四川省甘孜藏族自治州丹巴县坐落于川西北高原山区，是典型的高山峡谷地貌，针对群众出行难、办事不方便的实际，近年来，我们把推动解决群众急难愁盼问题作为基层党风廉政建设主攻方向，扎实开展“走基层、访民生、解难题”活动，深挖民生问题背后的吃拿卡要、截留挪用、优亲厚友、推诿塞责等腐败问题和不正之风。

前不久，丹巴县章谷镇居民王大妈向前来回访的我们展示了她刚刚领到的，她说，“本拿到了，心里的石头也落地了。”

事情还要从去年6月说起，我们县纪委监委督查组在县政务大厅监督检查时，遇到前来办证的王大妈，她说自己搬进新房已经两三年了，但却迟迟办不了证。

这是个例吗？办证难背后，是否存在腐败和作风问题？丹巴县纪委监委随即发挥“室组地”联动监督优势，由县纪委监委纪律监察室、派驻纪检监察组联合乡镇纪委组建专项工作组，围绕不动产权证办理问题开展专项检查。

随着调查的深入，因相关办事人员拖拉、推诿，导致25户业主迟迟未拿到不动产权证的问题逐渐凸显。

2019年至2020年间，丹巴县国有资产经营投资有限公司先后将位于五里牌新区住宅用房进行拍卖，王大妈一家就是最早购买的那批业主。

按照不动产权证的办理，取证需要买方先缴纳房屋维修基金，由国资公司代收后再交由县住建局审核，审核通过并取得收费通知单。

“25户业主已经按程序缴纳了房屋维修基金，为什么他们迟迟没有取得不动产权证呢？”

面对我们的质疑，工作人员面露难色，“去年6月份，我们把收到的维修基金交给县住建局房产股工作人员康某，但他要求必须将所有住户的钱收齐后再统一办理手续，有几户业主外出务工，不在县内，钱很难收齐。”

经查，康某为图个人工作便利，擅自设置办理门槛，要求必须一次性收齐后才能办理相关手续，影响了不动产权证的办理进度，拖办时间长达3年之久。查实问题后，县纪委监委给予康某政务警告处分，并督促县住建局限时完成办证工作。

这是一起典型的窗口工作人员“推、脱、绕、磨”问题案例，丹巴县纪委监委将办证难问题作为切入口，实行“作风问题时查时销”工作机制，对发现的简单问题及时反馈、提出整改要求，对涉及部门多、问题复杂的，每周召开作风问题分析研判会，逐一反馈相关部门进行整改。

截至目前，首批缴纳房屋维修基金的25户业主已领到不动产权证，其余9户业主也已顺利提交相关办证材料。

丹巴县纪委监委坚持监督端口前移、力量下沉，面对面倾听群众声音，点对点把准问题症结，开展纪委班子成员下基层、乡镇纪委书记“零距离”接访等活动26次、重点回访22次，共核查不作为、慢作为、作风不严不实等问题4件7人，党纪政务处分5人。

（卢坚 作者单位：四川省甘孜藏族自治州丹巴县纪委监委）

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