖励,街道经费支出由区财政全额保障,推动街道党工委聚焦主责、突出主业、优化职能。
赋予基层党组织相应职权和资源。针对条块不顺畅、权责不统一的问题,市委研究确定,向街道党工委下放对区职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权等五项权力。将区职能部门派驻街道机构的指挥调度、考核监督以及党组织关系、人财物等下放给街道。取消区职能部门对街道的.直接考核,统一纳入区委区政府对街道的综合考核。实行职能部门职责下沉准入制度,职能部门不得随意将工作职责下放到街道。新增事项需要街道承担的,职能部门不得直接下派,须由区委区政府严格审核把关,并做到权随事转、人随事转、费随事转。
进一步优化街道社区机构设置。推进街道党工委内设机构的职能整合和功能优化,统一优化精简为8个办公室。街道根据实际需要,可再自主设立2个工作机构。
切实加强基层基础保障。坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜,制定社区工作经费使用管理办法,把各个部门支持社区的政策、投向社区的资金、面向社区的项目整合起来、统筹使用,每个社区每年工作经费和服务群众专项经费各不少于10万元。
通过采取以上措施,较好解决了职能虚职责偏机构滥资源空效率低等问题。
健全城市基层党建三级联动体系。
城市基层党建是一项系统工程。区委是一线指挥部,街道党工委是龙头,社区党组织是战斗堡垒。xx市委把三级贯通起来、联动起来,以上带下、以下促上,保证了基层党建有序推进、有效运转,各项工作落地生根、落地见效。
健全三级联动组织体系。区级层面,在区委统一领导下,建立党建工作领导小组和党建联系会议,由区委书记牵头,分管副书记直接负责,区委有关部门和驻区单位主要负责同志任成员。街道层面,把上级派驻街道有关单位党组织负责人吸收为街道党工委兼职委员,共同参与街道党建工作,并与区委对接,相应建立街道党建领导小组和联系会议,由党工委书记直接负责,吸收有关单位、非公有制经济组织和社会组织党组织负责同志参加。社区层面,党组织领导班子成员除专职社区党务干部外,还吸收了社区民警、业委会、物业公司中的党员负责人。组织体系上理顺关系,就奠定了党建工作三级联动的组织基础。
健全三级联动责任体系。具体而言,就是区委履行第一责任,街道党工委履行直接责任,社区党组织履行具体责任。
健全三级联动网络体系。创新管理服务手段,把现代信息网络技术运用到基层党建工作。区级层面普遍建立信息管理服务系统,终端延伸到街道和社区,整合各部门各单位信息资源,建立大数据库,实现三级信息互联互通。
健全三级联动制度体系。建立基层党建述职评议考核制度,理清任务清单、问题清单、整改清单。建立基层党建调度通报制度,下级党组织及时报告情况,上级党组织及时通报情况。建立基层党建动态管理制度,每年对社区党组织进行排查,对排名靠后的特别是软弱涣散党组织进行整顿。建立督促检查制度,经常以不同形式开展检查抽查。建立跟踪问责问效制度,对履行责任不到位、工作出现问题的党组织书记进行约谈,问题严重的进行组织调整或处理。
实践证明,三级联动是推动基层党建工作的有效抓手。xx市委把区、街道、社区三级党组织联起来、动起来,上下共同发力,整体系统推进,一级抓一级,形成一盘棋。
推进街道社区与驻区单位共建互补。
街道社区与驻区单位能否实现互联互动、共建互补,是影响城市基层党建的瓶颈问题。xx注重从共同目标、共同利益和需求入手,通过组织纽带把双方紧密联系起来,通过资源共享把双方积极性调动起来,通过活动共联把双方优势发挥出来。
强化共驻共建意识。市委强调,街道社区与驻区单位虽然互不隶属,但在党的建设和城市发展等方面目标一致,是同一区域内不可分割的利益共同体,必须担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的共同责任。要打破行政隶属壁垒,推动党建融合;要破除各自为政障碍,推动工作融合;要拆除相互封闭藩篱,推动感情融合。从调研情况看,现在驻区单位与街道社区的关系普遍比较融洽。
建立组织连结纽带。一是结对共建。驻区单位党组织与街道社区党组织签订共建协议。二是交叉任职。街道社区党组织负责同志兼任驻区单位党组织成员,驻区单位党组织负责同志进入街道社区党组织领导班子。三是人才联育。街道社区选派党务干部到驻区单位党组织挂职学习,驻区单位选派党务干部到街道社区挂职锻炼。四是活动共联。实行动态开放的党员教育管理模式,建立党员组织活动开放点,举办百家党课大讲堂,面向街道社区和驻区单位的党员开放。
推动资源共享共赢。一是信息共享。街道社区党组织与驻区单位党组织经常通报情况,沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。二是阵地共享。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施,相互开放,统筹使用。三是文化共享。推动街道社区和驻区单位各自形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透。四是服务共享。互相提供资源清单和需求清单,相互提供服务。
凝聚服务群众合力。一是开展组团式服务。由街道社区党组织牵头,整合驻区单位力量,组成相对固定的服务团队。二是开展党员志愿服务。组织驻区单位党组织和在职党员到社区报到,积极参加社区党组织开展的各类活动。三是探索项目化服务。街道社区党组织会同驻区单位党组织编制服务项目书,提升服务规范。
xx的实践启示我们,构建街道社区与驻区单位共驻共建格局,要有组织纽带连接,要有互利共赢连接,要有活动载体连接,要有价值取向连接。双方以服务群众为共同追求,牢牢把握好这个结合点,这种共建才富有成效。
扩大城市新兴领域党建工作覆盖。
改革开放以来,xx非公有制经济组织和社会组织迅速发展,人员大量流动,形成大批城市新的群体,聚集于商务楼宇、产业园区、商圈市场和线上网上等。xx市委明确要求,街道社区负责,有关部门配合,从推进党的组织和工作覆盖入手,抓住薄弱环节,补齐工作短板。
推进商务楼宇党建覆盖。针对商务楼宇的特点,由街道党工委统一领导,依托商务楼宇内的物业公司、产权单位等建立楼宇党组织,然后根据商务楼宇内入驻单位规模大小和党员数量,建立独立党组织或联合党组织。在商务楼宇内专门辟出场地,街道层面建立党建服务中心,社区层面建立服务站点,每150至200户非公有制经济组织和社会组织配备1名专职党群工作者。全市共建立商务楼宇党建服务站点620多个,组建楼宇党组织3200多个。
推进各类园区党建覆盖。市委紧紧抓住园区党工委这个关键枢纽,明确要求他们担负起抓发展抓党建的双重责任。党工委下设非公有制经济组织和社会组织党建工作机构,有的还设立党建工作站,对尚未建立党组织的企业进行党建工作指导。依托骨干企业建立党建工作阵地,完善工作保障,开展党的活动。目前,全市在各类园区建立党组织480多个,覆盖1.3万户企业。
推进商圈市场党建覆盖。市委着力推动在商圈和市场管理公司建立党组织,负责所辖商圈市场的党建工作。依托工商、税务等监管部门,将党组织和党员等党建工作情况纳入企业登记申报、年检年报范围;同时,抓党员示范户,带动其他商户。
推进网络媒体党建覆盖。市委明确要求,各级网信办、新闻办等部门,负有业务监管和党建指导双重责任,街道、社区党组织负有党建工作兜底管理责任。目前,市信息服务业协会成立了党委,建立基层党组织37个,共有党员1030多名,覆盖互联网企业500多家。
xx经验表明,扩大新兴领域党建工作覆盖,不仅是工作问题,更是政治问题。党员、群众在哪里,党建工作就要跟进到哪里。这样,党的执政基础才能不断巩固。
建设素质优良的专业化社区骨干队伍。
社区工作者是社会治理和基层建设的骨干力量。xx市委贯彻总书记关于建设素质优良的专业化社区工作者队伍的指示精神,解放思想,放宽视野,加大政策倾斜力度,着力提高干部素质、优化队伍结构、提升待遇保障、拓展发展空间。
选优配强社区党组织书记。市委把社区书记队伍建设纳入全市干部队伍、人才队伍建设总体规划,结合社区两委换届,打破地域、身份、职业界限,内育外引,广纳群贤,选优配强社区书记。目前,全市社区书记平均年龄48.1岁,大学本科以上学历的1179人,较换届前增加了43%,一大批80后成为社区骨干队伍的主体。
把社区党组织书记纳入事业编制。市委明确规定,对连续任职满两届、表现优秀的社区书记,经过规定程序纳入事业编制,在岗退休的享受事业编制退休待遇,中途离开书记岗位的,人走编留。对暂不符合事业编制条件的社区书记,享受事业人员工资待遇。同时,加大从社区书记中定向招录公务员和事业编制人员力度,公开选拔优秀社区书记担任街道领导干部。目前,全市已有746名社区书记纳入事业编制,1879名社区书记实行事业岗位、事业待遇。
设立岗位等级序列、实行额度管理。市委明确,社区工作者作为街道社区公共管理服务全日制工作人员,由街道统一管理使用,建立社区工作者职业资格认证制度,完善考核制度。目前,全市已统一选聘社区工作者2.88万人,大专以上学历的2.3万人,达到总数的80%;35岁以下的1.49万人,超过总数的50%,整个社区工作者队伍学历水平、专业水平、社会化水平大大提升。
xx的实践表明,建设一支素质优良的专业化社区工作者队伍,对加强基层党建、创新社会治理至关重要。xx这几条硬招实招,从源头上解决了社区骨干队伍人难选、人难留的问题。
xx的探索具有较强的前瞻性和系统性,较好体现了新形势下城市基层党建的时代特征,把握了城市基层党建的内在规律,探索积累了加强城市基层党建的有效路径,对全面加强城市基层党建具有重要示范借鉴意义。
小微企业工作制约瓶颈调研报告 篇五
小微企业在我国经济社会中具有特殊的重要地位,对增加就业、改善民生、促进创新具有非常重要的作用。我国目前面临复杂的内外经济形势,不确定性因素较多,稳增长、调结构、促改革是现阶段经济发展的主要任务。经济转型和产业升级仰赖技术进步和要素生产率的提高,而进步和提高恰恰来源于创新。创新型小微企业作为高新技术以及知识密集型服务业等行业的先驱者,拥有比大型企业更强的创新动力,凭借行业内自主知识产权和关键技术作为核心竞争力,无疑是未来推动实现我国经济转型升级的中坚力量。然而,大多数小微企业规模小基础薄,易受市场环境、国家政策以及经济周期波动影响,抵御风险能力弱。为了解如何在工商、财税、金融等方面为小微企业的创新发展提供良好的制度和政策环境,20**年8月我们在中关村进行了调研,与中关村管委会的部分园区,30多家创新型小微企业,以及天使投资人和孵化器进行了沟通,现将相关情况报告如下。
一、中关村创新型小微企业发展情况。
中关村园区一区十六园范围内现共有1.7万多家企业,其中纳入统计范围的小微企业约达1.2万家,主要集中在电子信息、新能源及节能、新材料、先进制造、环保以及生物医药等行业。20**年和20**年中关村园区新增企业数量分别达到4200家和4600家,其中绝大多数为小微企业,同时每年倒闭的企业数量约3000多家,企业新旧更替速度基本持平。盈利能力方面,尽管20**年园区内小微企业的总收入都有10%左右的同比增长,但20**年利润情况较20**年有所恶化,小型企业利润同比下降2.1%,近五成微型企业亏损,且总亏损额有所扩大。创新能力方面,园区内的中小微企业表现突出,20**年专利数量同比增长超六成。融资方面,20**年仅有17.4%的小型企业和3.0%的微型企业获得了银行贷款,覆盖面较窄;截至20**年底,园区内共有136家中小微企业在境内外上市,累计ipo金额达1060亿元,同时逾250家企业在新三版挂牌。
二、创新型小微企业发展面临的困难。
(一)小微企业的建立和运营方面。
1、政府公关成本依然较高。
根据调研,企业注册便捷程度较5年前下降较多,有位企业家反映,5年前注册一家企业只需1个月,现在需要数月甚至半年以上。此外,时间成本之外的隐性成本也在增加。工商局的各项手续程序繁杂,往往因为某一项细节问题需要反复沟通、申请多次,耽误了整体项目进度。例如注册地址和经营地址有别(异地经营)、股权转让协议与政府模板不一致等等。为了尽快完成注册程序,小微企业通常通过攻关寻求便利,但也因此增加了的成本。美国的创新科技企业在初创期与政府接触极少,申请流程快,用时短,可将宝贵的资源和精力专注于产品研发和市场开拓。一位曾在美国创业的企业家表示,在美国创业,很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做业务上,但是回国创业后要花很多时间跟政府各种部门沟通。世界银行的doingbusiness指数中的创建企业分项排名中,中国排名185个国家中的第151位,整体排名为91位,反映了企业的注册和设立困难较高。
2、税费负担较重。
尽管自20**年起国家已经出台了一些扶持小微企业的税收优惠政策,但小微企业的税费负担仍然相对较重。税费项目较多,除营业税、增值税外,土地使用税和房产税的数额也占到较大比重。现行一刀切的税收制度设计缺乏针对性,略失公平。实行营改增后,制造业企业税费有所减少,但对于许多高新技术企业则不减反增。以中关村为例,软件开发、互联网等轻资产企业,由于折旧摊销等可用于抵扣税费的会计项目少,税收负担反而加重。此外,政策优惠的覆盖面有待进一步扩大和落实。现已实行对月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人暂免征两税,但可享受此优惠的主要还是个体工商户,针对创新型小微企业的起征点应有所提高。
3、其他经营管理方面的挑战。
近年来,小微企业面临不断攀升的人力成本、土地成本、水电能源成本等,原本有限的利润空间进一步受到挤压。在国有企业垄断或者参与的领域,行业壁垒高,小微企业如果正面直接竞争没有优势,只有在未被开拓的领域寻求狭窄的生存空间。此外,与大中型企业相比,小微企业的人才流失问题较为严重。受限于企业规模、福利制度和发展不确定性,小微企业难以长期留住人才。关键岗位人才的流失会直接影响企业的效率,制约了企业的发展。
(二)小微企业融资方面。
1、融资渠道有限,融资成本高。
不同发展阶段、不同规模的小微企业所面临的融资情况不同,总体而言初创期企业融资尤为困难。间接融资方面,由于小微企业通常雇佣人员数量少,资产规模小,其经营场所和设备等固定资产主要是以租赁方式获得,可用于抵押的固定资产所占总资产比重较低且价值低,加之商业银行出于成本收益的考虑缺乏开拓小微企业市场的动力,故难以获得银行贷款。直接融资方面,风险投资(vc)一般倾向有一定经营历史,有可预见的高成长性企业,能最终获得风投青睐的小微企业也非常鲜见;私募股权(pe)的投资对象多处于成熟期,对小微企业的作用可忽略不计。事实上,对于发展早期的小微企业,天使投资才是匹配度高、较长期稳定的股权投资,但在我国尚不发达,缺乏专业的天使投资人或团队。美国的天使投资资金总量与vc投资的资金总量几乎相等,但是天使投资的创业公司数量则是vc投资的创业公司数量的10倍以上。20**年,美国天使投资总额为260亿美元,vc投资为300亿美元;美国天使投资的创业公司总数为57000家,vc投资的创业公司总数为3928家。我国现有pe、vc机构总数多达6600家,但较为成熟的天使投资人乏善可陈,不过寥寥数百,尚有很大的发展空间。
因此,在融资渠道狭窄的`情况下,小微企业多靠借钱(民间借贷、民间担保)解决流动性问题,但需要付出高昂的融资成本,一般年利率在20%以上。与初创期企业产生鲜明对比的是,当企业营收规模扩大到千万级别或接近中型企业规模后,融资的选择范围迅速扩大:银行愿意提供达数百万的信用贷款,pe、vc机构也频繁登门寻求入股机会。然而,中型企业对资金需求的紧迫程度往往不及小微企业。
2、受财力和知识约束,参与资本市场的程度低。
与中小企业相比,创新型小微企业通过资本市场进行技术与资本对接的机会更加稀缺。主要原因有三方面:第一,市场中介机构,如证券公司等,所收取的服务费相对于小微企业的规模而言较高,企业难以承受高额成本。有企业反映在新三板增发400万元的股票,券商要求收取80万,即融资金额20%的佣金,而企业对此也束手无策。此外,券商对其客户的筛选标准较高,对小微企业服务不足。中小企业私募债的发行便是例证。虽然监管部门和交易所没有规定硬性财务指标,但券商常常制定较高的内部承销标准,小微企业中能达到其财务和规模标准的企业几乎为零。第二,政策不确定性,以及上市的不可预期性,也会导致小微企业面对资本市场望而却步。ipo至今已停滞一年,给小企业造成上市时间成本高、不可预期的印象。新三板和地方股权交易中心(四板)转板制度尚未建立,能否转板不明确,很多小微企业对于选择在门槛较低的新三板或四板挂牌交易尚抱有疑问,担心在监管主体不同的情况下,是否会对其今后转向主板、中小板和创业板造成不利影响。第三,创新型小微企业的创业团队普遍是技术出身,缺乏金融和财务相关知识。尽管许多小微企业尚未步入资本结构计划和管理的阶段,但对直接、间接融资及金融市场了解的局限性,在一定程度上阻碍了企业对金融资源的合理、有效运用。若不依靠证券公司或财务顾问,仅凭借其对资本市场的有限了解,小微企业在与vc、天使投资接触过程中谈判力较弱。因而面对鱼龙混杂的行业现状,企业在辨识能力不足的情况下,出于规避风险的考虑,往往并不贸然接受股权投资。
3、监管部门的协调合作有待加强。
小微企业在面对多个监管者时,迫切需要明确的政策指引和统一的规范。创新型小微企业主要的接触对象是当地工商局,股权变更、转让等事宜皆须向工商局报备,包括在新三板的定向增发等重大事项。然而,不同政府部门,设定的要求和规则缺乏衔接和统一,甚至同一部门不同工作人员对规则的把握也不同,无形中增加了企业的办事成本。
三、促进创新型小微企业平稳健康发展的政策建议。
针对上述提到的创新型小微企业发展中面临的种种问题,改善其所处的政策和金融环境需对症下药。从金融体系和资本市场的角度出发,借助国际经验,现提出以下几点建议:
(一)继续简政放权,降低企业与政府打交道的成本。
自20**年3月国务院提出简政放权的号召以来,改革红利已有所体现,但存在显著地区差异。深圳和珠海两市实施了商事登记改革,将复杂繁琐的注册登记程序简化为一张表格、一门申请、一套材料和一批证照,且全部在网上完成。据统计,20**年第一季度,深圳、珠海新登记的企业数量同比增长51.08%和32.25%,而同期全国范围内该数量下降了6.67%。小微企业在激烈的竞争环境中存活并发展壮大通常仅有有限的时间窗口,政府应致力于提高为企业服务的效率,支持其研发和技术攻关,从而打造核心竞争力;而不应让企业被动地将资源和精力用于和政府打交道,使其疲于奔波。未来针对小微企业,这一经济活动中最为活跃的主体,简政放权的力度须进一步加强,要切实减少不必要的审批和行政程序,防止政府寻租空间继续在小微企业的建立和运营过程中滋生。
(二)加快ipo开闸和新三板扩容,建立和明确转板制度,放开券商牌照引入竞争。
ipo的长期停滞给拟上市小微企业以较大不确定性,并影响了排队在审企业的日常经营和项目投资,企业迫切希望ipo开闸。此外,虽然小微企业参与新三板和四板的门槛较低,但是新三板和四板向主板、中小板及创业板的转板制度不明确,导致小微企业在新三板和四板挂牌积极性不高,同时券商等中介机构由于无法预见长期内客户在资本市场的发展前景,倾向于一次性的收取高额服务费。需要尽快明确并建立新三板、四板的转板制度,明确预期,坚定信心,同时加快新三板扩容步伐,以满足各省市园区小微企业的融资需求。
目前的券商收费标准仅适用于大中型企业,对于小微企业而言成本过高。应当参照美国经验,放开券商牌照,让小微企业与小规模、专业化的小型券商高效对接。通过鼓励中小型证券公司(又称精品投行)的发展,让更多的机构参与到证券承销、并购等业务中来,以切实降低小微企业获得金融中介服务的成本。
(三)借助财政力量建立全国性小微企业发展基金,推动天使投资发展。
我国现行的财政制度中设有给予中小企业的专项资金,包括中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、科技型中小企业技术创新基金等等,年总金额逾百亿元。各地方政府也曾纷纷设立地方创业引导基金,单个规模在五亿元左右。然而,以财政拨款或政府直接投资的方式为中小企业提供资金支持,不仅规模有限,僧多粥少,而且行政色彩浓,企业申请和拨款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投资相关专业能力,资金分配的效率较低。此外,投入的资金是给予企业无偿使用,其实际效用难以衡量且没有稳定回报,方式不可持续。
美国始于1960年代的小企业投资基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我们作政策参考。该模式中,投资基金由私营机构运营,美国政府的小企业管理局(sba)并不直接投资于或贷款给中小企业,而是作为基金的股权或债权融资担保方,撬动民间资金进入风险投资领域,从而促进创新型企业发展。虽然随着美国风投行业的飞速发展和逐渐成熟,sbic的规模之于整体风投行业在今天已比较有限,并且sbic计划曾在运营初期遭遇道德风险问题的打击,但其在特殊阶段对于小企业融资起到的积极作用不可忽视。其他国家也有类似的利于小微企业融资的制度安排:澳大利亚政府的创新投资基金计划提供为期的创新支持,吸收政府和私人的配套投资,以帮助澳洲高增长公司技术成果的商业化;日本出资成立信用保证协会,为小微企业贷款提供担保;法国对小微企业贷款实行利率补贴等等。
借鉴国际经验,可考虑建立针对小微企业的发展基金。基金的运营可采取两种模式:一是借助财政力量为专门支持小微企业发展的私营投资基金提供融资担保,引导和撬动更多的民间资本进入该领域;二是拨款成立小微企业投资母基金,将资金投资于已有良好投资记录,规范经营,市场化运作的天使投资人或风险投资机构,摆脱行政主导的方式,更高效地促进天使投资的发展,从而支持创新企业发展。无论采取何种模式,都应当注意防止政府寻租和道德风险的发生。
(四)推动发展市场化运作的商业孵化器。
孵化器是培育发展创新型企业,尤其是微型企业的重要平台。初创期的企业除缺乏资金外,还缺少财务、人事、后勤、政府关系以及其他公司运营管理方面的可靠支持。目前我国由政府主导设立的各式孵化器达数百家,仅复制了国外成熟模式的表象,往往流于拨地盖楼的形式,成了物业的二房东,却没有给予初创企业所需要的商业发展辅导和经营管理资源的支持;或者在企业孵化成功可以脱离的时候困住企业不让走,没能实现物理空间的高效流转。此外,孵化器的经营管理者往往缺乏自己创业或投资创业团队的经验,管理理念有所偏差。全世界最为知名的孵化器为美国硅谷的ycombinator,它给一个项目只投2至3万美元,占初创企业5%左右股份,并安排指导老师给每个创业者,开办创业课程。虽然ycombinator不提供创业场地,但它先进的运营理念吸引了许多知名的天使投资人加入,其中孵化出的初创公司被vc大力追捧和争相投资。
应当推动、鼓励民间成立形式多样的商业孵化器,例如近年来颇受社会关注的创新工场、中国加速、车库咖啡等便有成为孵化器示范模式的潜力。中关村园区自20**年起民营孵化器数量快速增加,形成了新产业创业服务业的雏形,起到了积极的创业支持作用,但依然缺乏有行业和技术经验管理者。未来应当给予有充分行业经验和背景,以及成功投资管理经验的民间孵化器土地、财税等方面的政策优惠和支持,推动建设良好的、覆盖面广的创业环境。
(五)建立统一的小微企业信用体系。
小微企业融资难的一个重要症结在于信息不对称和由此带来的规模不经济。小微企业信息缺乏且征信成本过高,导致金融机构难于进行全面评估和做出信贷决策。人民银行于启动建设中小企业的信用体系,但目前来看覆盖率依旧较低,实际作用有限并且存在信息分散和割据现象。未来应当整合基层征信机构信息源,包括商业银行、工商、税务、股权交易场所等,建立标准统一、信息准确且更新及时的小微企业信用数据库,并可以考虑借鉴阿里巴巴等电子商务领域的信用信息管理经验,采用带有适当盈利激励的运营模式,充分利用真实的商业经营活动数据,搭建开放、共享、透明的小微企业信用信息平台。
(六)落实税收优惠政策,减轻小微企业负担。
国务院于20**年提出了提高增值税和营业税起征点、扩大小型微利企业减半征收企业所得税政策、逐步解决服务业营业税重复征税问题等政策,但从现状来看政策优惠的受益面较有限。若要将税费的减免落到实处,建议进一步将增值税和营业税的起征点适应范围扩大到符合规模的小微企业,考虑针对创新型小微企业和传统制造业企业设置有区别的征税标准,减免土地使用税、房产税、城镇建设税和教育附加费,并继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费,从而切实减轻小微企业的税费负担。
中小微企业调研报告 篇六
根据《xx》活动要求,我部高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
通过走访调研统计,目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快,产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现,我市的小微企业大多正常运行,但是还有很小部分企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,造成成本上涨,利润空间不高,干脆停产。
经过近几年的发展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明,我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
在全市工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压力加大,企业成本、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低”的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业发展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台,拓宽信息渠道。
小微企业党建调研报告 篇七
一是主要领导结合学习实践科学发展观活动,亲自主持中心学习组的学习,并亲自进行辅导,今年重点学习了党的报告和学习实践科学发展观活动一系列文件,学习了《中国共产党纪律处分条例》。二是完善了学习制度,将学习制度化、规范化。三是组织举办了各种业务培训班,对党员干部及全体职工进行了培训。
(二)抓管理,规范完善规章制度。
为认真贯彻党的精神,严肃党的纪律,加强内部管理,坚持用制度管人,制定和完善了各项规章制度。一是制定了《司学习制度》,对中心学习组会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、财务管理制度、首问责任制等,进一步明确了工作职责,使管理更加规范化,制度化,为把党员干部建设成为一支政治可靠,作风过硬,纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。
(三)抓活动,增强组织凝聚力。
根据市委的统一部署,开展了学习实践科学发展观活动、创先争优活动、积极开展创建节约型机关、创新型机关活动,积极参与了千百万活动。让干部职工面向基层,与民同心,为民服务,树立了良好的供水人形象。通过深入学习,广泛征求意见,公司党支部与各科室负责人,科室负责人与工作人员分别签订了责任书,严肃了有关纪律,使全体干部职工提高了政治理论水平,增强了共产主义信念,提高了办事效率。同时,组织职工开展了丰富多彩的文娱体育活动,增强了干部职工的集体观念和集体荣誉感,激发了广大干部职工的工作热情,增强了党组织的凝聚力和向心力。
(四)抓廉政,树立良好的供水人新形象。
一是领导班子自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是对全体干部进行了警示教育。三是明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级,层层抓落实。四是完善了财务管理制度,严肃了财经纪律,从源头上治理腐朽。全年干部无违纪违法事件发生。
(五)抓表率,发挥先锋模范作用。
一是党支书记作为第一责任人,首先做到以身作则,起到了表率作用。二是调动广大党员的工作积极性,出色地完成了各项工作任务。得到了上级部门及市委、市政府的充分肯定。
二、加强党建工作,促进公司长足发展。
(一)强化学习,加强队伍建设。
公司党支部年初制定了学习计划,完善了学习制度,保证了学习时间,坚持中心组学习每月一至二次,全年中心组学习20次,职工学习每周一次。学习形式多样,效果明显。我公司采取中心学习一次一个专题会,一次会解决一个问题。职工学习由党支成员轮流专题辅导和职工自学相结合,以及公司党支部出题目、各科室开展讨论等形式,通过学习,公司班子成员撰写调研文章5篇,党员撰写心得体会30余篇,完成了学习型机关的创建。全面提高了干部职工的政治素质,业务能力和服务水平。适时举办了团队执行力与客户服务训练营等形式多样的'业务培训班。我公司还多次派人参加省厅、市局及有关部门组织的培训班。
(二)廉洁从政,加强党风廉政建设。
一是从抓反腐倡廉宣传教育着手,增强党员干部拒腐防变能力,重点是对党员干部加强了思想信念和廉洁从政的教育,使全体职工牢固树立廉洁从业之心,今年无违纪违规事件发生。二是从加强党的作风建设为重点,进一步抓了党员干部的廉洁自律工作,着重抓了财务制度的管理和完善,以制度管人,增强了干部廉洁从政的意识。三是落实了反腐倡廉任务,制定了《司党组织议事规则》和《党风廉政建设教育月活动实施方案》,明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级,层层抓落实。
三、加强组织建设,积极做好党员发展。
一是坚持制度,按时召开组织生活会和党内民主生活会。加强了对党员干部的教育,开展了批评与自我批评,增进了团结,增强了合力。二是做好党员发展工作,不断壮大党员队伍。在广泛发挥党员作用的前提下,积极做好入党积极分子的培养教育和考察工作。本着积极慎重发展的原则,做好各项工作。严格按照上级要求,做到有计划、按程序办事,成熟一个发展一个,不断向党组织输送新鲜血液,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
四、积极开展主题实践活动,党建工作水平不断提高。
(一)认真开展创先争优活动。
按照市委组织部、市委深入开展创先争优活动领导小组的安排,我公司结合实际及时制定了《市自来水公司深入开展创先争优活动实施方案》,对活动进行了全面具体的安排部署,并签订了司党组织创先争优活动承诺书,确保了活动的顺利开展。
(二)认真开展干部作风建设专题民主生活会。
我公司结合工作实际,认真开展了干部作风建设专题民主生活会。在制定方案,落实措施、完善制度的基础上,紧紧围绕构建科学发展保供水、优质服务促发展这一主题,充分发挥党员干部在服务民生、服务经济工作中的积极作用。
(三)认真组织开展庆祝建党91周年活动。
今年7月1日,公司党支部举行了庆建党91周年纪念会。会上,认真组织全体党员学习了《中国共产党章程》,重温了入党誓词;七一前夕,公司党支部组织召开了党员民主生活会。在会上,全体党员认真剖析了自身存在的问题,提出了改进的办法,制定了措施,完善了制度;慰问和走访了一批困难老党员;组织全体党员及部分职工参加了建设系统第八届职工运动会及庆七一唱红歌表演;通过此次系列活动,进一步增进了广大党员对我党的了解,增强了党员的责任意识、大局意识,夯实了党建工作基础。
(四)认真开展对口帮扶活动。
我公司在七星台镇东林村认真开展了千百万活动和结对共建活动。先后对该村5名农村低保户进行了走访慰问,共计发放慰问金元;与镇广播电视服务中心联系解决了20余农户看电视难的问题;帮助该村制定了农村安全饮水专业规划和三年帮扶工作计划;在我为春耕办实事活动中,为该村送去化肥两吨;切实关心与关注留守妇女儿童生活,在六一儿童节到来之际为全村近30名留守儿童送上了慰问金,捐赠10000元为该村委会添置办公桌椅等设备。通过一系列活动的开展,让农民群众真正从活动中得到了实惠。
我公司将继续以建设五好基层党组织为重点,以创建先进党组织,争当优秀共产党员为目标,按照市委的统一要求,坚持立足教育抓党建,进一步提高党员干部综合素质;立足规范抓党建,深化党支部的组织建设;立足创新抓党建,倡导党员作用发挥社会化;立足效能抓党建,促进机关作风建设。努力使党建工作取得新成绩,切实为供水工作的全面发展提供坚强的思想和组织保证,为全市经济社会发展作出新的贡献。
最新中小微企业调研报告范文 篇八
中小微企业经营难度加大,面临诸多困难,接下来是小编为大家搜集了关于中小微企业。
范文,供大家参考借鉴。
小微企业是我区国民经济和社会发展的重要基础,是工业经济的重要力量和活力所在,在扩大就业、增加税收、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。近年来,受国际国内异常严峻和复杂多变的宏观经济形势影响,小微企业经营难度加大,面临诸多困难。为全面了解我区小微企业发展现状,剖析发展障碍,探索发展对策,区人大常委会组成专题调研组,深入开展调研,听取各乡镇和区级有关部门的工作汇报,召开小微企业业主和人大代表座谈会8次,走访企业12家,发放企业调查表150份,其中小微企业100家、中型企业50家。现将有关情况报告如下:
1、落实扶持政策,加大培育力度。积极应对宏观经济形势,及时制定出台《吴兴区进一步促进小微企业平稳健康发展的政策意见》,通过加强财税支持、搭建发展平台、推进企业兼并重组等措施,帮助企业度过难关,加快结构调整和转型升级步伐。取消、停止、返还、补助或优惠征收工程质检费、工程定额测定费等13个收费项目。加强对区级部门收费项目的清理规范和收费验审,取消各项不合理收费,切实减轻小微企业负担。认真贯彻落实国务院和省、市各级政府关于扶持小微企业发展的各项政策,帮助企业积极向上争取项目和政策支持。以实施“雏鹰计划”为载体,从资金扶持、创业指导、要素保障、人才培养、技术创新等方面,切实加大对成长型小微企业的培育力度,促进小微企业做大做强。
2、创新工作机制,缓解要素制约。努力缓解小微企业融资难题,建立重点工业项目和企业资金需求库,向金融机构重点推介有资金需求的重点项目及成长性好的小微企业。全力帮助小微企业争取应急周转资金,共争取到企业应急周转金近5亿元,占全市一半以上。不断规范小额贷款公司的运作模式,努力拓宽小微企业融资渠道。切实加强对各类担保机构的监督管理,着力规范融资行为。积极主动应对民间借款纠纷,努力降低企业损失。大力推动小微企业创业基地建设,鼓励建设标准厂房,充分发挥吴兴科创园、多媒体产业园、织里中国童装城等平台在为小微企业提供创业指导、管理咨询、培训业务、项目申报等方面的作用,促进小微企业集聚发展。通过举办人才招聘会、人力资源交流大会等形式,帮助小微企业搭建人才引进平台。开展企业家培训交流活动,开拓视野,提升素质,推动企业管理和制度创新。
3、强化服务保障,优化发展环境。深入开展“进村入企”大走访活动,以“局长驻点工作室”为平台,深入小微企业摸实情、办实事、破难题、促发展。深入开展区级部门助推工业企业转型升级专项活动,牢牢抓住结构调整、科技创新、节能减排等重点,推动小微企业转型升级。深入开展“作风建设深化年”活动,不断增强服务意识,优化服务手段,提升服务效能,努力为小微企业发展创造良好环境。
1、产业结构亟待优化。我区小微企业大部分集中在纺织服装、机械制造等传统行业,全区小微企业中80%左右为纺织服装类企业,“低、小、散”现象难于改变,园区化程度不高,不利于企业规模扩张和产业升级。大部分小微企业属劳动密集型或高能耗、高污染企业,市场竞争力和抗风险能力比较薄弱。
2、经营管理亟待改善。小微企业的经营管理大部分还停留在家族式管理模式,企业内部管理落后,部分企业管理比较粗放,运作不够规范,财务管理等制度不够健全。行业管理不够完善,容易出现拼量压价的无序竞争。信息渠道不够通畅,对各级政府的优惠扶持政策掌握不全,往往符合优惠政策条件而没有积极主动争取。
3、创新能力亟待增强。小微企业中科技型、创新型企业偏少,技术含量整体不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢。技术改造和新产品开发滞后,产品质量和档次不高,很多企业都是代加工或贴牌生产,普遍缺乏核心技术和自主品牌,处在“微笑曲线”的底端。
4、发展信心亟待提振。面对严峻形势,大多数小微企业都在坚持,甚至是苦苦支撑,调研中很多小微企业业主对当前宏观经济走势和未来经济预期持悲观态度,对企业生存和发展前景感到迷茫。不少创业多年的企业家反映,当前的经济形势是近年来最艰难的时候。对企业投资持更加谨慎的态度,个别甚至萌生退意。
3、创业环境还需改善。一是扶持政策难于到位。目前各级政府出台的有关扶持小微企业发展的政策措施不少,但调研中很多小微企业对相关政策了解不多,信息不对称现象普遍存在。部分政策门槛过高,大部分小微企业难于达到申请条件。有些政策缺乏明确的操作细则和配套措施,以致难于贯彻实施。二是企业负担仍然较重。很多小微企业尤其是微型企业上交的是定额税,应该说在生产正常、经营良好的年份,这部分企业的税费负担是相对比较轻的,但在当前市场不景气、效益下降的情况下,不少企业反映税费负担较重,而且这部分企业往往难于享受到税收优惠政策。三是服务力度仍需加大。部分基层领导和政府职能部门对小微企业的服务意识尚需增强,一定程度上存在“重大轻小”、“重数据、轻服务”的思想。政出多门、多头管理的现象仍然存在。区金融办等工作机构职能不全,力量配置薄弱。各乡镇企业服务中心人员的年龄和知识结构亟待优化。
调研组专题赴德清县和宁波市镇海区、宁海县学习考察,他们在扶持小微企业发展方面的一些经验和做法值得我们学习借鉴。
3、关于构建创业平台方面。宁波市镇海区鼓励镇、街道、村及社区建设工业标准厂房用于小微企业创业,从20xx年起,对新投入使用的出租工业标准厂房面积累计在5000平方米以上,且出租给小微民营企业的面积不低于总出租面积70%的,给予产权所有者每年每平方米20元的奖励,政策有效期三年。
发展小微企业是实现“两富”总目标的重要渠道,对于增强我区工业经济发展后劲和活力具有重要作用。针对当前我区小微企业发展中面临的主要困难和问题,提出以下四点建议:
1、强化政策保障,大力提振发展信心。一是注重宣传引导。要通过多种形式,广泛宣传各项优惠扶持政策,提高政策知晓率。引导企业正确应对困难,善于在挑战中寻找发展机遇,增强发展信心。二是完善政策体系。要进一步细化各项政策措施,提高针对性和可操作性。指导、帮助企业积极向上争取政策,通过项目包装、抱团申请等形式,让更多的小微企业享受到优惠政策。三是突出重点扶持。研究制定小微企业评价评估办法,重点扶持一批有发展潜力的创新型企业和有发展优势的成长型企业,淘汰那些高能耗、高污染、低产出的小微企业,确保有限的资源向优质小微企业倾斜。
2、推进转型升级,努力增强发展后劲。一是提升传统产业。鼓励小微企业实施差异化竞争策略,在细分类别产品市场做精做专,赢得市场竞争力。大力淘汰落后产能,腾出发展空间。深入开展织里童装产业转型升级专项行动,紧紧围绕“减量提质、做优做强”的发展战略,着力优化产业结构,提升产业层次,完善产业配套功能,全力打造全国品牌童装的先进制造中心、设计中心、营销中心和产业示范基地,加快“童装大镇”向“童装强镇”转型。二是培育特色产业。重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业,引导小微企业向技术含量高、能源消耗低、经济效益好的行业转型。发挥好大企业、大项目的龙头带动作用,围绕龙头企业的配套带动,延伸产业链,促进龙头企业与小微企业配套发展,互利共赢。三是引导自主创新。建议设立创新扶持基金,加大对科技创新的扶持力度,鼓励小微企业与高等院校、科研院所、研发机构建立合作关系。支持小微企业自建或联合建立产品研发中心、检测中心等机构。引导小微企业加快技术设备更新,大力推进科技创新和品牌创建,努力拓展中高端市场,不断提高产品的核心竞争力和附加值。
3、缓解要素制约,合力破解发展难题。一是合力破解资金要素制约。积极构建政府、银行、企业之间的沟通平台,成立金融协会,完善金融工作例会制度。积极探索农房产权、林权等抵押形式,鼓励和支持金融机构在贷款方式上拓宽可抵、质押资产范围。不断完善信用贷款机制,引导企业健全财务制度,重视诚信建设,扩大信用贷款覆盖面。积极争取、运作好政府应急周转资金,落实小微企业贷款风险补偿配套政策。强化日常监管,规范运作模式,引导小额贷款公司和担保公司健康发展。加大对高利润贷款的打击力度,积极防范民间借贷风险。二是合力破解土地要素制约。重视小微企业发展需求,帮助企业积极争取土地指标。总结推广八里店镇尹家圩经编园区建设经验,推动小微企业集聚发展,促进块状经济向产业集群提升。鼓励创建小微企业创业孵化基地,建设一批适应产业导向、符合小微企业发展实际的标准厂房。三是合力破解人才要素制约。组织开展对小微企业业主和业务骨干的培训,提升企业经营管理水平。通过定向培养、定期培训等形式,加强小微企业与本地大专院校的合作。努力改善人才创业和生活环境,切实让人才“引得进、留得住”。
4、优化服务手段,着力改善发展环境。一是增强服务意识。各级各部门要高度重视小微企业发展,加强联系指导,提供优质服务。把服务小微企业列入“进村入企”大走访活动的重要内容,开展“千名机关干部结对千家小微企业”等活动。建立由区发改委牵头、有关部门密切配合的工作机制,加强对小微企业发展的统筹协调工作,及时协调解决项目实施和企业发展中的实际困难。二是构建服务平台。建立覆盖全区小微企业的公共服务平台,为企业成长提供资源和信息应用服务支撑。扶持发展各类社会服务组织,完善有利促进小微企业发展的中介服务体系,建立有效的行业自律机制和监督机制。三是提升服务效能。重视各乡镇企业服务中心建设,优化工作人员年龄和知识结构,强化业务培训和工作考核。加强部门沟通,简化审批手续,减轻企业负担,努力为全区小微企业发展壮大创造良好环境。
根据活动要求,我部高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
通过走访调研统计,目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快,产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现,我市的小微企业大多正常运行,但是还有很小部分企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,造成成本上涨,利润空间不高,干脆停产。
经过近几年的发展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明,我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
在全市工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压力加大,企业成本、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低”的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业发展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台,拓宽信息渠道。
小微企业调研报告范文 篇九
小微企业在我国经济社会中具有特殊的重要地位,对增加就业、改善民生、促进创新具有非常重要的作用,接下来是小编为大家搜集的小微企业。
供大家参考希望可以帮助到大家。
我国目前面临复杂的内外经济形势,不确定性因素较多,“稳增长、调结构、促改革”是现阶段经济发展的主要任务。经济转型和产业升级仰赖技术进步和要素生产率的提高,而进步和提高恰恰来源于创新。创新型小微企业作为高新技术以及知识密集型服务业等行业的先驱者,拥有比大型企业更强的创新动力,凭借行业内自主知识产权和关键技术作为核心竞争力,无疑是未来推动实现我国经济转型升级的中坚力量。然而,大多数小微企业规模小基础薄,易受市场环境、国家政策以及经济周期波动影响,抵御风险能力弱。为了解如何在工商、财税、金融等方面为小微企业的创新发展提供良好的制度和政策环境,20xx年8月我们在中关村进行了调研,与中关村管委会的部分园区,30多家创新型小微企业,以及天使投资人和孵化器进行了沟通,现将相关情况报告如下。
中关村园区“一区十六园”范围内现共有1.7万多家企业,其中纳入统计范围的小微企业约达1.2万家,主要集中在电子信息、新能源及节能、新材料、先进制造、环保以及生物医药等行业。20xx年和20xx年中关村园区新增企业数量分别达到4200家和4600家,其中绝大多数为小微企业,同时每年倒闭的企业数量约3000多家,企业新旧更替速度基本持平。盈利能力方面,尽管20xx年园区内小微企业的总收入都有10%左右的同比增长,但20xx年利润情况较20xx年有所恶化,小型企业利润同比下降2.1%,近五成微型企业亏损,且总亏损额有所扩大。创新能力方面,园区内的中小微企业表现突出,20xx年专利数量同比增长超六成。融资方面,20xx年仅有17.4%的小型企业和3.0%的微型企业获得了银行贷款,覆盖面较窄;截至20xx年底,园区内共有136家中小微企业在境内外上市,累计ipo金额达1060亿元,同时逾250家企业在新三版挂牌。
1、“政府公关”成本依然较高。
根据调研,企业注册便捷程度较5年前下降较多,有位企业家反映,5年前注册一家企业只需1个月,现在需要数月甚至半年以上。此外,时间成本之外的“隐性”成本也在增加。工商局的各项手续程序繁杂,往往因为某一项细节问题需要反复沟通、申请多次,耽误了整体项目进度。例如注册地址和经营地址有别(异地经营)、股权转让协议与政府模板不一致等等。为了尽快完成注册程序,小微企业通常通过攻关寻求便利,但也因此增加了的成本。美国的创新科技企业在初创期与政府接触极少,申请流程快,用时短,可将宝贵的资源和精力专注于产品研发和市场开拓。一位曾在美国创业的企业家表示,在美国创业,很少跟政府打交道,成本非常低,主要精力都放在做业务上,但是回国创业后要花很多时间跟政府各种部门沟通。世界银行的doingbusiness指数中的“创建企业”分项排名中,中国排名185个国家中的第151位,整体排名为91位,反映了企业的注册和设立困难较高。
2、税费负担较重。
尽管自20xx年起国家已经出台了一些扶持小微企业的税收优惠政策,但小微企业的税费负担仍然相对较重。税费项目较多,除营业税、增值税外,土地使用税和房产税的数额也占到较大比重。现行“一刀切”的税收制度设计缺乏针对性,略失公平。实行“营改增”后,制造业企业税费有所减少,但对于许多高新技术企业则不减反增。以中关村为例,软件开发、互联网等轻资产企业,由于折旧摊销等可用于抵扣税费的会计项目少,税收负担反而加重。此外,政策优惠的覆盖面有待进一步扩大和落实。现已实行对月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人暂免征“两税”,但可享受此优惠的主要还是个体工商户,针对创新型小微企业的起征点应有所提高。
3、其他经营管理方面的挑战。
近年来,小微企业面临不断攀升的人力成本、土地成本、水电能源成本等,原本有限的利润空间进一步受到挤压。在国有企业垄断或者参与的领域,行业壁垒高,小微企业如果正面直接竞争没有优势,只有在未被开拓的领域寻求狭窄的生存空间。此外,与大中型企业相比,小微企业的人才流失问题较为严重。受限于企业规模、福利制度和发展不确定性,小微企业难以长期留住人才。关键岗位人才的流失会直接影响企业的效率,制约了企业的发展。
1、融资渠道有限,融资成本高。
不同发展阶段、不同规模的小微企业所面临的融资情况不同,总体而言初创期企业融资尤为困难。间接融资方面,由于小微企业通常雇佣人员数量少,资产规模小,其经营场所和设备等固定资产主要是以租赁方式获得,可用于抵押的固定资产所占总资产比重较低且价值低,加之商业银行出于成本收益的考虑缺乏开拓小微企业市场的动力,故难以获得银行贷款。直接融资方面,风险投资(vc)一般倾向有一定经营历史,有可预见的高成长性企业,能最终获得风投青睐的小微企业也非常鲜见;私募股权(pe)的投资对象多处于成熟期,对小微企业的作用可忽略不计。事实上,对于发展早期的小微企业,天使投资才是匹配度高、较长期稳定的股权投资,但在我国尚不发达,缺乏专业的天使投资人或团队。美国的天使投资资金总量与vc投资的资金总量几乎相等,但是天使投资的创业公司数量则是vc投资的创业公司数量的10倍以上。20xx年,美国天使投资总额为260亿美元,vc投资为300亿美元;2019年美国天使投资的创业公司总数为57000家,vc投资的创业公司总数为3928家。我国现有pe、vc机构总数多达6600家,但较为成熟的天使投资人乏善可陈,不过寥寥数百,尚有很大的发展空间。
因此,在融资渠道狭窄的情况下,小微企业多靠借钱(民间借贷、民间担保)解决流动性问题,但需要付出高昂的融资成本,一般年利率在20%以上。与初创期企业产生鲜明对比的是,当企业营收规模扩大到千万级别或接近中型企业规模后,融资的选择范围迅速扩大:银行愿意提供达数百万的信用贷款,pe、vc机构也频繁登门寻求入股机会。然而,中型企业对资金需求的紧迫程度往往不及小微企业。
2、受财力和知识约束,参与资本市场的程度低。
与中小企业相比,创新型小微企业通过资本市场进行技术与资本对接的机会更加稀缺。主要原因有三方面:第一,市场中介机构,如证券公司等,所收取的服务费相对于小微企业的规模而言较高,企业难以承受高额成本。有企业反映在新三板增发400万元的股票,券商要求收取80万,即融资金额20%的佣金,而企业对此也束手无策。此外,券商对其客户的筛选标准较高,对小微企业服务不足。中小企业私募债的发行便是例证。虽然监管部门和交易所没有规定硬性财务指标,但券商常常制定较高的内部承销标准,小微企业中能达到其财务和规模标准的企业几乎为零。第二,政策不确定性,以及“上市”的不可预期性,也会导致小微企业面对资本市场“望而却步”。ipo至今已停滞一年,给小企业造成上市时间成本高、不可预期的印象。新三板和地方股权交易中心(“四板”)转板制度尚未建立,能否转板不明确,很多小微企业对于选择在门槛较低的新三板或四板挂牌交易尚抱有疑问,担心在监管主体不同的情况下,是否会对其今后转向主板、中小板和创业板造成不利影响。第三,创新型小微企业的创业团队普遍是技术出身,缺乏金融和财务相关知识。尽管许多小微企业尚未步入资本结构计划和管理的阶段,但对直接、间接融资及金融市场了解的局限性,在一定程度上阻碍了企业对金融资源的合理、有效运用。若不依靠证券公司或财务顾问,仅凭借其对资本市场的有限了解,小微企业在与vc、天使投资接触过程中谈判力较弱。因而面对鱼龙混杂的行业现状,企业在辨识能力不足的情况下,出于规避风险的考虑,往往并不贸然接受股权投资。
3、监管部门的协调合作有待加强。
小微企业在面对多个监管者时,迫切需要明确的政策指引和统一的规范。创新型小微企业主要的接触对象是当地工商局,股权变更、转让等事宜皆须向工商局报备,包括在新三板的定向增发等重大事项。然而,不同政府部门,设定的要求和规则缺乏衔接和统一,甚至同一部门不同工作人员对规则的把握也不同,无形中增加了企业的办事成本。
针对上述提到的创新型小微企业发展中面临的种种问题,改善其所处的政策和金融环境需“对症下药”。从金融体系和资本市场的角度出发,借助国际经验,现提出以下几点建议:
自20xx年3月国务院提出“简政放权”的号召以来,改革“红利”已有所体现,但存在显著地区差异。深圳和珠海两市实施了商事登记改革,将复杂繁琐的注册登记程序简化为“一张表格、一门申请、一套材料和一批证照”,且全部在网上完成。据统计,20xx年第一季度,深圳、珠海新登记的企业数量同比增长51.08%和32.25%,而同期全国范围内该数量下降了6.67%。小微企业在激烈的竞争环境中存活并发展壮大通常仅有有限的时间窗口,政府应致力于提高为企业服务的效率,支持其研发和技术攻关,从而打造核心竞争力;而不应让企业被动地将资源和精力用于和政府“打交道”,使其疲于奔波。未来针对小微企业,这一经济活动中最为活跃的主体,简政放权的力度须进一步加强,要切实减少不必要的审批和行政程序,防止政府“寻租”空间继续在小微企业的建立和运营过程中滋生。
ipo的长期停滞给拟上市小微企业以较大不确定性,并影响了排队在审企业的日常经营和项目投资,企业迫切希望ipo开闸。此外,虽然小微企业参与新三板和四板的门槛较低,但是新三板和四板向主板、中小板及创业板的转板制度不明确,导致小微企业在新三板和四板挂牌积极性不高,同时券商等中介机构由于无法预见长期内客户在资本市场的发展前景,倾向于一次性的收取高额服务费。需要尽快明确并建立新三板、四板的转板制度,明确预期,坚定信心,同时加快新三板扩容步伐,以满足各省市园区小微企业的融资需求。
目前的券商收费标准仅适用于大中型企业,对于小微企业而言成本过高。应当参照美国经验,放开券商牌照,让小微企业与小规模、专业化的小型券商高效对接。通过鼓励中小型证券公司(又称“精品投行”)的发展,让更多的机构参与到证券承销、并购等业务中来,以切实降低小微企业获得金融中介服务的成本。
我国现行的财政制度中设有给予中小企业的专项资金,包括中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、科技型中小企业技术创新基金等等,年总金额逾百亿元。各地方政府也曾纷纷设立地方创业引导基金,单个规模在五亿元左右。然而,以财政拨款或政府直接投资的方式为中小企业提供资金支持,不仅规模有限,“僧多粥少”,而且行政色彩浓,企业申请和拨款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投资相关专业能力,资金分配的效率较低。此外,投入的资金是给予企业无偿使用,其实际效用难以衡量且没有稳定回报,方式不可持续。
美国始于1960年代的小企业投资基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我们作政策参考。该模式中,投资基金由私营机构运营,美国政府的小企业管理局(sba)并不直接投资于或贷款给中小企业,而是作为基金的股权或债权融资担保方,撬动民间资金进入风险投资领域,从而促进创新型企业发展。虽然随着美国风投行业的飞速发展和逐渐成熟,sbic的规模之于整体风投行业在今天已比较有限,并且sbic计划曾在运营初期遭遇道德风险问题的打击,但其在特殊阶段对于小企业融资起到的积极作用不可忽视。其他国家也有类似的利于小微企业融资的制度安排:澳大利亚政府的“创新投资基金”计划提供为期2019年的创新支持,吸收政府和私人的配套投资,以帮助澳洲高增长公司技术成果的商业化;日本出资成立信用保证协会,为小微企业贷款提供担保;法国对小微企业贷款实行利率补贴等等。
借鉴国际经验,可考虑建立针对小微企业的发展基金。基金的运营可采取两种模式:一是借助财政力量为专门支持小微企业发展的私营投资基金提供融资担保,引导和撬动更多的民间资本进入该领域;二是拨款成立小微企业投资母基金,将资金投资于已有良好投资记录,规范经营,市场化运作的天使投资人或风险投资机构,摆脱行政主导的方式,更高效地促进天使投资的发展,从而支持创新企业发展。无论采取何种模式,都应当注意防止政府寻租和道德风险的发生。
孵化器是培育发展创新型企业,尤其是微型企业的重要平台。初创期的企业除缺乏资金外,还缺少财务、人事、后勤、政府关系以及其他公司运营管理方面的可靠支持。目前我国由政府主导设立的各式“孵化器”达数百家,仅复制了国外成熟模式的表象,往往流于拨地盖楼的形式,成了物业的“二房东”,却没有给予初创企业所需要的商业发展辅导和经营管理资源的支持;或者在企业孵化成功可以脱离的时候“困”住企业不让走,没能实现物理空间的高效流转。此外,孵化器的经营管理者往往缺乏自己创业或投资创业团队的经验,管理理念有所偏差。全世界最为知名的孵化器为美国硅谷的ycombinator,它给一个项目只投2至3万美元,占初创企业5%左右股份,并安排指导老师给每个创业者,开办创业课程。虽然ycombinator不提供创业场地,但它先进的运营理念吸引了许多知名的天使投资人加入,其中孵化出的初创公司被vc大力追捧和争相投资。
应当推动、鼓励民间成立形式多样的商业孵化器,例如近年来颇受社会关注的“创新工场”、“中国加速”、“车库咖啡”等便有成为孵化器示范模式的潜力。中关村园区自20xx年起民营孵化器数量快速增加,形成了新产业“创业服务业”的雏形,起到了积极的创业支持作用,但依然缺乏有行业和技术经验管理者。未来应当给予有充分行业经验和背景,以及成功投资管理经验的民间孵化器土地、财税等方面的政策优惠和支持,推动建设良好的、覆盖面广的创业环境。
小微企业融资难的一个重要症结在于信息不对称和由此带来的规模不经济。小微企业信息缺乏且征信成本过高,导致金融机构难于进行全面评估和做出信贷决策。人民银行于2019年启动建设中小企业的信用体系,但目前来看覆盖率依旧较低,实际作用有限并且存在信息分散和割据现象。未来应当整合基层征信机构信息源,包括商业银行、工商、税务、股权交易场所等,建立标准统一、信息准确且更新及时的小微企业信用数据库,并可以考虑借鉴阿里巴巴等电子商务领域的信用信息管理经验,采用带有适当盈利激励的运营模式,充分利用真实的商业经营活动数据,搭建开放、共享、透明的小微企业信用信息平台。
国务院于20xx年提出了提高增值税和营业税起征点、扩大小型微利企业减半征收企业所得税政策、逐步解决服务业营业税重复征税问题等政策,但从现状来看政策优惠的受益面较有限。若要将税费的减免落到实处,建议进一步将增值税和营业税的起征点适应范围扩大到符合规模的小微企业,考虑针对创新型小微企业和传统制造业企业设置有区别的征税标准,减免土地使用税、房产税、城镇建设税和教育附加费,并继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费,从而切实减轻小微企业的税费负担。
根据活动要求,我部高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
通过走访调研统计,目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快,产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现,我市的小微企业大多正常运行,但是还有很小部分企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,造成成本上涨,利润空间不高,干脆停产。
经过近几年的发展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明,我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
在全市工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压力加大,企业成本、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低”的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业发展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台,拓宽信息渠道。
企业调研报告 篇十
为了总结粮食仓储管理工作经验,研究做好今后粮食仓储工作的总体思路,确保粮食安全和促进现代粮食流通产业又好又快发展,我们在5月份开展了一次调研活动。现将有关情况报告如下:
(一)xx月份仓储情况。
xx月份完成自然吨:钢材2.3万吨、累计12.4万吨,木材5.2万方、累计16.6万方,设备0.07万方、累计0.67万方,pta9.6万吨(其中内贸2万吨、外贸6.6万吨、拆箱0.9万吨、直取0.1万吨)、累计42.8万吨。出库:矿粉0万吨,钢材2.4万吨、木材3.4万方(车提1.3万方、落驳1.8万方、装船0.3万方)、pta9.1万吨(车提7万吨、落驳2万吨、落驳直取0.1万吨)。期未结存:矿粉0.001万吨、钢材3.3万吨、木材11.5万方、设备0.009万方、化肥0.36万吨吨、pta9.5万吨。拆装箱:共524teu(拆箱510teu、装箱14teu),其中pta拆箱411teu.
(二)生产管理方面。
勤跑现场,善于发现库场员现场管理细节问题,对于他们的不当操作及时指正教导,并针对各班组出现的问题,利用班组工前会、“三三制”的时间给班组员工进行集体讲解。
(三)仓储设施管理方面。
对库内设施的检查重点加强仓库内消防设施、货物堆桩的巡查力度,对检查出的问题及时汇报给相关部门,各班组做好相应台帐,针对雨季,加强对库内漏雨点的检查,及时督促相关部门维修,保证库内货物的货运质量;对查出的隐患及时上报相关部门。防台防汛各项工作要求,各类防汛物资督促相关部门及早准备到位,目前土工布袋、木方已经堆放置防汛专用仓库。
(四)文明优质服务方面。
紧紧围绕“一切为了客户,为了一切客户”的经营理念,更好地为客户提供贴心式服务,现pta作业创造了亮点,改变三年来的作业模式,如大轮进库,要求码头理货员发现破包,及时在包装袋上写清提单号和编号,并按提单号分别过磅制码单,进库后整条船的破包统一堆放;出库时,库场员按照包装袋上的提单号、编号区分开货主发破包,避免了几家货主破包混发情况。
(五)人员管理使用方面。
制定每一期“三三制”教育活动主题,以业务知识、安全知识、操作章程等为主要内容,督促好各班组“三三制”活动的学习,对作业过程中出现的货运质量、安全隐患要进行有针对性的分析,并在以后工作中引以为戒。提高部门员工安全、质量意识。根据贯标文件要求,规范化填写、细化各类单证扭转;跟踪件杂货系统和海关系统工作,每月不定期盘货,做好货帐相符工作,保管好客户的财产。
(六)仓储经营情况及做法。
合理安排好部门的各货种业务,在确保理货准确率的前提下,认真督促好现场的作业质量,作业中认真落实好各项货运质量控制措施,狠抓货运质量关。通过提前了解货物的进出库计划,合理、科学安排货物堆存的区域,尽可能地缓解仓库紧张的局面、提高库场利用率。作为业务高管带头做好每一票业务,记xx年度pta大轮共做95艘次,并亲自揽下新货种防腐钢管和镍矿砂进、出库业务。主要采取以下做法:一是加强对仓储企业的领导,二是加大对仓储设施的投入,三是加强管理,狠抓企业内部管理,四是高度重视科学保粮工作,五是加强了队伍建设,不断提高仓储工作人员业务水平。
1.仓容紧缺、分布不尽合理。
2.企业人员老化,仓储技术人员青黄不接。
3.投入偏少,仓储设施老化。
4.筹措资金难度大,企业经营难度大。
1、一如既往抓好pta作业货运质量和堆桩质量的控制。
2、持续抓好作业现场的动态管理。
3、抓好拆装箱作业管理。
4、重点抓好仓库的日常检查工作。
5、认真抓好现场“三标六清”的监管。
6、组织“三三制”学习教育活动。
7、抓好汛期各项防台防汛工作的落实。
8、抓好文明服务示范窗口工作开展。
1.加强对仓储工作的领导。
2.积极向上争取资金,加大对仓储设施的投入力度。
3.积极吸收新鲜血液,培养仓储工作后备人才。
小微企业调研报告 篇十一
在我们平凡的日常里,报告与我们的生活紧密相连,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。我们应当如何写报告呢?以下是小编收集整理的小微企业调研报告范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
根据《 》活动要求,我部高度重视,召开了相关人员专题会议,对此项工作进行了周密安排部署,领导及客户经理分赴全市各乡镇(街道)及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上,进行了认真的分析研究,现将有关情况汇报如下:
通过走访调研统计,目前已走访小微企业 户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快,产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现,我市的小微企业大多正常运行,但是还有很小部分企业处于停产半停产状态,主要原因就是原材料紧缺,造成成本上涨,利润空间不高,干脆停产。
经过近几年的发展,由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化,进一步激发了私营业者的创业热情,小微企业明显增多,资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明,我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业,围绕这些产业,延伸链条,推进战略重组,做大做强,已成为民营企业发展中的主角。
三
在全市工业生产快速增长,效益显著提高的同时,小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题,一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现,能源、原材料价格上涨压力加大,企业成本、费用上涨,利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前,企业的.融资渠道有三种;向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实,实际上,小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加,各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少,产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低,缺乏创新人才,在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢,产品依然存在“量大质低”的现象,抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业,特别是小微企业发展规划,从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业,促进产业结构优化,在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策,扶持地方特色产业的开发与利用,鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业,建议税收政策方面予以倾斜,适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际,建议加大对科技创新的扶持力度,出台有关政策,鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系,搭建科技创新平台。同时,建议成立创新扶持基金,鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构,对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面,积极引导民间借贷阳光化、规范化,拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛,对于科技创新企业放宽贷款政策,确保企业发展资金需求。在土地政策方面,建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件,提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策,提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台,拓宽信息渠道。
企业调研报告 篇十二
学习发展建筑业强势企业,培育品牌企业思路和对策,提升企业核心竞争力,提高产业集聚和发展的质量和效率,加快培育我市建筑业知名品牌企业。根据年度工作安排,决定近期对我市建筑业和企业发展进行调研,从建筑业发展、建筑企业情况和建议措施三个方面进行汇报。
(一)本地区建筑业的基本情况,产业发展的优势和制约因素及原因。
随着现代社会的快速发展和人民生活水平的提高,人们对自己的衣食住行的要求越来越高,尤其是建筑行业,这不是简单的挡风遮雨,而是从质量、美观、环保等多个方面来考虑。
就山东省而言,德州是三线城市,规模小,消费水平低。人们的人均消费有时不够温饱,更不用说带动建筑业的发展了。而且装修质量严重制约了消费者对建筑业的看法,是制约建筑业发展的主要因素。
(二)当前建筑企业发展中存在的问题和困难。
目前建筑业存在的主要问题:。
1产业结构不合理。
在建筑行业中,大多数中小企业是世界各地的普遍现象,特别是在市场经济发达的国家,这是由建筑行业多层次、专业化分工和承包生产的需要决定的。然而,中国的建筑业结构与发达国家和地区有很大的差异。
中型或中型大型企业较多,小型企业较少。虽然中国中小型建筑企业的数量已经占行业员工的87%,与美国的91%、日本的94%和德国的99%相比,差距仍然很大,主要是因为中国人口多,而发达国家平均每11个人就有一个小型企业。
产业结构不合理。直接导致行业内大小企业没有形成合理分工合作,企业规模和实力相近,导致大量企业业务领域趋同,过度集中在同一个综合承包目标市场。一方面,缺乏具有国际竞争力的跨国龙头企业;另一方面,中小企业、尖端企业和专业化企业的发展不足,缺乏小巨人企业。
2市场交易行为需要规范。
有大量不规范的市场交易。虚假招标、肢解工程、低成本承包、违法分包、转包等问题依然突出。一些地方政府或行业主管部门出于地方保护或行业保护的目的,通过资质门槛限制本地区、本行业的建筑企业参与公平竞争。
此外,由于全社会信用机制不完善,部门监管力度不够,行业产能过剩,建设产能过剩,对特殊城市业主行为缺乏有效约束,拖欠工程款问题没有得到根本解决,新开工项目拖欠现象依然存在。
建筑市场的法律法规并不完善。现行法律法规定义不清,定型观念不准确,执法效力不强,缺乏有效的制约和惩罚机制,不能满足监督执法的需要。不规范的市场环境在一定程度上制约了行业的健康发展,导致压倒性优势、劣势难以消除、企业利润普遍下降。
3员工素质有待提高。
劳务质量。由于建筑业是劳动密集型行业,从业人员的准入门槛相对较低,吸收了大量农村劳动力。据相关统计,我国从事建筑业的农民工数量超过70%,数量巨大。这些人文化程度低,90%没有接受过正规的技能培训,无法形成真正的产业工人群体。
复合型高端管理者素质有待提高。在建筑行业的人才队伍中,管理人员尤其是懂国际工程承包的项目经理、懂工程索赔的合同经理、懂技术、善经营的经理严重缺乏,不利于提高企业的国际竞争力。
小微企业调研报告 篇十三
近日,区发展改革局对区内25家小微企业金融服务需求情况进行了调研,并形成如下调研报告。
一、调查内容及样本描述。
本次调查中主要包括以下内容:一是小微企业基本情况;二是当前影响企业发展的因素;三是小微企业对金融服务的需求情况;四是小微企业在融资中存在的困难和问题;五是对促进小微企业金融服务的建议。
本次调查以书面填报结合电话访谈的形式进行,保证了填报信息的客观真实性。为使本次调查对我区小微企业及区发展更具有现实意义,从我区目前产业实际情况出发,本次被调查小微企业主要集中在制造业和计算机服务和软件业,以抽样方式,共选取25家企业,使样本具有很强的代表性。
1.被调查企业分类。
按主营业务分,制造业10家,占40%,信息传输、计算机服务和软件业15家,占60%。
按经济类型分,国有2家,占8%,私营23家,占92%;按企业人数分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
2.生产或经营场地情况。
在被调查企业中,拥有白己的厂房(经营用房)企业有10家,占40%,租用的厂房(经营用房)企业有15家,占60%。
二、调查情况总体分析。
本次调查中列举了影响小微企业发展的6种因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市场需求不足、缺乏创新能力、资金紧张、其它等。
2.生产或经营场地情况。
在被调查企业中,拥有白己的厂房(经营用房)企业有10家,占40%,租用的厂房(经营用房)企业有15家,占60%。
调查结果表明,影响制造业发展的前三个因素依次分别是人力成本(90%)、资金紧张(80%)、原材料成本(60%),影响信息传输、计算机服务和软件业发展的前三个因素依次分别是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、资金紧张(33%)。
调查结论,人力成本上升、资金紧张、原材料成本上升是当前影响小微企业发展的主要因素。其中,人力成本上升因素对信息传输、计算机服务和软件业的影响略大于对制造业的影响,原材料成本上升因素对信息传输、计算机服务和软件业影响大于对制造业的影响,资金紧张因素对制造业影响大于对信息传输、计算机服务和软件业的影响。
1.近三年资金缺口情况。
调查结果表明,近三年存在资金缺口企业19家,不存在缺口企业6家,存在资金缺口企业占被调查企业的76%,不存在资金缺口企业占被调查企业的24%。其中,存在资金缺口企业的19家企业中,信息传输、计算机服务和软件业11家,制造业8家,分别占被调查企业中该经济类型企业的73%和80%。
调查结论,近三年近80%的小微企业存在资金缺口,而信息传输、计算机服务和软件业资金缺口比制造业略微明显。
调查中列举了弥补资金缺口的12种渠道,即金融机构贷款、企业职工自筹资金、国家财政投入、票据融资、民间借贷、外商及港澳台商投资、股票市场融资、债券市场融资、企业自身积累、私人资本投入、企业之间融资及其他等。调查结果表明,小微企业弥补资金缺口最常选择的方式前4项依次为企业自身积累、金融机构贷款、私人资本投入和国家财政投入(其中后两项并列),而股票市场融资等其他8种渠道均很少小微企业采用。企业最希望获得融资途径前三项依次为金融机构贷款(占被调查企业总数的40%)、企业自身积累(占被调查企业总数的16%)和国家财政投入(占被调查企业总数的12%)。
调查结论,企业自身积累和金融机构贷款是小微企业在弥补资金缺口时最普遍也最希望选择的渠道和途径。但小微企业因大多没有自有厂房(经营用房)而无法取得金融机构贷款,所以在弥补资金缺口时,只能选择企业自身积累这一渠道,而调查显示,这种渠道并是小微企业弥补资金缺口的次选渠道,金融机构贷款仍为小微企业弥补资金缺口的首选渠道。这表明,企业通过金融机构贷款渠道弥补资金缺口的意愿是最强的,同时也从反映出,通过自身积累方式解决资金缺口而达到企业快速发展的效果是非常不明显的。
3.企业希望获得的融资途径。
调查结果表明,小微企业面对资金缺口,希望获得的融资途径前两位依次为金融机构贷款和国家财政投入。其中选择金融机构贷款的企业12家,占被调查企业的48%,其中制造业4家,信息传输、计算机服务和软件业8家,分别占该经济类型企业总数的40%和53%、选择国家财政投入的企业11家,占被调查企业的44%,其中制造业6家,信息传输、计算机服务和软件业5家,分别占该经济类型企业总数的60%和33%。
调查结论,无论是制造业还是信息传输、计算机服务和软件业,企业希望获得金融机构贷款的意愿是大体相同的,而对获得国家财政投入的期望却又明显差异,制造业要远远高于信息传输、计算机服务和软件业,主要原因是目前,国家省市各级对制造业企业支持的各项政策较多,而对信息传输、计算机服务和软件业的支持相对较少。
小微企业银行贷款情况调查结果为,在被调查的25家小微企业中,近三年,8家企业有过贷款,1家企业有过民间借贷,16家企业没有发生过贷款。
小微企业银行贷款难易程度调查结果为,在被调查的25家小微企业中,6家企业反映贷款难易程度为一般,9家企业反映比较困难,10家企业反映特别困难。调查结论,目前,小微企业贷款难问题比较严重,近三年,只有32%的企业取得了银行贷款,远远小于有资金缺口企业(76%),而无法取得银行贷款的小微企业为了满足企业发展需要只能采取民间借贷等融资渠道解决企业资金缺口。
调查中列举了企业在申请银行贷款中存在的9项主要问题,即手续烦琐、审批时间长、贷款政策不透明、中介评估费用较高、银行服务产品不够、对企业及产品了解不够、对担保、抵押要求过严、对企业信用等级要求过高及其他等,调查中要求被调查企业在银行贷款存在问题中选择三项,并按轻重程度依次确定为首选、次选和末选。
调查结果表明,在小微企业申请贷款过程常见的9种问题中,企业反映比较多的前3位依次为手续烦琐(占被调查企业的76%)、对担保、抵押要求过严(占被调查企业的64%)和审批时间长(占被调查企业的52%),均超过了被调查企业的半数以上。而作为小微企业申请贷款首选问题的前两项依次为手续烦琐,两者合计占被调查企业的84%。其中,手续烦琐占被调查企业的52%,占被调查企业中反映该问题企业的68%、对担保抵押要求过严占被调查企业的32%,占被调查企业中反映该问题企业的50%。
调查结论,手续烦琐和对担保、抵押要求过严是企业申请贷款过程中存在的主要问题和首要问题,而手续繁琐是企业在银行贷款中存在的普遍问题,这对担保、抵押要求过严对于没有白己的厂房(经营用房)的小微企业尤为显现,具体到行业上,信息传输、计算机服务和软件业企业因规模较小,大多租用生产经营用房而表现比较突出。
调查结果表明,18家小微企业反映造成企业融资难问题的主要内因是企业缺乏抵质押担保,占调查全部内因的72%,其中制造业5家,占该经济类型企业总数的50%,占反映该问题企业的28%,信息传输、计算机服务和软件业13家,占该经济类型企业总数的72%,占反映该问题企业的`72%;造成企业融资难问题的主要外因依次为金融机构支持不足和政府扶持力度不够,分别占调查全部外因的45%和37%。
调查结论,缺乏抵质押担保是造成企业融资难的主要内因,这一点对于没有白己的厂房(经营用房)的信息传输、计算机服务和软件业企业表现更加明显,金融机构支持不足和政府扶持力度不够是造成企业融资难的主要外因,这也反映了企业对获得金融机构支持与政府扶持的渴望。
调查中,列举了政府提供良好的融资环境,提供优惠创业信贷、政府设立创业投资基金、开辟绿色通道,降低创业门槛、建立有效的产权保护制度,为支持创业,银行提供便利的信贷服务、增加培训机会、提高小微企业领导人社会地位和声誉、设立更多专门服务于小企业的小型银行、拓展小企业直接融资渠道、普及小企业金融服务知识等9种促进小微企业金融服务的方法和途径,调查结果如下。
调查结果表明,促进小微企业金融服务建议主要集中在以下三点,即政府提供良好的融资环境,提供优惠创业信贷、政府设立创业投资基金、拓展小企业直接融资渠道分别占被调查企业的96%、80%、72%。
三、几点建议。
学习外地商会的经验,探索建立小微企业联保机制,为非公企业特别是小微企业提供担保和小额贷款融资服务。
一是加强辅导和培训。在非公企业中联络和选拔一批创业精英,定期聘请成功企业家和专家学者对我市小微企业进行系统辅导和培训,在企业管理、投融资、技术、财务、人事、法律、市场与战略等方面对其进行引导与释疑,帮助小微企业管理者提高自身素质,建立科学的企业管理模式,从而帮助小微企业快速成长。二是规范小微企业贷款业务的相关收费。各级政府及有关部门要结合实际,对有关小企业贷款的抵押质押登记、评估、公证、担保等中介收费标准进行全面清理,统一规范小微企业贷款的中介收费标准,不断降低小微企业贷款的外部成本。
三是设立小微企业贷款风险补偿专项基金。在总结部分地区实践经验的基础上,设立小微企业贷款风险补偿专项基金,以政府对放贷银行进行补偿的模式,鼓励商业银行在信贷规模上向量大面广的小企业重点倾斜。
四是加大财政税收政策扶持力度。各级政府及有关部门要因地制宜,出台相关财政税收支持政策,鼓励银行业金融机构加大对小微企业的信贷支持力度。
五是加强社会信用环境建设。打造信用环境,增强社会诚信意识,加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务行为的打击力度,支持银行业金融机构依法维护金融债权,不断优化金融生态环境。
企业调研报告 篇十四
党和国家工作重点转移后,档案工作如何更好地为国民经济发展服务,这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们xx区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研,现将调研结果报告如下:
(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总,档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准,归档的案卷不进行整理、编目和排架管理,不进行企业档案分类或分类不科学、不适用,整个档案业务就必将发生管理混乱,直接影响到档案信息的开发利用。
(二)长期以来,企业档案工作一直是薄弱环节,从管理体制来看,很不适应档案工作的发展,具体表现在:体制陈旧、机构重叠、关系交叉,致使档案没有一个好的归宿,甚至认为无档可建,有档也无用,好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。
(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里,缺少与外界的交流与沟通,不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质,造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时,翻箱倒柜,到处寻找,找不到档案就靠回忆、想当然处理了事,失去了真实性和可靠性。
(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做,建了档案给自己看,是无效劳动;也有的经营者认为,纳完税,交够费,一不违纪,二不违法,建档案有什么用;还有的经营者觉得,帐目、技术与客户都在心中装着,何必劳神费劲建什么档案呢,所以,他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度,即便同意建档,对一些至关重要的资料也不拿出来。
(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密,同行顶同行,对自己经营不利;二怕市场信息泄密,同行争了利,效益下降;三怕帐目泄了密,露了富,招来不必要的麻烦。
(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心,认为是好事,但一听说要花钱买用具、用品,而且要有专门的地方保管,就推托。
(四)资料不全,难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档,但一接触实际问题,一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存,随手就扔掉了,使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。
(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合,工作难作;三是经营不稳,怕今年建明年垮,建档白费劲,因此迟迟打不开局面,工作一直上不去。
(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识,如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了,我们的产品也没打出去”等问题。
(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化,但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上,起点低、速度慢,束缚了生产的发展,经不起风浪,因此对建档不感兴趣。
以上问题的存在,严重障碍了企业建档工作的开展。为了开创企业档案工作的新局面,我们应积极探索建档新路子,积极采取措施加以解决。
企业的转轨变形和深化改革、开放搞活,促使企业的档案管理工作的内容、范围和其复杂程度都在不断地深化、扩展。从一个企业来看,其收藏管理的档案信息数量日趋庞大,内容不断丰富,利用查询频繁,要想做到科学有序管理,就必须首先依据企业档案的自然形成规律,以及档案相互之间的有机联系,遵循一个统一的准则,将企业档案分门别类,形成一个具有一定从属关系或相关平行关系的有机系统,这就是企业档案分类。这就要求我们档案部门要适应时代的要求,进行自身的改革、创新与完善,牢固树立服务意识,找准为企业服务的切入点,使档案部门成为企业的信息管理中心,使档案管理工作向信息化方向发展,应做到:
1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作,而且效益是隐形的,价值是潜在的,不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想,这就需要付出比别人更大的努力,“建档为用档”在坚持《标准》的同时,保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置,这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如:一本原始档案也许不能说明什么,但多份档案,多年的档案组合在一起,可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比,从中找出一些经验教训,或是一些规律性东西,那么,这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来,做到胸有成竹,切记急于求成,先立卷后制定规范,结果欲速则不达。
2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如:有的私营企业业主比较看中自己的发家史,善于积累资料,甚至一份往来信函都会保存起来,他们有一定的文化素养,不但懂经营、会管理,而且有建立档案的愿望,具有档案意识。针对有档案利用要求的,可按事先选定的档案类目,制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案,以便统一立卷归档标准,使档案对号入座,这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性,保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否,要注重档案的分类准确与否,这样才能做到一份档案追回无形资产,将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。
3、在“新”字上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平,工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里,不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在,因而不受重视。所以在“新”字上抢在人先,实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天,企业要想生存,就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构,没有专人进行信息情报等方面的收集与研究,这在很大程度上制约了企业的生产经营发展,我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页,全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。
4、在“教”字上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训,难以胜任,加之属于兼职,当作分外工作来干,很难干好。当前首先,要有针对性发现和培养典型主动帮教,示范指导,旨在树立样板。其次,抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子,组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习,相互交流,互相促进,以看得见、信得过的实例,来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的.同时又提高其业务水平,为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”,企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。
总之,档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益,为社会创造更多的财富,这就是我在这篇文章中所要研究的问题。
企业调研报告 篇十五
国有及国有控股企业是我国国民经济的支柱。随着国民经济的进一步发展以及国企改革不断深化,国企在实现科学化、规范化管理方面不断得到加强,但经营管理环节中存在一些问题仍不容忽视。
(一)薪酬管理方面:“平均主义”和“吃大锅饭”现象在国有企业中仍然存在。一方面对职工的劳动差别缺乏定量依据和灵活的薪酬调节机制,另一方面未形成并建立完善的岗位差异、技能等级与实际贡献相结合的变量考核制度。“平均主义”现象一定程度挫伤了企业员工的积极性,不易焕发企业发展的生机与活力。
(二)费用管理方面:部分国有企业的费用报销缺乏严格控制和监督。经营费用支付范围和标准未严格按制度执行,超限支付情况较为普遍,加之财务人员对报销单据的审核不严,存在不合规发票入账的问题。费用控制不严,不仅使国有企业经营成本维持较高水平,而且对企业经营成本构成的真实、合法性产生较大影响,使国有资本的经营利润被侵蚀和缩水。
(三)采购、维修、工程建设管理方面:国有企业经营活动中材料采购、设备维修相对较多,厂房办公楼建设和生产线技术改造等建设项目投资时有发生。但有的国有企业对限额标准以上应进行招投标的建设项目,未严格依法依规实行公开招投标。一些企业未充分引入竞争机制,回避公开招投标活动,自行与供货方或施工方进行谈判协商,缺乏对建设投资活动自上而下、自内而外的监管,既存在增加企业经营成本的风险,又极易为腐败行为滋生制造温床。
(一)完善企业薪酬分配机制。根据国有企业自身状况和特点,制定合理的薪资分配办法。以按劳分配原则为核心,建立公平完善的工资分配制度和绩效奖励制度。这不仅可以提高老员工的积极性,同时也能增大新员工的压力,有利于国有企业员工整体素质的提升。
(二)完善企业内部管理监督机制。首先,财务人员岗位设置,应做到横向与纵向相互牵制、相互监督,预防发生错误,防患于未然;其次,财务人员应提高自身素质,当好“门卫”的角色,对不合规不真实的发票坚决抵制,让企业的经济活动通过财务数据完整地呈现在会计资料上,给决策层提供真实可靠的财务信息;最后,内审人员要积极参与单位经济活动的全过程监督,改进审计方法,提高审计效率,充分发挥内部审计对加强企业管理、降低企业成本、提高企业效益的积极作用。
(三)严格执行法律法规。物资设备采购和建设投资活动是国企经营管理的重要环节,也是国资管理部门和企业员工关注的重点。根据《中华人民共和国招投标法》的规定,全部或部分使用国有资金采购或建设的项目在规定限额以上均必须进行公开招投标。国企严格执行招投标规定,有利于投标企业公平参与竞争,改进生产工艺,优化经营策略;有利于招标企业降低成本,保证质量,提升效益;有利于利益各方和社会公众参与监督,预防腐败。
企业调研报告 篇十六
去年,__市__镇妇联向辖区内企业发放回收了调查问卷1000多份,并召开了座谈会,对本地区职工队伍思想文化技能等素质状况进行了系统的调查。
数据显示:(1)职工整体文化程度有明显提高,其中:初中以下的占9%、高中(中专、技校、职高)的占51%、大专的占27%、本科以上的占13%;(2)大多数企业能定期开展职工培训,占被调查企业总数的87%,职工对培训的满意率较高,其中:非常满意的占16%、基本满意的占81%、不满意的占2%、非常不满意的占1%;(3)职工对企业素质工程建设作用的认知一般,其中:认为很有作用的占调查总数的12%、有作用占32%、一般占36%、作用不明显占11%,没有作用占7%、说不清楚占2%;(4)对企业关爱职工的认知度相对集中,其中排在前三名的是:工资收入少、子女入托入学难、看病就医难;(5)职工对培训内容的需求是:技术技能培训占24%、提升创新能力占21%、文化学习占17%、提升团结协作能力占13%、理论政策学习占10%。由此可见,提升技术技能、创新能力排在了职工需求的前列。
近两年,我们联合工会通过素质工程建设,特别是开展劳模创新工作室和职工创新工作室以及劳动技能竞赛等活动,较好地满足了职工的素质提升需求。越来越多的女职工开始注重自身文化水平、劳动技能等核心竞争力的提高。
问卷调查中“您在企业中最大的愿望是什么?”其中要求“参加技能培训”的占71%,可见,职工对参加培训的需求强烈,并十分关注教育培训和个人职业发展规划的梯度。在调研中,我们听到在职工中流传最广的一句话是“最大的福利就是培训”。
一是职工的文化和技术素质高低不齐,部分职工业务擅长单一,且不愿涉及其他领域。增加了培训的难度。二是现代信息传播手段的多样化,对职工的思想和认识影响越来越大。调研数据显示,参加旅游、开展文体活动、找同事、朋友聊天这三种方式依次排在职工闲暇时间的前三位,职工了解信息渠道排在首位的就是网络,绝大部分的职工拥有微博微信,开放的网络在为职工提供海量信息的同时,也对工会掌握职工思想动态提出了新的要求,妇联在面对运用信息化技术能力和网络舆情方面的应对能力有待进一步提高,这是妇联关注女职工、提升职工思想道德素质亟需面对的问题。三是有的企业对提升职工素质重视程度不够,主要表现在经费保障,人力和场地支持方面显得不足,技术研发、技术创新活动开展得少,有的很单调。
近年来我们以打造职工创新工作室为平台促进企业转型发展,取得了显著成效,全镇建有2个女劳模工作室和22个以女科技人员命名的职工创新工作室。我们以加快企业、产业工人转型发展为目标,以机械制造向智慧创造转变为导向,以劳模创新工作室、百家职工科技创新工作室为有效载体,进一步强化创新理念、提升创新服务,形成了“精英创新领先,群众创新并重,创新成效凸显”的良好局面,加快了学习型、知识型、技能型、创新性职工人才队伍建设,为企业转型升级提供了有力的人才和技术支撑。
20xx年率先在__集团、__等知名大企业集团成立劳模创新工作室,20xx年又在全镇开展了“百家职工创新工作室”创建活动,推行名师带徒制度,推动企业技术进步和技术创新,培养和聚集优秀人才,助推了全镇经济转型发展。
我们多次深入企业调研,组织基层组织在专业技术人员中广泛开展创新大轮训,帮助每一位员工掌握创新的基本原理和方法,激发创新意识,推进职工创新工作室建设,同时邀请专家举办了职工创新专题培训。
行长期学习和培养,作为公司高素质人才梯队培养对象;“精鹰计划”:旨在通过对公司各部门、车间有进一步培养有潜质的管理干部、技术骨干、班组长进行培养,使其逐步成长为能够独当一面的负责人;“雄鹰计划”:旨在通过对公司现有中层管理人员和技术领军人物的培养,使其逐步成长为全面的、复合型的高级管理人才,为公司的战略扩张作准备。与苏州大学、东华大学联合开办了服装艺术与设计、纺织工程、工商管理等专业的研究生、smba培训班。__集团工会实施凤凰计划,成立凤凰商学院,构筑创新创优的蓄水池。
我们对做出突出成绩的集体、个人给予表彰和奖励;各企业也建立信息库,为优秀员工、技术人才建立档案,储备人才;将参与“职工创新工作室”创新创效作为对职工表彰奖励、晋职晋升、培训深造的重要依据,对有重大贡献的职工给予重奖并上报上级工会。再次,建立人才培训机制。走金领、白领、蓝领多层次人才成长发展路子。__集团、__集团等企业先后创办了mba高层次管理人才培训班,拓展企业管理创新的人才队伍;坚持不懈强化创新团队与企业、院所的融合对接,走共同创新发展之路,每年举办创新创优技能大赛,发现培育企业蓝领工程师队伍。
在创建活动中,我们做到“三个突出”。一是突出培育职工创新思维,开设创新课堂,培养和造就一批“知识型、技能型、专家型”职工队伍,高品位打造职工之家,成为职工业余创新学习的大学校。二是突出职工创新技能,各企业集团广泛开展导师带徒活动。以老员工、技术能手等带头,通过一对一、一对多的尽心尽力的帮教与指导,带领新员工尽快适应岗位工作,不断探索研究岗位技能,迅速成长为企业一线的中坚力量,近年来通过这种辐射型的帮带模式培育了一大批优秀员工。三是突出立足岗位创新,以巾帼建功活动为有效载体,深入开展合理化小建议、小技术、小发明、小创造、小改革等竞赛活动,在基层组织开展“五新”“五小”活动,进一步提高职工的技能水平、创新水平、竞争水平。__、__、__、__、__等企业每年举办职工技能大赛,仅__集团就组织了22届职工技术操作运动会,涌现了__、__等一大批技术操作能手与优秀操作法。
近年来,全镇涌现出:__被评为全国巾帼建功标兵、__获__省五一劳动奖章、__获__劳动模范、__获__市五一劳动奖章。____股份有限公司被授予“国家创新型企业”称号,凯诺科技股份有限公司、____科技集团有限公司被评为“__省创新型企业”。培养了一大批素质优良、技术过硬的产业工人,并推出以职工名字命名的先进操作法,引导全体员工争当“创新能手”“操作专家”。
企业调研报告 篇十七
中小工业企业在经济和社会发展中具有大企业无法替代的优势,是现代化大生产的重要基础之一。__近20年来的招商现状表明,我们对国际国内的大型制造企业可望而不可及。对此,我们需要有一个务实的认识,既然没有大企业愿意来投资,能否把重点放在中小企业上,给他们提供有力支持,帮助他们做大做强,进而,将__打造成中小企业投资发展成长的天堂,使其成为__的城市名片,以此吸引更多外来中小企业进来投资,从而催生更多中小企业的诞生与成长壮大?浙江的绝大多数大企业(甚至包括现在全国的行业龙头)都是从手工作坊开始起家的,直到现在浙江的一些地区仍是家家户户拥有小工厂,正因如此,浙江经济充满了活力。所以我们不能一叶障目,将发展的眼光仅停留在招大商上(当然招大商也是十分必要的)。
据统计,到20__年底,我市中小工业企业已达近6000户,占全市工业企业总数的80%以上。但是,我市规模以下工业在其生存和发展过程中,受内外诸多因素的制约,经济机体的内在活力明显不足,面临着诸多的挑战。主要表现在:
一是孕育规模以上工业企业“温床”的功能不强,地方企业长不大。目前,我市有大型工业企业只有5户,近20年以来几乎没有新建、也没有从中小企业发展而来的大型企业。
二是部分中小企业生命周期短,生死变动频繁。每年既有一些企业诞生,也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭。
三是企业规模偏小。无论是从企业资产看,还是企业实现主营收入,我市企业规模都偏小,户均资产3649万元左右,比全省平均水平低988万元。主营业务收入1000万元以下企业,占4成。况且有相当一部分的企业生产设备陈旧,场所简陋,无法建设标准化的生产流水线,企业发展难以上档次、上规模、上水平,无法形成对大中型企业的配套生产能力,给规模以下工业乃至整个工业经济的可持续发展埋下了隐患,成为制约其“茁壮成长”的重要内因。
四是缺少自主知识产权和品牌,科技活动能力薄弱。在我市中小型工业企业中,有85%的企业没有科技活动投入,多数企业研发能力薄弱,产品开发和技术创新工作落后,产品科技含量低,竞争力差,无法形成品牌。
五是信息较为闭塞。受人力、财力和技术力量的制约,小企业获取市场信息的手段有限,有相当一部分企业基本处于或“黑暗中摸索”、或“夹缝中求生存”的尴尬局面。
六是资金短缺,企业融资困难。资金问题是规模以下工业经济发展的羁绊。虽然国家已出台了对中小企业融资的有关优惠政策,但贷款难问题多数企业仍未解决。资金的制约,影响了企业技术改造扩大再生产和产品的升级换代,成为阻碍规模以下工业发展的一道门槛。
七是经营者素质参差不齐,管理机制滞后。企业经营管理者的文化程度不高,发展目光短浅,加上粗放式的经营管理,缺乏正常性技术人才培养机制,企业发展后劲不足。
八是体制和制度改革不够到位或不配套,有利于企业发展的宽松环境尚未形成。政府及有关部门的服务还不能完全满足企业发展的需要,包括基础设施环境、法制环境、竞争有序的市场环境和人才环境等。另外,政府对规模以下工业企业还缺乏有效的监督服务机制,这在一定程度上影响了正常的经济秩序、税费征管和统计数据质量等。
综上所述,由于诸多因素影响,不仅难以吸引外地企业驻足,就连本地企业也出现外移倾向,这一倾向应当引起管理者的足够重视。
针对当前宏观经济形势及部分中小企业面临的困境,我们应当进一步坚定加快发展信念不动摇,积极应对复杂形势,从财税支持、金融服务、优化环境、减轻负担、争取上级政策和资金支持等方面,帮助中小企业克服困难、加快发展。
(一)整合完善特色工业园区。立足中小企业,结合特色块状经济的发展和城市化进程,规划筹建特色工业园区,制定优惠政策,降低入园门槛,提供优质服务,吸引市内外各种所有制企业平等进入,增强集聚效应,加速产业规模化,培育“小巨人”企业,提高竞争力。
(二)鼓励和促进专业化分工。经验表明,大型企业的发展离不开中小企业所提供的产品和服务。中小企业与大企业形成比较固定的配套协作关系,不但有助于自身市场的稳定,还可以得到大企业的技术支持,从而加快中小企业的技术进步。从__实际出发,进一步完善中小工业企业的配套协作关系,推动经济发展。为此,政府有关部门要将中小企业纳入整个工业结构调整的总框架,利用产业政策、产业发展导向对小企业进行引导,以市场为导向,以名牌产品为中心,充分利用资源优势,扬长避短,努力实现规模以下工业由目前分散、杂乱、小规模的经营,向专业化、集约化经营转变,如整合现有工业园区,有意识地把相关的产业引导到功能明确的产业区,同时加强上下游配套产品企业的聚集,培育和延伸产业链,增强市场竞争能力,从而全面壮大规模以下工业经济。
(三)推动企业技术进步和技术创新。一是搭建改造传统产业平台。组织各类科研机构、金融机构等,以市场化运作机制,定期举办交流活动,为中小企业改造传统产业提供平台。二是加大对传统产业改造的扶持力度。通过政府行业主管部门对中小企业的传统产业改造项目先进性和大小进行认定,制定科学扶持政策,对达到政府规定要求的改造项目,政府给予较大力度的扶持政策,帮助企业实施项目改造。三是政府的科技管理部门应把工作重点从单纯抓科研项目,向抓高新技术产业化和创造政策环境转变。四是加强企业、科研机构、高校等之间的合作,充分利用各自优势,共同开发以创新为特点的高科技项目,推动高新技术产业的发展。
段可采取财政补贴的形式)。二是加大财政对中小工业企业资金融通的支持力度。如设立支持中小企业发展基金,对那些有技术懂管理,有产品研发项目或专利技术,有强烈的创业意识的人,给予风险投资支持,以引导社会资金流向中小工业企业。三是提供中小企业贷款担保手段。设立中小企业风险担保基金,以支持为中小企业融资服务的商业银行和非银行金融机构,解决中小企业贷款担保难的问题。鼓励中小企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资。四是坚决清理对中小企业的不合理收费。对于正常性的收费在财力允许的情况下,扩大减免幅度和范围;对政府提供公共物品和服务的费用应由税收来承担,不得再收取额外的费用;同时要逐步剥离目前由企业承担的一些公共事务与社会职责,以及由此而产生的各项费用。
(五)构筑面向中小工业企业社会化服务体系。
一是建立专为中小工业企业服务的机构。如建立中小工业企业服务中心,为中小工业企业提供贷款担保、投资理财等服务。抽调专职人员或从大企业派出兼职人员向中小企业提供管理咨询、技术培训与市场开拓指导。二是鼓励和支持科研院所、大专院校等机构,积极开展面向中小企业的技术培训和管理培训,提高中小企业技术开发、市场营销和资本运营的能力。从根本上解决中小企业素质的改善跟不上企业规模的成长,企业家的经营素质的提高跟不上企业数量的扩张的问题。三是加强信息网络建设,提供各类信息服务。四是由政府出面组织“金融超市”,通过政府协调为中小企业融资创造便利条件。五是完善基础配套设施,提升产业转移承载能力。
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