问题解答：
一方下落不明的，孩子应判给另一方，因为下落不明的一方显然无法对孩子尽抚养义务。虽然下落不明的一方当事人不会直接抚养孩子，但是其仍需对孩子尽到抚养义务，即支付。如果其因为下落不明暂时无法支付抚养费的，直接抚养方还可以申请法院用下落不明方的财产对子女的抚养费进行折抵。
依据：
《中华人民共和国》第一千零八十四条
父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。
离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。
离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。
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