工作心得是将工作中的经验教训和成功经验进行总结和记录，为今后的工作提供参考。接下来是一些工作心得的案例分享，希望能给大家带来一些灵感和思路。

中央农村工作会议心得体会6篇 篇一

中央农村工作会议强调，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。“中央农村工作会议为明年的‘三农’工作指明了方向。”市委农办主任、市农业农村局党组书记张亚南说，2021年是“十四五”开局之年，作为农业农村部门，要凝聚共识，精准施策，实现发展新突破，开创发展新局面，通过深入贯彻落实党中央、自治区党委的决策部署和市委的工作要求，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”；加强高标准农田建设，推广高效节水，强化耕地地力保护，提高农业良种化水平，夯实现代农业发展基础；坚持质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，着力推进蔬菜、牛羊肉、奶业“三大基地”建设，不断提高农副产品供给保障能力、促进农民增收。

中央农村工作会议强调，要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。

达坂城区农业农村局副书记、局长祁肖瑜说，达坂城区坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，重点培育家庭农场、农村合作社等新型农业经营主体，发展蔬菜、牛羊肉、奶类“三大基地”。积极培育多元化农业科技服务主体，通过政策引导，合理监管等方式，鼓励农民合作社、科技带头人等新型经营主体广泛参与农业生产全程科技服务，不断推进农业高质量发展。

落实优先发展方针，全面推进乡村振兴。

中央农村工作会议强调，要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。

米东区农业农村局党组书记侯旭东说，米东区农业农村经济占据全市“半壁江山”，中央农村工作会议为米东农业农村经济发展指明了方向。米东区将坚决贯彻中央农村工作会议精神，着力在调优农业农村经济结构上下功夫，坚持走都市精致农业之路，坚持农业科技化、集约化发展，大力发展现代、生态、高效、特色农业，全面提升农业的经济功能、生态功能和服务功能，全面改善农业农村发展条件，促进城乡经济协调发展，拓宽农牧民增收渠道。

中央农村工作会议心得体会15篇 篇二

农村党员教育培训是加强党的基层建设提高党员整体素养的一项基础性经常性的工作。但是从当前工作实践来看，农村党员教育工作并未真正落到实处，还或多或少呈现所有党员同吃“一锅菜”的“不对胃”现象。要想切实提高农村党员教育培训的实效性，须根据党员从业方式生活水平思想状况的不同，把开展培训与解决党员生产生活实际问题相结合，实行“差异化配餐”。

为村干部定制“多样化套餐”。广大村干部是实施乡村振兴战略的“排头兵”。在对他们的培训内容上，既要偏重基本理论，也要注重实用技术，如关于“三农”的各项方针政策法律知识加强自身廉政建设和乡村管理发展壮大村集体经济农作物种植畜禽养殖等。在培训方式上，要坚持“进课堂”和“走出去”相结合，确保村干部对所学内容感爱好学得懂用得上。

为农忙一线党员“送饭到地头”。农村党员第一身份是农民，所以每逢农忙时节，大部分党员都忙于农事，难以保证进课堂参加集中教育培训。针对这种特殊情况，将培训课堂设在田间地头种养殖点等农业生产一线，利用农忙间隙与党员交流思想，宣传党的惠农政策，传授病虫害防治种植养殖技术等农业技能，确保他们生产学习两兼顾两不误。

为致富能手党员加配“营养餐”。专业大户经济能人致富能手是农村经济发展的“主力军”。对这类党员，要加大农业实用科技知识和市场信息等方面的培训力度，把培训课堂搬到农业产业园区特色产业基地，把农业专家技术员“田秀才”请进课堂“现身说法”，传授发展经验和致富技能，利用互联网全面掌握市场需求，拓宽产品销路，提高带富能力。

为特殊群体党员“上门开小灶”。农村党员普遍存在年龄结构老化问题，针对年老体弱行动不便或因病不能参加集中学习培训的党员群体，支部要指派专人担任学习“联络员”，及时开展“送学上门”服务，内容除涵盖党的理论方针政策，还要重点涉及医疗政策日常保健心理调节等方面知识。通过面对面一对一补学辅学帮学，确保不让一名党员在学习上掉队在思想上落伍。

为外出务工党员订“流动外卖”。针对农村青壮年党员多在外务工的现状，探究创新培训形式。充分利用短信微信群qq群党建平台等信息化手段，定期推送学习内容，开展互动交流。利用党员返乡契机，通过上门探望座谈会短期培训班等形式进行“补课”，使他们及时了解党的方针政策相关法律知识和家乡经济社会发展动态，交流学习感悟，分享创业经验，征求发展良计。

中央农村工作会议精神心得体会3篇 篇三

***总书记在很多场合多次强调，国家现代化发展离不开农业现代化，正所谓“农业兴则国兴”。在新时代新征程情况下，乡村建设迈出崭新的步伐，农业农村发展势头良好。这些成绩取得离不开基层干部发挥穿针引线的作用，他们承担贯彻落实国家政策的重任，结合自身实际开展乡村振兴各项工作。因此，惟独基层干部做好工作，才干为乡村振兴发展注入新活力，实现乡村振兴。

基层干部要引招商引资之线穿好生活富裕之针。“不能带头富，不能当干部；

甚至有些地区为了引进项目不惜牺牲百姓健康只为自身政绩考虑。这种情况致使农民利益受损造成地方财政亏空伤害政府形象。由此可见，基层干部在穿针引线工作中并未发挥积极作用，这就需要基层干部在工作中讲求实际，对于招商中进行细致筛查引进优质资本完善农业农村基础设施，落实国家最新政策，通过招商解决就业，带动百姓增收致富，实现乡村振兴生活富裕之针。

基层干部要引垃圾分类之线穿好生态宜居之针。正所谓“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，生态宜居是美丽乡村建设的重要内容之一。实现生态宜居我们要打造良好的村容村貌。之前大部分农村都经历过垃圾遍地蚊蝇满天飞厕所污水横流的情况，如今在新农村以及垃圾分类的环境下，基层干部手把手教从娃娃抓起开展多方位宣传坚固树立分类意识，打造农村新景象已取得良好成效，有效推动了新农村建设发展。倘若基层干部一心谋发展，对乡村环境和垃圾管理不予理睬，那么百姓不会有舒适的生活环境，更何谈新农村建设。因此，实现生态宜居，需要基层干部不断创新工作方法做好工作规划多角度宣传提升村民意识，做好穿针引线工作。

也需要按照“上面线”稳步推进，干部不能有“走一步算一步”的打算，要结合自身情况，稳扎稳打，集民智汇民力开展乡村管理。惟独把调研之风融入基层干部工作实际中，才干加快乡村管理步伐。因此，乡村振兴离不开基层管理，管理有效而基层干部的调查钻研。

不驰于空想，不骛于虚声。乡村振兴中最要害一环是基层干部。***总书记也说：“深入基层不放松，立根原在群众中。”乡村振兴需要基层干部做好绣花针，穿起基层千条线，织好三农发展布，才干让乡村振兴的愿景指日可待。因此，基层干部要做好穿针引线工作，助力实现乡村振兴目标。

中央农村工作会议召开【优秀4篇】 篇四

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求。李克强在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。

会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议。进入新世纪以来，中央出台的“三农”政策行之有效、深得民心，有效调动了农民积极性，有力推动了农业农村发展。

会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。搞好粮食储备调节。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食，让节约粮食在全社会蔚然成风。

权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心。关于“谁来种地”，会议指出，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍。要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境。要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展。

关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。要重视空心村问题，推进农村人居环境整治。要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序。要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制。会议指出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向、管大局、抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展中的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。会议强调，党管农村工作是我们的传统。各级党委要加强对“三农”工作的领导，各级领导干部都要重视“三农”工作，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题。

会议要求，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结一心、扎实工作，改革创新、攻坚克难，认真落实这次会议的各项部署，奋力开辟农业和农村工作的崭新局面。

会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（讨论稿）》。

中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在24日下午的全体会议上作了总结讲话。部分中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等出席会议。

参加这次会议的有中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作的负责同志，新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等。

中央农村工作会议精神心得体会3篇 篇五

“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”自2018年11月，我作为一名乡镇公务员来安徽凤阳县武点镇工作已经一年有余，目前在乡镇党政办工作，越来越能理解郑板桥这句诗的含义。一年基层路，走来不寻常。个中滋味，感触良多，有咸有淡有苦有甜。

深入基层，耐住“咸”

通过扶贫走访，我懂得了贫困家庭的艰难；

通过办理申请，我深感行政审批的繁多……“一分部署，九分落实”，上级党委政府的各项部署惟独植根基层的沃土，在乡镇落地生根，开花结果才干真正让广大群众分享改革的红利。推动落实必须出更多力，流更多汗才干让惠民政策不走样，理论宣传不过场，帮扶资金不打折。

无私奉献，守住“淡”

等等。督查结束后要根据会议精神，及时写好政务信息宣传报道。“辛劳繁琐劳苦”是办公室工作的代名词，没有坚定的信念奉献的精神，是无法在平庸的岗位上做出不平庸的业绩。惟独在辛劳面前多思进，繁琐面前多思责，劳苦面前多思得，才干真正树立“绿叶精神”，坚定摈弃“板凳没坐热，就想要提拔”的浮躁功利心态。 。

不忘初心，吃得“苦”

早上最早到，晚上最后走；

周六周日处于机动状态，或加班，或开会。面对环境苦工作苦心理苦的困境，自己不忘初心，吃得苦中苦，痛并快乐着，把吃苦当成一种成长，一种磨炼，一种财富。

满满点赞，品得“甜”

或帮助特扶家庭到县卫计委办理证明，事后群众一声发自内心的感谢，总能触动自己最敏感的神经，虽然很细微，却弥足珍贵。

未来的路很长，我将保持“如临深渊如履薄冰”极端负责的工作作风，秉承“无怨无悔，责任担当”无私奉献的工作态度，兢兢业业，勤勤恳恳，多一些实干少一点计较，多一些担当少一点推诿，多一些成绩少一点抱怨，为武点镇的美好明天添砖加瓦。

中央农村工作会议心得体会15篇 篇六

“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”中央农村工作会议12月28日至29日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在1亿贫困人口全部脱贫、800多个贫困县全部摘帽的历史背景下，这次中央农村工作会议提炼经验、擘画未来、承上启下，对于开启全面建设社会主义现代化建设新征程具有重要意义。

过去8年，党中央团结带领14亿中国人民，充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势，采取了许多具有原创性、独特性的重大举措，取得了全面建成小康社会的决定性成就。从历史角度看，这是中华民族壮阔历史中的里程碑。在“小康”一词出现近3000年后，在农耕文明与贫困的漫长缠斗后，一个民族的历史命运由此改变。从世界角度看，这是人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。坚定不移的脱贫决心、连贯综合的脱贫政策、广泛参与的脱贫体系、稳步高效的脱贫进程，创造了减贫的世界奇迹、写下了震撼的中国故事。

脱贫攻坚为系统解决好“三农”问题提供了基础，交通扶贫、教育扶贫、产业扶贫等整体抬升了中国农村的发展水平，织牢了农业生产的安全网、形成了农村社会的稳定器、构建了产业发展的蓄水池。“十三五”期间，中国粮食产量连续多年超过1.3万亿斤，农业科技进步贡献率突破60%，农村居民人均可支配收入突破1.6万元、增速连续10年高于城镇居民，“粮稳国安”塑造了大国心态、“望山见水”形成了新的预期，乡村振兴蓝图已经开始在中国大地上铺展。站在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，只有进一步从大历史角度理解“三农”问题，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，中国才能在全面建设社会主义现代化国家新征程上步履从容。

全面建设社会主义现代化国家，最广泛最深厚的基础依然在农村。党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，脱贫的历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。面向新征程，坚实的地基、有力的抓手仍然在农村。从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。

 

 

中央农村工作会议召开【优秀4篇】 篇七

央视网消息（新闻联播）：中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，从我国经济社会长远发展大局出发，高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题，同时提出明确要求。李克强在讲话中深入分析了农业和农村工作形势，并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。

会议指出，这次中央农村工作会议，是党的十八届三中全会之后，中央召开的又一次重要会议。进入新世纪以来，中央出台的“三农”政策行之有效、深得民心，有效调动了农民积极性，有力推动了农业农村发展。

会议强调，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。

关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性。搞好粮食储备调节。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐。高度重视节约粮食，让节约粮食在全社会蔚然成风。

关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。

关于农产品质量和食品安全，会议强调，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条。食品安全，也是“管”出来的，要形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度，建立更为严格的食品安全监管责任制和责任追究制度，使权力和责任紧密挂钩。要大力培育食品品牌，用品牌保证人们对产品质量的信心。

关于“谁来种地”，会议指出，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入。要提高农民素质，培养造就新型农民队伍。要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境。要把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实人力基础和保障。与此同时，也要继续重视普通农户的生产发展。

关于加强农村社会管理，会议指出，要以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。要重视农村“三留守”问题，搞好农村民生保障和改善工作，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。要重视空心村问题，推进农村人居环境整治。要重视化解农村社会矛盾，确保农村社会稳定有序。要重视农村基层党组织建设，加快完善乡村治理机制。

会议指出，要以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向、管大局、抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展中的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。

会议强调，党管农村工作是我们的传统。各级党委要加强对“三农”工作的领导，各级领导干部都要重视“三农”工作，多到农村去走一走、多到农民家里去看一看，真正了解农民诉求和期盼，真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题。

会议要求，全党全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，团结一心、扎实工作，改革创新、攻坚克难，认真落实这次会议的各项部署，奋力开辟农业和农村工作的崭新局面。

会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（讨论稿）》。

中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在24日下午的全体会议上作了总结讲话。部分中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等出席会议。

参加这次会议的有中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作的负责同志，新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关及军队有关单位负责同志等。

在中央农村工作会议上的讲话范文五篇 篇八

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“我志愿加入中国共产党……”4月2日，云南省镇雄县“万名党员进党校”培训班正式开班。县委常委县委组织部部长吴洪香出席开班仪式并作动员讲话，市委组织部党员教育中心主任王易寰到会指导。

据悉，本次培训为期3天，30名建档立卡党员和455名农村党员参加培训。本次培训整合全县各类资源，在培训内容培训方式培训对象培训场所等方面具有鲜活特点，让参训党员享受“营养大餐”和“党性套餐”，为扎实开展“万名党员进党校”培训工作营造了良好氛围。

严格遵守培训纪律，积极参与交流学习活动，做到学有所思学有所悟学有所获。

把扫黑除恶作为培训的重要内容，教育引导广大党员积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来，积极弘扬斗争精神，旗帜鲜亮地与黑恶势力作斗争，积极举报身边的黑恶势力“村霸”等行为，让黑恶势力成为人人喊打的“过街老鼠”。

赤水源镇铁厂村建档立卡党员张国雄感慨地说：“这种集中系统的党员培训，是我人生中的第一次，我将把握机会，认真学习习近平总书记的重要讲话精神及脱贫攻坚相关政策，回去后讲给了村民听”。

培训方式上突出科学性。一是实行互动教学。培训中，授课教师通过现场提问等方式，进一步激发参训党员的学习积极性，确保参训学员人在心在。二是开展情景教学。本次示范培训班为参训党员打算了党性教育专题片，用优秀党员的先进事迹感染参训学员，引领党员坚守信仰践行宗旨意识。三是坚持以考促学。为确保培训效果，本次培训结束后将进行结业闭卷考试，考试不合格者，进行通报并召回补课，直至考试过关，推动党员深学细学入心入脑真懂真用。杉树乡一般党员周斌表示，将认真学习，认真记好笔记，争取一次过关。

培训对象上突出针对性。针对镇雄贫困面广脱贫任务艰巨等实际，本次“万名党员进党校”培训班把重点放在建档立卡党员上，让建档立卡党员在晨读党章佩戴党员徽章重温入党誓词同唱入党誓词歌等具有仪式感的“规定动作”中锤炼党性启迪思想，充分激发他们脱贫致富的内生动力，教育引导他们心向党听党话跟党走感党恩，凝结起脱贫攻坚跨越发展的强盛合力，助力脱贫攻坚和乡村振兴。

泼机镇庙山村建卡立档党员张清福说：“重温入党誓词让我想起了入党时的那份激动，感谢组织的良苦专心。我将不负众望，撸起袖子加油干，早日摘掉贫困帽”。

培训场所上突出实效性。针对山高路远群众居住分散带来的集中难度大出行成本高等实际问题，镇雄县“万名党员进党校”培训坚持以乡镇(街道)党校为主阵地，充分发挥乡镇(街道)党校主渠道作用。本次示范培训班上，县委常委县委组织部部长吴洪香，市委组织部党员教育中心主任王易寰还为全县30个乡镇(街道)党校集中授牌授印。今后的培训工作中，将通过县级党校老师“送教下乡”，从乡镇(街道)干部优秀村干部教师中选聘乡村讲师等，切实增强了乡镇(街道)党校教学水平，真正把教学点搬到基层一线把课堂放到党员身边，使一般党员在“家门口”就能享受“党性套餐”。

以古镇一名彝族党员李会员深有感触地说：“以前我们要翻山越岭到县委党校培训，花在路上的时间比参加学习的时间还多，此刻乡里有了党校，我们在家门口就可以培训了，真是太好了”。

学习2023年中央农村工作会议精神心得体会4篇 篇九

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话强调，全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

习近平总书记的重要讲话是做好新发展阶段“三农”工作的行动纲领和根本遵循。贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，要从思想认识、发展思路、重点举措上进行吃透把准，做到纵深认识、纵深布局、纵深推进，才能开创“三农”新局面。

纵深认识。重视和做好“三农”工作是我们党一直以来的一项重要工作。无论是我们党成立以来，还是改革开放以来，或者是党的十八大以来，我们党始终把“三农”工作放在重要位置。正如习近平总书记所强调，我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。各级领导干部要真抓实干，切实解决各种矛盾问题，也要登高望远，从历史纵深和未来发展角度来深刻认识。要把乡村振兴放在“三农”工作的核心地位来审视，把“三农”工作放在百年变局的大格局来观察。民族要复兴，乡村必振兴。农为邦本，本固邦宁。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。对此，我们要深刻认识和精准把握做好“三农”工作的规律性做法，牢固树立“三农”意识，把“三农”工作放在重要位置。

纵深布局。站在两个一百年的历史交汇点，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，迈出“十四五”的开局起步，做好“三农”工作尤其关键。要坚持系统观念，统筹推进“三农”工作。要加强党的全面领导，越是在关键时刻，越是要坚持党的领导。要压实各级党委的政治责任，落实“三农”方针，推动乡村振兴，要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要抓好“三农”工作重心历史性转移下的乡村振兴，要拓展巩固脱贫攻坚成果，确保在五年过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，要对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要抓牢粮食安全主动权，粮安天下，既要严守耕地红线，也需要地方各级党委和政府扛起粮食安全的政治责任。

纵深推进。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。产业发展是乡村振兴的牛鼻子，必须要始终如一加快推进乡村产业发展，要在产业发展规律、产业发展资源、产业发展布局、利益联结机制等方面推动产业做大做强。精神文明建设是动力源头和精神保障，如果说产业发展是“富口袋”，精神文明建设就是“富脑袋”。生态文明建设是乡村振兴发展的基础与路径，乡村振兴要实现村美人富，要补足短板，加快推美丽乡村建设。深化改革是抓手，唯有通过深化农村改革来激发乡村振兴发展动力活力，来整合发展力量，开创发展新局面。乡村建设行动是载体，要强化乡村基本基础设施，要提升完善城乡基本公共服务。城乡融合发展是关键，乡村治理是手段与目的。

学习中央农村工作会议精神心得体会4篇 篇十

江苏省南京市栖霞区西岗街道桦墅村位于国家4a级风景区栖霞山东南，东北侧可达国家4a级风景区宝华山森林公园，东南至汤山温泉国际旅游度假区。全村总面积8.8平方公里，总人口3169人，村党总支下设4个片区党支部，共有党员100人。

2018年，桦墅村党总支积极坚持党建引领，深化“两山理论”实践，建设美丽桦墅推动乡村振兴，以发展乡村旅游为主线，积极改善人居环境，壮大特色产业，弘扬践行文明新风，聚力推进“1+2+3+4”工作模式，全力打造农村党建特色品牌。

强化“一个核心”，坚持党建引领新征程。

“一个核心”即坚持党的领导，把牢党建引领的“总开关”。桦墅村党总支坚持以党建工作为核心，以基层管理为抓手，充分发挥党建的示范引领作用，着力推行以村党总支为平台社会组织为载体社区工作者为引领的“三社联动”服务格局，坚固树立大局意识，强化示范引领作用，搭建联系服务群众新机制。规范村务民主决策机制，村级重大事项均由党总支会提议“两委”会商议党员大会审议村民代表大会决议，决议过程和实施结果接受村民代表监督评议，以此创新构建了“村党总支引领党员村民代表全面参与研讨重点工作专项监督”的工作机制，此外村党总支还通过召开党员群众座谈交流会民情恳谈会村民议事会等，了解和掌握党员群众对新农村建设的建议和意见，最大化汇集党员群众心声，提升科学决策水平，强化村党总支的战斗力和凝结力。

搭建“两个平台”，构建社区服务新体系。

“两个平台”即党群驿站和掌上云支部。一方面，结合广大党员的要求和桦墅村发展的实际情况，桦墅村近几年先后建设了法汛桦西新民队杨柳塘圩东和周冲六个自然村党群驿站。硬件配套上，每个党群驿站活动阵地都设有党建图书角法治图书角等，每个阵地藏书近两千册，六个党群驿站藏书超过三万余册。同时，在美丽乡村核心区域改造建设“崇德尚法”主题法治宣传空间，通过举办党建法治活动，进一步加强党群互动，打造党群驿站为各党支部党群议事中心。另一方面，2018年桦墅村掌上社区全新升级为桦墅村掌上云社区公共服务平台，打造党总支及四个片区党支部掌上云社区，目前已有超过总常住人口的60%党员群众进入掌上云社区参与社区管理，全力做到了以“掌上支部+云课堂”实现党群学习教育零距离；以“掌上支部+云互动”让所有村民都参与到社区管理当中；以“掌上支部+云推广”推广宣传党和国家最新惠民政策与消息。桦墅村掌上云社区网格服务公共平台上线以来，通过党员群众广泛宣传，积极参与，2018年共收集办理党群诉求200余件，公布60余条公示，商讨征集建议80余条，掌上云社区极大提升了村民的社区归属感，人人都是网格员信息员监督员，实现汇集党群心声激发邻里互动服务社区民生的新目标。

推进“三级管理”，创新农村自治新模式。

“三级管理”即以支部牵头，联动党员群众，形成“党支部牵头党员示范党群共治”的三级管理新模式。一是支部牵头：组织引领，撸起袖子加油干！村党总支以点连线，以线成面，针对村情形成村两委+网格+党员群众的管理制度。在推进村庄安全环保违建管控环境整治民生帮扶等工作上，村两委牵头负责，网格责任人贯彻落实，党员干部带动，村小组长组织党员志愿者村民一起撸起袖子加油干。2015年至今每年平均3个厕所改造的进度落实“厕所革命”，对村庄120个垃圾池进行垃圾分类改造。二是党员示范：打造党员示范岗，真抓实干凝力量！村党总支一直注重党员在基层组织中的实践作用。党员是每一个党组织的基本因子，充分发挥着细胞体的作用。通过党员示范引领，设置党员示范岗，组织召集党员进行村庄综合整治工作，激励党员“亮身份亮承诺树形象立标杆”，切实发挥党员先锋模范作用。三是党群共治：凝结党群力量，激发共治活力！门前三包是农村环境管理的重点，涉及面广。针对村民落实社区管理的情况每个网格成立监督队伍，队伍由党员村小组长村民志愿者等组成，每个季度走村入户，针对环境整治攻坚难点，监督小队成员上门走访轮流做工作，直至整改完善。通过党群共治，最终形成家家户户参与社区管理的常态化管控体系之中。

完善“四项建设”，打造党群服务新机制。

制定人居考核制度，推进社建新办法。桦墅村党总支在各自然村推行[桦墅村六好家庭激励考核]制度，经过村两委会党员及村民代表会议通过，按照南京市文明规范“八个不”桦墅村“六个好”，将农户的遵守情况进行星级评定。由村党小组长老党员网格长村民代表共同组成的监督检查团逐户上门赋予评分，并且评分和年终农户福利挂钩，户与户相互激励，村与村相互比较，从运行机制上让农民参与到社区管理当中，整体呈现积极向上的态势。

打造“微党校”平台，搭建学教新载体。为了让党员和群众们更便捷地学习党建新知识，桦墅村党总支通过总支云社区打造“支部微党校”平台，及时推送党建知识社会动态党建工作动态和村总支工作动态等，让广大党员群众随时随地掏出手机就可以阅览“微党校”发送的学习内容，常年在外地的年轻党员感叹虽然身在外地，但是可以随时随地同组织交流，向老党员学习，汇报思想，还是很有归属感的。

同时桦墅党总支结合村情制定学习方案，以线下党群驿站为载体，对接党校教授的党课，针对党群学习需求，制定接地气的党课和学习内容，用通俗易懂的语言和灵便多样的方式让党员看得懂听进去能互动有效果。

深化结对共建成果，提升服务新效能。桦墅村党总支狠抓党建带社建带团建带妇建等工作，通过法律志愿者团员志愿者妇联舞蹈队残联信息员等志愿者团队参与村庄日常服务，帮困助弱，联动连心，形成各服务领域常态化服务体系，构建和谐村居环境。通过联合周边高校法院等企事业单位构建结对共建平台，形成优势互补。今年，桦墅村党总支以创建全国民主法治示范村为目标，同栖霞人民法院栖霞法庭党总支结对共建，在桦墅村设立旅游巡回审判点，成立专业法律志愿者团队，设立案件审理法律咨询法律援助司法宣传等服务内容，通过以案释法，实现司法服务与农民零距离。

强化民生服务意识，拓宽帮扶新思路。桦墅村党总支把美丽乡村建设乡村旅游发展与农民增收密切结合在一起。村支部打造优质大米品牌，引进水稻优良品种。目前桦墅大米已经通过国家“绿色食品”认证，通过种植和土地流转收益，大大提高村民的收入。同时村党总支积极激励当地农户创业，从店面装潢设计到特色菜品，从目标人群定位到应对服务项目，村党支部组成大学生村官社工志愿团队对应农户帮扶。党员发挥先锋模范带头作用，带头创业，就近村民纷纷上门取经。同时完善社区民生扶助，除政府的补助外，村总支还为村民发放村级“十补”包括大病补老年人补学生补节日补现役军人补残疾人补等共十项福利补贴，让更多的农户享受到村庄发展带来的福利。

农村工作会议讲话 篇十一

同志们：

这次会议的主要任务是传达贯彻中央和省委农村工作会议精神，安排部署今年的农村改革发展工作。这次会议之前，市委会进行了专题研究，郭书记就进一步深化农村改革发展综合试验区建设、做好今年的“三农”工作作了重要指示，会议已将郭书记的重要指示书面印发，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，志强同志对今年全市农村改革发展综合试验区建设和“三农”工作作了全面部署，对当前农业生产进行了具体安排，这是市委会研究的意见，大家要按照要求抓好落实。下面，我再强调几点。

一、在领会精神中持续求进。

党的以来，中央和省委就“三农”工作先后作出了一系列新部署，对农村改革发展提出了许多新要求，特别是不久前召开的中央和省委农村工作会议，为我们进一步加快农村改革发展指明了方向。我们一定要认真领会中央和省委会议的精神实质，正确把握内涵要求，切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，抢抓机遇，持续求进，齐心协力把今年的农业农村工作做好。

(一)把握好稳粮保供的政治责任。在中央经济工作会议上指出，我国虽然粮食连年增产，但农产品供求仍然处于“总量基本平衡、结构性紧缺”的状况，粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在不可低估的风险和隐患，如果粮食出了问题谁也救不了我们，只有把饭碗紧紧端在自己手中才能保持社会大局稳定。所以，今年的中央农村工作会议把工作目标确定为“保供增收惠民生、改革创新添活力”。今年的中央1号文件也明确指出，“确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。”在省委农村工作会议上，卢展工书记要求，“要始终抓好农业和粮食生产，为保障国家粮食安全尽责任、做贡献。”郭庚茂省长要求，要“深入实施粮食生产核心区规划，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，勇敢地担负起维护国家粮食安全的政治责任。”信阳作为全国重要的粮食生产大市，保持粮食稳定增产既是维护国家粮食安全的必然要求，也是解决自身850多万人口吃饭问题的现实需要，更是实现“三化”协调科学发展、全面建成小康社会的基础所在。我们不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松，必须时刻牢记肩上的责任，深入实施粮食核心区规划和高标准粮田“百千万”建设工程，持续提高粮食综合生产能力，稳定农业特别是粮食生产，为维护国家粮食安全做出新的贡献。

(二)把握好解决“三农”问题的根本途径。党的明确指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。省委农村工作会议要求始终把“三农”放在全局中来谋划，加大统筹城乡发展力度，探索推动城乡发展一体化，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。这其中最根本的是推进工业与农业、城市与农村协调发展，逐步破除城乡二元结构。这与省委提出在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子的总体要求是一致的。我们必须按照中央和省委要求，站位“四化”同步、协调发展的全局来统筹布局“三农”工作，发挥好新型农业现代化基础作用，加大统筹城乡发展力度，持续探索推动城乡发展一体化，有序推进农业转移人口市民化，统筹解决好“三农”问题。

(三)把握好强农惠农富农的优惠政策。中央和省委出台了一系列支持政策。比如：加大农业补贴力度，强化农业补贴政策，加快让农业获得合理利润、让主产区财力逐步达到全国或全省平均水平;继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜;扩大农机具购置补贴规模，对水稻插秧机械实行应补尽补;逐步扩大种粮大户补贴试点范围;增加农业综合开发财政资金投入，重点支持粮食及地方优势特色产业加快发展等等。这些政策含金量都很高，为农村发展带来了新机遇，增强了新动力。我们一定要认真研究，用足用好政策“红利”，抓好各项政策落实，多渠道增加农民收入。

(四)把握好农村改革创新的工作目标。中央农村工作会议指出，要进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。继续深化农村改革，积极创新农业生产经营体制，稳步推进集体产权制度改革，加快推进其他各项改革。特别要尊重农民首创精神，鼓励各地积极探索、勇于改革、大胆创新，做好农村改革试验区工作，及时总结推广各地成功经验。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区和中央农办农村改革试验联系点，我们应当积极发挥先行先试优势，进一步深化农村改革发展综合试验区建设，不断在农村土地流转、金融创新、专业合作、社会保障、城乡统筹、现代农业产业化、基层组织建设等方面探索新经验，逐步形成一系列农业持续发展、农民稳定增收、农村持久繁荣的制度体系，努力为全省、乃至全国农村改革发展作出新贡献。

二、在破解难题中务实发展。

近年来，我市持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子，不断强化新型农业现代化的基础作用，粮食生产在多年干旱的情况下实现“九连增”，农民人均纯收入突破7000元，农业农村发展持续保持好的趋势、好的态势和好的气势，为全市经济社会发展提供了有力支撑，为促进“三化”协调发展奠定了坚实基础，为维护国家粮食安全作出了重要贡献。但从我市乃至全省、全国来看，保持农业稳步增长、农民持续增收、农村和谐稳定的任务依然艰巨，制约农业农村发展的“小田块、小农户、小作坊、小村落”问题依然突出。因此，我们必须顺应形势变化，尊重客观实际，遵循发展规律，用务实的态度、改革的方法、创新的精神积极破解发展难题，进一步激发农村发展活力。

(一)要解决“小田块”问题。适度规模是发展现代农业的基础。信阳人均耕地少，一般家庭不超过10亩，田块细碎，农户兼业化趋势日趋明显，在这种情况下不可能发展现代农业。解决这个问题，就要在“守住一条底线”，充分保障农民土地承包经营权，不限制不强制农民流转承包土地的原则下，创新农村土地流转的体制机制，引导农民依法自愿有偿有序流转承包土地的经营权。信阳作为河南省农村改革发展综合试验区，土地流转工作开始比较早，进展比较快，流转比较多，粮食、蔬菜种植面积在100亩以上的经营主体2638个，但仍有相当一部分是农户间的口头转让或临时代耕，没有规范的流转合同，缺乏长远的规划打算。实事求是地说，在当前人均一亩多地的情况下，不可能靠种自己的田致富。所以，我们必须深化土地流转，实现土地流转规范化、规模化、常态化。一要搞好确权颁证。中共中央、国务院近日印发的《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中明确提出，要用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。市试验办要会同有关部门搞好调查研究，认真制订方案，选择1个县区或者在每个县区选择1个乡镇开展试点，在此基础上总结经验，逐步推开，争取用2—3年的时间全面完成。通过土地的确权颁证，依法确定农民对承包土地的占有、使用、收益权利，真正让农户放心流转、长期流转，让经营主体长期打算、长远规划。二要依法引导流转。要抓紧制订、完善支持政策，采取补助、奖励等办法，坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转。要结合农田水利基本建设，鼓励农民采取互利互换方式，解决承包地块细碎化问题。要积极创新要素配置机制，切实把国家新增补贴和农村基础设施、公共服务设施等重点向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，为实施高标准粮田“百千万”建设工程创造条件。三要健全服务网络。要加强县区服务大厅、乡镇服务中心和村级服务网点三级流转服务平台建设，强化信息服务、政策咨询、价格评估等流转服务，规范流转秩序，引导土地有序流转。要加强对农村土地承包经营权流转纠纷调解仲裁体系建设，及时化解矛盾，维护农民利益，营造和谐稳定的流转环境。

(二)要解决“小农户”问题。家庭经营是我国农村基本经营制度，必须坚持，不能动摇。在家庭承包经营基础上发展现代农业，必须着力培养新型经营主体，发展多种形式的农民新型合作组织，让农民联合生产、抱团经营，提高农户集约经营水平，解决一家一户在发展现代农业中解决不了的问题。这也是中央1号文件明确的重点任务。当前，我市农民合作社发展态势较好、势头强劲，全市各类农民合作组织已经达到5000多家，他们在保证粮食生产、促进现代农业发展方面发挥了积极作用。但是，必须清醒地认识到，一些合作组织还存在着机制不健全、合作不规范、联系不紧密、社员不积极等问题。我们必须按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度，加快步伐，进一步提升农民合作社发展水平。一要增加总量。综合运用政策引导、项目扶持、金融服务、技术支撑、奖励补助等手段，继续鼓励兴办专业合作、股份合作等多元化、多类型合作社，加快发展新型农民合作组织，培育种养大户、龙头企业、农业标准化示范基地等新型农业经营主体，切实提高各类主体引领带动能力和市场竞争能力。二要提升质量。按照农民、农地、农机、农艺“四农联动”，生产、加工、销售、服务“四位一体”的要求，推动由简单互助向多元合作深化，提升合作水平，增加合作效益。三要健全机制。农民合作社发展工作领导小组要充分发挥指导、组织和统筹协调作用，切实把示范社作为政策扶持重点，安排部分财政投资项目直接投向符合条件的示范社，逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模，推动农民合作社健康发展。

(三)要解决“小作坊”问题。我市农业最薄弱的环节是产业化程度低，使用简单的生产工具，采用传统的栽培方式，进行初级的产品加工，这种小作坊式的生产经营现象普遍存在。加快发展现代农业，必须尽快从根本上改变这种状况。一要提高农业集约化水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求，围绕提高农业综合效益，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快实施农业产业化集群培育工程，大力发展粮油、茶叶、油茶、花卉、畜禽、水产等特色农业，加快建设一批无公害、绿色、有机和地理标志认证农产品基地，加快转变农业生产经营方式。积极探索发展创意农业，支持管理区、城郊乡镇着力发展一批集种植、加工、观光、休闲、度假、体验、娱乐于一体的现代农业园区。二要培育壮大龙头企业。扶持壮大成长性好、辐射面广、带动力强的农业产业化龙头企业，通过龙头带动、专业合作、协作配套、精深加工、品牌打造，着力提升信阳茶叶、潢川花木、潢川华英、光山羽绒、三高农牧、平桥现代牧业、山信粮油、黄国粮业、息淮弱筋小麦加工等一批现代农业产业化集群发展水平，培育壮大一批农业产业化龙头企业。三要实施品牌带动战略。加大农产品注册商标和地理标志保护力度，以花木、蔬菜、林果、畜禽、水产为重点，继续把无公害认证、绿色认证、商标注册、原产地标记注册等作为开拓国内外市场、提升农业经济质量效益的重点来抓，着力推进花卉苗木、柳编、蔬菜、茶叶等标准化生产，进一步打响特色农业“拳头”品牌。

(四)要解决“小村落”问题。《中原经济区规划》明确提出，河南要建设全国“三化”协调示范区，探索建立人口集中、产业集聚、土地集约联动机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。我市有160多万农户，分散居住在3000多个行政村、8万多个自然村落，其中规模在20户以下的近40%。这种分散居住的状况，不利于农村公共基础设施配套，不利于土地、人力等资源集约，更不利于现代农业发展。解决这个问题的根本途径就是要按照“规划先行，产业支撑;以人为本，群众受益;重点突破，整体推进;合力运作，求实求效”的原则，积极稳妥推进新型农村社区建设。一要坚持立足全局、规划先行。从全局的高度来谋划布局，突出系统性、长久性，坚持新型农村社区规划与城镇体系规划、产业发展规划、土地利用规划“三规合一”，严格落实“三不一禁止”，即不让农民在没有规划的地方建房、不在没有基础设施的地方建房、不建没有经过规划设计的房子，禁止在规划点以外的所有公路沿线乱批滥建，变农民无序建房为引导农户到社区集中建设新居。二要坚持产业为基、就业为本。统筹考虑本县区在全省、全市全局中的发展定位，发挥优势特长，以有产业、能就业、可持续为第一要求，宜工则工，宜商则商，实现产业和就业互动，让农民真正能够进得来、住得下、有事干、能致富，实现就近转移农民、就近富裕农民、就近城镇化的目标。三要坚持突出特色、彰显个性。必须突出文化内涵，与魅力信阳的发展定位相呼应，这是保证新型农村社区发展活力的关键，要实现一个社区就是一道靓丽风景线，一个社区就是一个民俗展示馆，一个社区就是一个风情旅游点，一个社区就是一个特色产业园，走出一条符合信阳特色的新型农村社区发展之路。

三、在改进作风中积极作为。

良好的作风是我们干事创业的根本保障。我们必须进一步增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感，在改进作风中积极作为。

(一)要坚持统筹。在指导思想上，要从统筹城乡发展的高度来认识、谋划和布局“三农”工作，努力形成三化协调发展、互促共进的工作格局;在工作要求上，要继续坚持以综合试验区建设统揽“三农”工作，不畏难、不懈怠、不停顿，通过改革创新增强农村发展活力;在具体落实上，要树立全市一盘棋思想，统筹各方面力量，心往一处想，劲往一处使，扎实推进新型农村社区建设、高标准粮田“百千万”建设工程等重点项目，打造一批全面小康的示范社区和示范乡(镇)。

(二)要立足实干。改革越深入，难度就越大。我们一定要树牢长抓不懈的思想，认真落实“三具两基一抓手”工作法，认准的事就要大胆去改，看准的路就要勇敢去走，说了办，定了干，不动摇、不懈怠、不折腾。要建立健全各级领导联系、指导、帮扶各类改革典型和重点项目机制，一个典型一个典型地培育，一项工作一项工作地落实，一条经验一条经验地总结，不断放大提升改革试验成果，不断开启“三农”工作新局面。同时，要坚持按客观规律办事，对“三农”工作中的重大问题要多调研、多思考、多沟通，确保决策正确、执行准确，不走错路、少走弯路。

(三)要务求实效。近年来，广大基层干部和人民群众以巨大的热情投身改革，改革试验在短期内取得了较好成效，为深化改革、加快发展奠定了坚实基础。随着改革的深入，我们必须转变方式，把求实求效放在首要位置、作为首要目标，不能单纯追求数量上的扩大，而要更加重视改革发展质量和效益。要打造精品，多培育典型，发挥示范带动作用。要建好机制，对实践探索中的好办法、好路子要及时形成制度体系。要加强实践和理论研究，尽快形成在全省、全国有推广价值的经验成果。

(四)要强化督查。就是要通过督促检查强化责任，确保各项工作任务落实。今年的中央1号文件出台后，国务院办公厅迅速对责任进行了分解，把每一项任务都明确到具体部委，这是中央改进作风抓落实的具体体现。这次会议结束后，市委、政府“两办”要会同市试验办、市委农办对今年的农村改革发展综合试验区和“三农”工作重点任务，进行责任分解，明确阶段性工作任务和时间要求，在此基础上制订好督查计划，定期开展督查，通报结果，并作为年度评先表彰的重要依据。

同志们，今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是全面实施《中原经济区规划》的起步之年，面对新形势、新要求，让我们在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，持续求进、务实发展、积极作为，不断开创我市农村改革试验和“三农”工作新局面!

农村工作会议纪要 篇十二

2017年10月30日，在委领导关心和市委组织部的统一安排下，我被选派到淮阴区吴城镇任党委副书记，进行为期一年的挂职锻炼。近半年来，在本委领导和市、区两级组织部的亲切关怀下，在吴城镇党委政府主要领导的有力指导下，在各相关单位和同志们的鼎立支持下，我按照市委常委、组织部长朱维宁提出“了解基层，增进感情，丰富阅历，开阔视野，锻炼能力，提升境界”的要求，珍惜机会，虚心学习，沉下身子，扎实工作，使挂职锻炼工作取得了较好的成绩，现简要汇报如下：

一、基本情况及主要业绩。

刚到任时，镇党委谢鹏书记安排我协助党委抓招商引资，协同镇人大主席高建邦同志负责财政税收、工业企业等工作。2017年春节前夕，高建邦转任镇长后，负责镇政府全面工作，我仍然配合协助他做好各项工作。5个月来，共学习有关文件资料20余篇，走访乡镇集中区、工业园区企业8家19次，察看学校1所、城镇河沟整治现场1处，协调落实吴城中学改造资金5万元，帮助协调原市农业开发局规划处增加黄河故道农业示范园开发项目资金66万元，协助向上级财政部门申要农村林业项目等资金26万元。春节前夕，为5家困难户协调过年物资。参与招引服务炯婷制衣、美星电子二期工程等项目2个，参与头庄村城乡建设用地配套53户拆迁项目，参与处理越级上访1起，参与接待上级检查验收8次，参加各类汇报会、例会、早会等31场次，参与基层党建“村村到”工作并协助起草汇报材料1篇，这项工作在全区21多个乡镇考核中名列第五名。积极协调做好全市乡镇综合考核工作。协调促成了《淮安日报》淮阴记者站对吴城形象宣传方案的落实，约请报社记者开展专门宣传采访1篇次。最近，我正在努力向市有关单位协调头庄9组在豆瓣集大桥堡下村庄道路建设资金问题，一个销售额近200万元的税收入库洽谈，和一个金额为192万元的出口退税事宜的落实。

二、工作开展情况。

挂职之初，我就给自己作出“三不”的工作定位，提出尽早实现“学生——参谋——公仆”的角色转变目标，即要做事不做客，到位不越位，临时不应付。同时抓紧时间尽快实现由学习熟悉工作到参与配合工作、积极主动工作等“三个阶段”的跨越转变。镇党委政府的主要负责同志对我很客气，镇村两级干部对我很尊重，但越是这样，我就越放低身架，虚心向他们学习，注意他们处理事务的方式方法，尽自己最大的能力，干好自己手中的事情。同时，不向他们提分外要求，不干扰他们的正常事务，以积极的主人翁姿态和实际的行动，珍惜这难得的锻炼机遇，摆正位置，尽心尽力，站好每一岗，放好每一哨，既不越位，也不缺位、错位。短短5个月时间，我已经对基层乡村工作由陌生到了解，由了解到基本熟知。

一是虚心学习，当好学生。由于在市级机关工作近十五六年，而且都是从事党务工作，所以对初步接触的乡镇和农村工作难免有隔行隔山的感觉，于是学习成了我挂职的第一主题。首先，我找来大量的文件资料向书本学习，熟悉理论，掌握政策，做到心中有数。其次，虚心向党委政府的主要领导和镇村两级干部们学习。一方面积极参加每周2次的例会，了解工作任务部署和进展落实情况，学习他们工作思路、方法和推进深化的措施手段;一方面走村窜户，实地了解发展状况;同时虚心求教，不耻下问，镇党委政府的主要领导和乡镇工业办公室、财政所、招商劳力站等负责人不厌其烦，热情解答，使我对税收财政、资金申要、乡村实况等很快就有所了解。镇党委书记谢鹏不仅经常向我介绍乡村工作，而且还带我参加一些具体活动，最大限度地让我熟知情况。镇长高建邦带我跑遍每一个村组地头和乡村企业，财政所长还多次讲解财税有关政策要求，等等这些，都使我很快知道一些工作的基本情况。第三方面，是在实践中学习。紧跟有关领导和同事，参与跑资金、洽谈、签约、报税、信访、基层党建等具体工作，弄清楚每项工作的流程和来龙去脉等细节。

二是参与配合，当好助手。在初步熟悉了解的前提下，我积极参与一些具体工作，主动融入，默契配合，以助手的角色推动参与事情的圆满完成。在去年底的基层党建“村村到”考核工作中，我按照镇党委谢书记要求，配合做好各项汇报材料，并利用中午休息时间，带着自己的照相机，冒着小雨，去实地拍摄镇里相关照片供检查之用。同时加班修改润色检查材料，协调市、区两级检查组，做好迎检工作，最终取得了全区第五的好成绩。春节前，我配合财政所积极跑市财政局，申要有关项目资金计31万元。在信访稳定上，主动参与配合处理，提出让上访户签订息访协议的方案，得到谢鹏书记的同意。4月初，跟随高建邦镇长，挨家挨户，积极做好头庄拆迁安置工作，放弃中午休息，和拆迁同志们同吃同劳动。

三是积极主动，当好公仆。挂职的根本目的，在于为基层多干实事好事。为此，我利用自身优势资源，尽我所能，主动为基层干几件实实在在的事情。一是春节前夕，主动联系市、区民政局，为5户困难户协调解决部分过年物资。二是主动联系原市农业资源开发局规划处魏素华处长，请其关心吴城黄河故道开发项目。2月13日，魏处长发信息告诉我，他们为吴城追加资金比临近乡镇多66万元。三是协调促成《淮安日报》对吴城的宣传。在镇党委的正确领导下，吴城这几年发展迅速，财政收入连续三年翻翻，从xx年年的250多万元到2012年的1216万元，年均增速超100%。2012年全区综合排名第一。这样一个地处偏僻而迅速崛起的乡镇，不仅是一个榜样，值得宣传肯定;更是一个发展的需要，必须宣传。因为只有提高了知名度，才能引来更多的客商，引起更多的关注，引发更大的发展。为此，我专门约请淮安日报的著名记者周洋，专程请他登门采访并切身感受吴城令人耀眼的发展状况。同时与《淮安日报》淮阴记者站负责人联系，请他们密切关注并宣传好吴城。四是4月12日，在头庄村城乡建设用地配套拆迁现场，我了解到运河豆瓣集大桥的建成，给该村9组沿河居民出行带来不便，主动向高建邦镇长提出，想请市有关部门协调道路建设资金。

三、主要收获体会。

短短5个半月时间，我的主要收获有：

一是进一步认识到市委组织年轻干部下派挂职的重要意义，责任使命感得到增强。乡镇的工作经历，使我真正认识到，组织年轻干部下派挂职锻炼，不是“镀金”，更不是享受休闲，而是去补课，去吃苦，去服务，去体验，是市委锻炼干部、培养干部、服务基层、促进发展的一个有效途径和得力举措。年轻干部只有扎根基层，才能了解基层;只有深入了解基层，才能有效服务群众;只有勤于实践，才能尽快成长成熟。过去，我们久居城市机关，对“三个代表”和科学发展的认识，对党的“三农”政策的了解，对基层工作的理解，对基层干部群众的感情，包括对自身的认识都是浮浅而不全面不深刻。现在，通过向基层群众学习，向领导同事学习，向工作实践学习，我懂了很多，不仅增强了大局意识和发展意识，而且深化了为民服务的宗旨意识和群众观念，认识到锻炼机会的难得，基层工作的难度，值得用心珍惜，悉心把握，进而全面增强了工作的责任感和使命感。

二是亲身感受到乡镇党委政府一班人强烈的干事创业精神，思想境界得到提升。我非常有幸被分在吴城镇，因为在此我结识了一批富有事业心，具有使命感，勇于追求、善谋发展、创新进取、顾全大局的好领导，好同志。他们精诚团结，勤政廉政，无私忘我，务实苦干，不等不靠，奋力拼搏，凭汗水和智慧引领吴城迅速崛起。他们是一个战斗的团队，值得信任的团队，让党委政府和人民群众完全放心的团队。能成为这样团队中的一员，怎不令人欢欣鼓舞。镇党委书记谢鹏，作为这样团队的领头人，能谋善断，思路清，观念新，作风正，行动实，不仅率先垂范，全身心扑在工作上，而且亲历亲为，加班加点地跑项目，招客商，引资金，南上北下，不辞劳苦，被当地百姓誉为解放以来对吴城镇贡献最大的三大党委书记之一。镇长高建邦，家有河运公司这样一个年收入过百万的实体公司，但他舍小家顾大家，一心扑在乡镇，抓落实，抓进度，抓结果，事无巨细，且不计名利。在头庄村拆迁工作中，他首当其冲做好自家亲戚的思想工作，带头拆迁，为整个工作的顺利开展开了个好头。今年大年初二一大早，吴城镇的机关工作人员都来到镇里，他们不是相互拜年，走亲访友，而是专门利用外出打工人员返乡的大好机会，全力为新招引的炯婷制衣、美星电子开展招工动员和面试工作。上海炯婷麒麟制衣从去年11月28日签约，到今年3月1日投产，仅用了90天时间。这样的效率令人称奇。还有副镇长孙兴亚经常带病工作，村书记李可传、乔风金等人高效执行党委意见积极推进村级发展，城南等6个村党总支书记不仅在带头富、带领富上做出了榜样，而且致富不忘群众，真正成为不在村里拿报酬的“双强型”干部。学习生活在这样的群体中，与他们朝夕相处，并肩工作，思想得到感染，灵魂得到净化。

三是加深了对乡村基层工作的认识，对农民群众的感情得到升华。我虽然也是农村走出来的，但没有丝毫的农村工作经验，对农村基层的运行状况只是一知半解，有些观念还停留在过去。现在，我深深体会到乡镇工作的不易，乡村干部的不易。记得第一天在全镇干部见面会上，我就说：“我虽然生在农村，工作在城市，但20年的城市生活并没有尘封掉我对农村的感情。感谢组织，让我人生的历史上又平添了“三个第一”——第一次到吴城，第一次到乡镇任职，第一次真正有了零距离服务农村的机会!”虽说现在的乡镇条件，远比过去好，但真正的乡镇工作远比想象的要复杂得多，生活远比城市要艰苦得多。工业集中区建设、小城镇建设、农村综合环境整治、计划生育、招商引资、信访稳定、教育卫生，检查考核等等，可以说千头万绪。过去我们总认为，农村改革后，乡镇能有什么事?到了乡镇后，才发觉，乡镇的工作也是忙不胜忙。同样，一些乡镇的干部群众也认为，你们机关能有什么事忙?忙在我们乡镇!事实上，这都是双方不了解的结果。当我和一些乡镇干部交流时，能得知他们工作的辛苦，体悟他们人生的不易，感受他们奉献的精神。当我和一些农民谈心时，常常为他们性格直爽，喜怒好恶而不加掩饰的鲜活神态而吸引。与他们交谈，既可深刻了解农民的所思所想，也可方面地将党的方针政策、法律法规向他们进行宣讲，发挥挂职干部的桥梁纽带作用。特别是看到个别贫困家庭，一些弱势群体，我的恻隐之心油然而生，肩负的责任和使命使我颇感惭愧。农民群众是我们的衣食父母，让他们过上小康生活，我们任重道远。

四是学到了很多平时在机关里学习不到的工作方法，既积累了经验，又拓宽了思路，提升了能力水平。乡镇工作涉及面广，工作压力大，难度也大。但在镇党委的领导下，大家屡力同心、群策群力，使工作办法总比面临的困难多。如何突破旧有模式和长期形成的观念，在底子薄，基础差的前提下，走出一条独具特色的而且是成功的发展道路，是许许多多乡镇领导始终探求思考的重大问题。吴城镇党委政府一班人经过深入研究，结合实际，提出了“用项目来解决发展中的一切困难”的路子。“只有找对门路，才能有出路。”这是镇党委书记谢鹏经常挂在嘴边的一句话。发展是硬道理。2012年，镇里提出“1164”工程，今年为了加快发展，镇党委果断提出“1696”工程，即签约项目不少于16个，开工项目不少于9个，当年竣工投产不少于6个。全年财政收入实现翻翻，达到2100万元。同时，他们根据工业园区制衣企业和宝石机械企业的规模和数量，提出将吴城打造成新兴的“针织之乡”、“水钻之乡”。为着这样一个美好的蓝图，他们团结拼搏，想方设法推进各项工作的稳妥落实。在招商引资方面，他们除了沿用传统有效的招引方法外，还采取“靠诚信、靠服务、得双赢”的办法，仅一季度就签约项目6个，在谈项目4个。面对今年春节的突大雪灾造成xx亩塑料大棚坍塌的损失，镇党委政府果断决策，将所有干部分片包干组织开展生产自救，同时积极联系购进塑料大棚的原材料，在较短时间内，重新搭建起大棚。上面千条线，下面一根针。千头万绪的工作，大家分工不分家，密切配合，相互协作。有些工作任务部署下来后，存在部分基层群众不支持，不理解，作为分管领导和具体负责同志就得想千方、设百计，寻找工作突破口，苦口婆心讲道理，耐心细致做工作，有时候遇到一个难点或碰到一个钉子，几天回不去家，连续作战做好说服解释工作。镇党委书记谢鹏，年轻有为，工作方法灵活果断，常常令人有耳目一新的感觉。镇长高建邦，农村工作经验丰富，为人宽厚，对家乡富有感情。班子里其他几位成员也都是八仙过海，各有所能。与他们一起工作，时时刻刻都让人有所收益。

中央农村工作会议召开【优秀4篇】 篇十三

即将在12月8日召开的中央农村工作会议受到了广泛的关注，讨论热度持续飙升，据各大媒体分析，一大波新政策即将伴随此次会议汹涌袭来，土地资源网小编也归纳了此次会议呼声最高的五大热点供大家先睹为快：

热点一土改。

一年一度的“中央农村工作会议”即将在12月8日召开，土改被外界多番揣测依旧会是本次会议的重头戏。继11月底中央正式印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》后，农业部近日又在全国新批了34个县市作为第二批农村改革试验区，并安排5个方面共19项试验任务，其中排在首位的就是深化农村土地制度改革。农村改革试验区数量达到58个，覆盖全国28个省（区、市）。

安徽（农用地、商住地、工业地）社科院乡镇所所长谢培秀认为，“下一步中央关于农村工作的顶层设计应该要在这个问题上把基本的思路框架定下来。”

热点二土地流转。

据知情《·》人士介绍，土地流转等涉农改革将是下周中央经济工作会议及随后中央农村工作会议重要议题。目前数部涉农法律的立法、修法程序启动，完善涉农法律步伐加快。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，实际上对于去年的土地流转已经开始做出调整。土地流转对象从原先的公开市场转让转变为有条件农户，并突出立足国情农情这一点，预计今年一号文件对于土地流转相关内容将更为细化理性。

热点三农垦。

今年中央部委密集调研各地农垦系统，起草改革文件，在年底的中央会议上，将出台农垦体制改革方案以及系列扶持农垦发展的新政策。

农垦体制改革将激发出国有农垦企业巨大发展潜力。据农业部相关数据显示，我国农垦系统有1785个国有农场，612万公顷耕地（约占全国耕地面积的5%），3200多家国有及国有控股企业，主要从事农林牧渔业生产，由以粮食、橡胶为主。齐鲁证券研究认为，如果能用市场化机制来改善目前农垦系统计划经济体制，农垦企业拥有的资源潜力将会被进一步释放。

热点四不动产。

11月30日，国土资源部规划司司长董祚继在参加第三届中国城市管理高峰论坛时透露，土地制度改革的总体框架包括宅基地改革、农村集体经营性建设用地改革等一系列方案，已经从国土资源部出手，提交至中央审议，预计将于年底发布。

热点五规模农业。

大量的土地资源入市以及国家提倡的土地经营全流转，鼓励适度的规模经营，都将要害指向了规模农业，以农业投资企业、农业企业、合作社、家庭农场等一系列的农业经济组织从事规模农业成为很多人的选择。【免责声明】本文均由网络转载收集，与可可黄金网无关。本站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担全部责任。如果某些新闻影响到事件本人，请联系网站管理员删除或者修改。

农村工作会议讲话 篇十四

同志们：

这次全市农村工作会议，是贯彻落实党的xx大、中省农村工作会议和市委三届三次全委(扩大)会议、市三届三次人代会精神的一次十分重要的会议。刚才，顺生副市长全面总结了20xx年全市“三农”工作成效，安排部署了20xx年的各项任务，我完全同意，请大家认真抓好落实。会上印发的《市委、市政府关于加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的实施意见》(征求意见稿)，请大家认真研读，提出修改意见。下面，我着重就深入贯彻xx大精神，做好当前和今后一个时期的“三农”工作，再讲四点意见：

党的xx大强调要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”，指出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”，明确“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”，这是我们推动农村改革发展的行动纲领。中省农村工作会议深刻分析了“三农”工作面临的新形势新挑战，深入研究了加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力问题，全面部署了当前和今后一个时期的农业农村工作。贯彻落实xx大和中省农村工作会议精神，重点要把握好以下几点：

一是要深刻领会“三农”问题是全党工作重中之重的战略地位。xx大强调“重中之重”的战略定位，体现了我们党对国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。xx大以来，中央连续出台10个一号文件，不断加大强农富农惠农政策支持力度，农业生产得到很大发展、农业面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村实现了历史性跨越。但我国仍是农民占大多数、城乡差距大的发展中国家，农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的现状依然突出，解决“三农”问题任重道远，必须把“重中之重”的要求贯穿于现代化建设始终。对安康现阶段来讲，农业成分更重、农村人口比重更大、农民收入更低，且全市十县区均为秦巴集中连片特困地区，同时我们发展的优势和潜力也在于农业农村丰裕的山、水、人力资源。因此，“三农”问题是安康的基本问题，农业农村发展程度决定着全市经济社会发展的全局，我们落实“重中之重”的要求更为紧迫、任务更为艰巨。

二是要深刻领会城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。当前我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后，经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显，全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。xx大报告提出城乡一体化的发展思路，着眼点就是夯实农业基础、补上农业现代化这个短板，加快推进社会主义新农村建设、解决好农村发展这个重点难点。这是我们党对现代化发展规律与历史经验的科学总结，是对新形势下工农、城乡关系的深刻认识，也是解决“三农”问题的总体思路和路径设计。安康目前正处于工业化初期的关键阶段，既要加快工业发展、努力建好城镇，又要尽力发展农村、尽快增加农民收入，在这种背景下，坚持城乡发展一体化更具现实意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，加快建立城乡发展一体化的体制机制，认真落实强农惠农政策，切实加大公共财政支持“三农”力度，积极促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，全力推进现代农业和社会主义新农村建设，让广大农民共享发展成果。

三是要深刻领会创新农业生产经营体制是增强农村发展活力的重要举措。xx大强调，坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是立足农业农村发展实际需求，着眼于解决当前特别是今后谁来种地问题而作出的重大部署，为我们推进农村改革创新和制度建设指明了方向。经过30多年的改革发展，我国农村人口构成、就业结构发生深刻变化，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显。同时农业机械化水平有了很大提高，农业社会化服务更加便利，发展农业规模经营的条件日益成熟，已经到了通过创新农业经营体制以加快建设现代农业、增强农村发展活力的历史时期。安康的“三农”形势与全国基本相同，一方面传统农业经营主体老龄化、农业兼业化副业化趋势加速演进;另一方面规模大户、家庭农场、农民专业合作组织(产业协会)等新型经营主体正在兴起，创新农业生产经营体制正当其时。要适应农村社会生产力发展的要求，加快培育多种形式的农业经营主体，发展多元化的社会化服务。

二、准确把握全市“三农”工作面临的新形势新挑战。

做好当前和今后一个时期“三农”工作，必须科学审视发展基础，深入分析面临形势，努力突破制约因素，进一步明确发展方向和主攻重点。

从发展基础看，我市农业农村进入了快速发展的黄金期。近几年来，全市上下认真贯彻中省“三农”工作决策部署，坚持统筹城乡发展，大力发展特色产业，狠抓农村基础建设，全面落实各项政策，深入推进体制改革，保持了农村持续发展、农业持续增效、农民持续增收的良好态势。一是集约经营纵深推进。全市培育规模大户3万多户，建成“一村一品”示范村280个，建设现代农业园区154个，发展高效设施农业6万多亩，集约经营已成为全市农业生产的主要形式，农业园区成为现代农业发展的新引擎。二是农民收入快速增长。20xx年全市农民人均纯收入达到5815元，首次超过了全省平均水平，收入增长呈现出来源多元化和非农主导化的明显特征。与农民收入的快速增长相适应，农民资金积累、自我发展能力不断增强，生活质量大幅提高。三是发展条件显著改善。通村水泥路突破1万公里，新修连户路3126公里，电力、通讯、广播电视等基础设施实现全覆盖，教育、医疗、文化、科技、社保等公共服务力度加大，特别是交通环境的改善为我市依托周边大中城市建设都市特色鲜活农产品供应基地提供了有利条件。四是农村改革不断深化。推进农村资源流转，农村土地、林地、水面经营权流转分别达到96万亩、96万亩和7.96万亩，实施扩大农村信贷有效担保物范围试点，探索统筹城乡发展路径，激发了农村发展活力。五是农村社会和谐稳定。加强农村基层组织建设，完善基层自治机制，推进农村“平安”创建，强化农村社会管理，重视农村防灾减灾体系建设，农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。

从政策机遇看，中省支持“三农”力度更大。一是国家更加重视“三农”工作，把城乡一体化作为今后“三农”工作的重要取向，强农惠农政策将更多，涉农投入力度会更大。二是新一轮西部大开发深入实施，国家将会在产业政策、投资政策、金融政策、税收政策等方面给予西部地区更多优惠扶持;特别是国家突出解决包括我市在内的连片特困地区经济社会发展问题，将会在产业发展、基础设施、公共服务、生态环境建设等方面给予倾斜支持。三是省上支持陕南循环发展，鼓励扶持特色产业，实施陕南山区移民搬迁工程，必将对我市农业农村发展注入强大活力。

从面临挑战看，资源要素制约日益明显。突出表现在：一是自然灾害频发。全市三分之一左右的农村人口居住在灾害易发区域，加之基础设施脆弱、水资源时空分布不均、工程性缺水严重，自然灾害易发多发，一些地方的发展屡伤元气。二是资源零碎分散。在农业规模经营上面临着“产业布局统一难、基础设施配套难、农业机械应用难、经营效益提高难”的“四难”问题，在推进人口集中上存在着“用地矛盾多、建设成本大、产业支撑缺、就业途径窄”的“四大”压力。三是内在动力不足。农村优质资源加速外流，特别是全市80%以上的农村青壮年劳力常年外出务工，农业谁来经营、农村谁来建设的问题凸显。四是生产方式滞后。高效现代设施农业总量偏小，龙头企业数量少、规模小、带动能力弱，农民组织化程度比较低，农业持续增效支撑不足，农民持续增收困难增大。同时，也还面临着农村社会管理服务方面的一些困难和问题。我们要深入研究破解这些难题的有效对策，进一步提升“三农”工作水平。

三、明确推进“三农”工作的思路和重点。

关于全市今年“三农”工作的目标任务，顺生副市长已作全面安排，我不再重复。这里，我要强调的是农业怎么发展、农村怎么建设、农民怎么增收问题。总体要求就是，以城乡发展一体化为主题，以农民增收为主线，以现代农业为方向，紧扣循环农业、山林经济、生态渔业三大产业，聚力发展农业园区、建设新型社区、培育职业农民三个重点，搞好扶贫开发、移民搬迁、水利设施、生态环境四大工程，深入推进农村改革，积极创新体制机制，力促现代农业上水平、农民增收提速度、农村面貌新变化。

一要加快发展现代农业。我市资源零碎、产业分散，必须坚定不移地走园区引领、集约经营的农业现代化之路。要以做优特色产业为前提，以培育市场主体为核心，以土地规模经营为关键，深入推进254个现代农业示范园区建设，特别要注意选择那些基础好的园区优先配置资源，整合捆绑项目、创新经营机制，实施率先突破，努力培育10个产值过5000万元、3个过亿元的农业园区。加大园区业主培育力度，切实做好集中供地、项目配套、金融支持等服务工作，吸引工商资本下乡、务工能人返乡创办农业龙头企业，大力开展对外招商，优选一批资本实力强、品牌知名度高的工商企业落户农业园区。着力推广先进成熟生产模式，把发展现代工厂化生产作为现代农业发展的核心内容，加强基础设施配套建设，加快现代农业装备、现代农业科技推广应用，努力建成一批运用企业化生产管理方式组织和安排农产品生产的现代农业示范基地。不断开拓农业的衍生功能，结合生态旅游、休闲度假，大力发展观光农业和体验式、参与式农业。积极推行循环发展，着力推动产业融合，重视发展农产品加工、流通业，大力培育农产品加工、流通企业，形成种养结合、一三相融、接二连三的复合业态，大幅提升农业综合效益。要切实加强耕地保护，从严控制非农建设用地，集约使用工业、城镇建设用地，制定农业园区用地永久性保护措施，保持现代农业发展的足够空间。

二要着力促进农民增收。按照xx大提出的收入翻番规划，我市农民人均纯收入要在20xx年达到全国平均水平，今后8年，年均增幅必须保持在10%以上，任务十分艰巨。这就要求我们必须努力开辟新的增收渠道，实现多元持续增收。要把鼓励农民自主创业作为主攻方向，制定农民创业扶持政策，建立农民创业贷款贴息专项基金，鼓励农民规模发展特色产业，积极兴办家庭加工业、家庭服务业，着力培育一批规模经营大户、农业科技专业人才和农民企业家，加快农民职业化进程。要把加快推进农业产业化经营作为根本途径，培育壮大农业龙头企业，大力发展农民专业合作组织，鼓励龙头企业和合作组织通过保护价收购、入股分红等形式，让农民最大限度地获得种养环节以外的收入。要把多渠道转移就业作为重要举措，大力发展劳动密集型企业，组织实施劳务输出转移提升工程，建立市场导向的流动就业机制，强化培训提高质量，完善服务保障权益，不断加快农民非农化进程。深入推进农村资源依法有序流转，全面落实强农惠农政策，增加农民的财产性收入和转移性收入。市发改委要抓紧牵头制定全市农民收入倍增计划。

三要扎实建好新型社区。科学建设农民集中居住社区，是加快农村城镇化的根本途径，是促进城乡公共服务均等化的重要载体。当前，随着工业化进程的加快和陕南移民搬迁工程的实施，我市农民由分散居住向集中居住转变的趋势正在加速。我们要准确把握这一趋势，切实加大统筹城乡发展力度，在鼓励农民进城入镇的同时，抢抓秦巴山区集中连片扶贫开发和陕南移民搬迁的政策机遇，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，按照“人口居住社区化、基础设施城镇化、服务管理市民化”的发展方向，科学规划、合理布局，着力推进农村新型社区建设。要强化基础配套，按照城镇社区标准配套基础设施，切实抓好道路、供电、供排水、信息网络、污水垃圾处理设施建设，增强承载能力。要完善服务功能，优化资源配置，科学合理地布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施和餐饮、娱乐、超市、洗浴、邮政、通讯等生活服务设施建设，积极推进城乡养老保险、医疗保险、低保政策的衔接并轨，努力促进城乡公共服务均等化。要夯实产业支撑，按照建一个社区、兴一个产业的要求，鼓励和引导工商资本、金融资本参与农村新型社区和现代农业园区建设，培育发展农村二三产业，实现农村社区建设与特色产业发展协调推进，增强社区吸纳就业、集聚人口的能力。省上从今年开始抓1000个千人以上新型农村示范社区建设试点，我们要紧紧抓住这一机遇加快农村社区建设步伐，镇坪、宁陕两县各抓5个以上、其他县区各抓10个以上的示范社区建设试点。

四要继续深化农村改革。改革创新是农村发展的根本动力。今年我市的农村改革，要重点围绕创新农业生产经营体制、激发农村资源要素潜能来展开，突出抓好四件事：一是推进农村产权制度改革。启动农村土地确权登记颁证工作和加强农村集体“三资”管理试点，由市农业局负责制定试点方案和确定试点县。进一步深化集体林权制度综合配套改革，搞好移民搬迁集中安置小区房屋产权颁证工作试点示范。二是创新农业生产经营机制。大力推进土地适度规模经营，着力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、职业农民等新型经营主体。总结推广“平利模式”，在发挥好公益性服务作用的同时，积极引导企业和社会力量从事经营性服务，构建新型社会化服务体系。三是加大农村金融改革力度。加快发展多元化的农村金融服务机构，今年要新成立1家村镇银行，小额信贷公司要覆盖全市。积极开发涉农金融产品，创新涉农金融服务，扩大涉农信贷规模，加大对新型农业生产经营主体的信贷支持。推广平利扩大农村信贷有效担保物试点经验，积极创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具，建立多层次、多形式的农村信用担保体系。四要继续抓好城乡发展一体化试点。石泉杨柳新区市级试点今年要进一步加大政策创新力度，努力在居民养老、医保等公共服务均等化上取得实质性突破。各县区试点要结合各自实际，瞅准重点领域和关键环节进行探索创新。

四、切实加强“三农”工作的组织领导。

各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求，切实加强组织领导，精心谋划部署，狠抓工作落实，努力推动我市“三农”工作不断开创新局面、再上新台阶。

一要提高思想认识。近年来，我市工业化、城镇化水平显著提升，但我市仍是一个农业大市，“农业是弱质产业、农村是薄弱地区、农民是弱势群体”的“三弱”局面还没有从根本上改变，“三农”问题依然是关系安康跨越发展的根本性、全局性问题。各级各部门一定要深化农业基础地位的认识，切实加强对“三农”工作的领导，在政策制定、工作部署、财力投放和干部配备等方面，充分体现“重中之重”的战略思想。县区党政主要领导亲自抓“三农”工作、分管领导全力以赴抓“三农”的要求一定要落到实处。要切实加强和充实市、县区党委农村工作综合部门，根据工作需要增加编制，保障经费，改善条件，赋予行之有效的工作抓手，确保能够正常履行统筹协调检查指导职能。

二要强化统筹协调。“三农”工作千头万绪，涉及面广，任务繁重，必须强化统筹谋划，着力形成“党委统揽、政府主抓、部门协作、上下联动”的工作机制。市、县区农村工作领导小组至少要每半年召开一次工作会议，了解掌握工作运行情况，研究解决存在的困难和问题，提出推进工作落实的办法措施。农村工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用，认真履行统筹协调、服务指导、督促检查职能，加强调查研究，总结推广先进经验。农村工作领导小组各成员单位要立足职能，各司其职，各尽其责。各县区、各涉农部门每季度要向农村工作领导小组办公室报告一次“三农”工作进展情况。

三要加强镇村基础。镇村两级与农民群众联系紧密，是党在农村工作的基础。要进一步深化“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设，切实转变基层干部作风，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。加强基层民主政治建设，扎实推进农村基层党务公开和镇村政务公开，健全民主管理制度。高度重视农村基层干部队伍建设，完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制，着力提升农村基层干部队伍整体素质，使他们真正成为带领农民增收致富的行家里手。切实关心爱护农村基层干部，理解基层工作困难，体谅基层干部艰辛，落实和保障农村基层干部工资待遇，为他们开展工作创造良好条件。

四要改进工作方法。要适应新形势新的发展要求，遵循基本经济规律指导“三农”工作，注意研究解决关系全局的重大战略问题，集中力量解决突出问题，着力加强薄弱环节。农业战线的广大干部要认真学习和全面把握党在农村的各项方针政策，切实转变作风，深入基层、深入实际，帮助解决实际问题。注重调查研究，善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作，及时掌握农村社情民意，切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。加强分类指导，坚持抓点示范，深化部门帮村、干部帮户、企业联村等活动。加强督促检查，确保每一项政策落实到位，每一项工作有力推进。

五要确保农村稳定。农村和谐稳定是农业农村发展的基本保障，也是全市社会安定和谐的重要基础。各级领导干部要切实担负起“保一方平安”的责任，认真做好新形势下农村稳定工作。完善群众权益维护机制，解决好农村征地、拆迁安置、农民转产转业、环境污染、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。要不折不扣地落实兑现中省强农惠农政策，市农村工作领导小组将适时组织对全市惠民政策落实情况进行一次全面检查。重视关爱农村“三留守”群体，加强生产扶持、社会救助、人文关怀，切实保障他们的基本权益和人身安全。加强农村法制教育，加大对农村不稳定因素的排查调处工作力度，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护合法权益。深入开展农村平安建设和文明创建活动，加强和谐村居、和谐社区建设，强化农村社会治安综合治理，严厉打击黑恶势力、村霸地痞和各类违法犯罪活动，统筹做好农村安全生产、灾害防治、森林防火等工作，切实维护农村社会和谐稳定。

同志们，全面建成小康社会，基础在农业、难点在农村、关键在农民。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，脚踏实地、埋头苦干，努力推动我市“三农”工作再上新台阶，为推动循环发展、实现富民强市作出新的更大贡献!

农村工作会议讲话 篇十五

同志们：

为了全面贯彻落实中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市“两会”精神，扎实做好今年全市“三农”工作。今天，我们利用一上午时间，集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才，长安同志做了很好的报告，我完全同意，会后大家要认真抓好贯彻落实。大会还表彰奖励了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人，签订了20xx年农业农村工作责任书，希望各县区各部门再接再厉，抓好落实。

下面，我就做好今年的“三农”工作，再讲几点意见。

一、抓主线，坚持“三化同步”

落实“三化同步”要求：按照中央农村工作会议精神，“”期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署，是“三农”工作总体思路的进一步完善。我们要认真领会，深刻理解，切实贯彻“三化同步”要求。要坚持以工业化提升农业，在推进以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注重加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村，在加快“133599”城镇化建设进程中更加注重统筹推进新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，力争“”期间全市农业农村工作再上一个新台阶，全市农村面貌发生一个显著变化。

今年全市农业农村工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想，按照“三化同步”的要求，加快发展现代农业，着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设，着力提高农业综合生产能力;加大扶贫开发力度，着力促进农民增收;加快改革创新，着力推进城乡统筹和新农村建设，为“”全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是：全市粮食播种面积达到750万亩，粮食总产稳定在135万吨以上，农民人均纯收入增长13.4%，达到5800元。

二、抓重点，加快建设现代特色农业基地。

按照省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求，榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地，在全省率先实现农业现代化，带动和促进全省现代农业发展。今年，省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程，榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前“国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地”的战略构想和规划已经完成，计划投资55亿元，用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地，榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升，已经成为陕西农业发展的新高地。

1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要按照全市现代特色农业总体规划，优化区域布局，构筑好“东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工”四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要按照榆林“”发展思路和奋斗目标，尽快做好专项规划，包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划，特别是现代农业园区规划。各县区各涉农部门一定要把国家和省市的投资方向掌握准，搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观，又要在微观上便于实施和操作，特别是一些关系今后发展的指标问题，要站在有利于榆林长远持续发展的角度，根据发展的需要和中省项目安排的需要，真正做到科学准确。

2、加快特色农业产业建设步伐。要按照“三个三结合”：即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁“三结合”;在产业布局规划上体现一、二、三产业“三结合”;在推进机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参与“三结合”的要求，加大土地臵换、资金捆绑、力量整合力度，率先在定边和靖边启动建设现代农业基地，加快12个县区农业科技示范园区建设，为全省发展现代农业搞好示范、创造经验。

3、加快提升农产品加工转化能力。全面启动农业产业化培育工程，突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创造各种有利条件，优化投资环境，支持国内知名大企业、大集团，通过资本运营、技术合作等形式参与我市农业产业化经营，整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业，迅速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业，要在财政、金融、用地等方面给予重点扶持，促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高，提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的“晴雨表”。要继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”建设，加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场，在国内重点城市设立农产品外销窗口。鼓励运销大户、农民经纪人队伍的发展，鼓励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司，畅通农产品销售渠道，做活农产品市场。

4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地，发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用等多方面提高农畜产品的品质，依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动，大力开展农产品招商引资系列活动，大力宣传特色品牌，精心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品，着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量安全监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设，打响榆林特色农产品牌子。

5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业，没有技术支撑，就不可能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广，不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设，进一步整合农业科技资源，建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设，加快适用科技成果的组装配套和推广示范。认真总结我市近年来高产创建的经验，不断扩大创高产的作物种类和规模，为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技咨询服务体系建设，继续开展科技特派员下乡服务行动，加大科普宣传力度，增强为农民增收服务的能力。加强科技人员配备培训体系建设，增加基层科技服务人员总量，加强技术培训，提高技术水平，培养和造就一支有较高素质的科技服务队伍。

6、加快农村土地流转促进土地规模经营。规范、有序的土地流转是发展现代农业的重要途径和必备条件。20xx年，我市农村土地流转面积为69.7万亩，仅占农作物播种面积的8%。家庭土地分散经营已成为我市加快现代农业发展的瓶颈。要积极引导农民进行土地流转适度规模化，促进土地逐步向种植能手、经营大户、龙头企业集聚，促进农村劳动力向城镇和二、三产业集中转移，促进农业增效、农民增收。

三、抓核心，促进农民增收。

农民增收始终是农村工作的中心任务。实现今年全市农民纯收入增长700多元的目标，必须要坚持两条腿走路的方针，在大力发展现代农业、充分挖掘农业内部增收潜力的同时，要跳出“三农”抓增收，广辟农业农村外部增收渠道，狠抓家庭经营性收入和工资性收入这个重点，着力提高财产性和转移性收入的比重，形成农民多元化增收格局。

一是抓就业创业。要始终坚持把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手，严格落实创业优惠政策，大力发展劳务经济和非农产业，积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工，鼓励支持农民工返乡创业。各县区要针对实际情况制定完善属地企业优先本地人员就业的政策，促进农民就业。

二是抓培训。要高度重视农民技术培训工作，充分发挥市县每年筹集1亿元培训费的作用，继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”，综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策，扩大培训覆盖面，提高培训水平。

三是抓劳动力转移。继续实施“百万农民大转移”工程，保护外出务工农民的合法权益，解决好农民工劳动合同、工资支付等问题。加快建设城乡统一的劳务市场，畅通用工信息渠道，搞好用工衔接，促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变，确保全年输出劳动力62万人次以上。

四是抓惠农政策的落实。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围，加大补贴力度。对直接补贴农民的资金，要严格工作程序，坚持公开透明，严禁截留挪用，确保及时足额落实到户。

四、抓关键，切实加强农田水利建设。

今年的中央一号文件聚焦水利改革发展，这是建国以来首次就水利专门出台的一号文件。省委、省政府把今年确定为水利建设年，我们要抓住这一千载难逢的机遇，把思想统一到中央对水情和水利战略定位的科学判断上来，把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来，形成重视水利的共识，营造全社会关注水利的氛围，凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量，共同推动水利实现跨越式发展。

一要做好水利项目前期工作。各县区各部门要切实找准自身发展水利与上级政策要求的结合点，谋划一批能够取得国家和省委、省政府政策资金支持的水利大项目、好项目，认真搞好项目的项目建议书、可行性研究等前期准备工作，赢得水利发展的主动权。要主动和上级部门联系，宣传当地的水利资源、部门工作优势，争取项目，为全市“”水利发展打下坚实基础。

二要建设重点水源工程。要认真协调推进王圪堵水库、榆神工业区供水工程和定边引黄续建工程管线主体工程建设，做好黄河东线引水工程的前期工作。

三要建设民生水利工程。启动新一轮农村安全饮水工程，实施好中央小型农田水利工程和基本口粮田建设政策，积极争取省补小型农田水利建设续建工程。重点推进病险水库除险加固工程和中小河流域治理工程，认真实施国家水土保持重点建设工程，启动黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程。

四要推进水利投融资改革。要将水利作为公共财政投入的重点领域，落实土地出让收益10%用于农田水利建设的政策，加大地方财政投入，同时通过吸纳社会投资、信贷等方式筹措水利建设资金，建立政府主导、社会参与、群众投工投劳相结合的水利建设投入新机制。

五要建设节水型社会。积极推进水权制度建设，加快节水技术改造，建立健全节水责任制和绩效考核制。开展节水型社会示范区建设和节水型企业、单位和节水社区创建工作及节水器具推广工作。启动百万亩节水灌溉工程，大力发展节水灌溉。在煤炭、石油和石化行业开展水平衡测试试点工作。

五、抓根本，全面推进农村民生建设。

坚持各类资源向农村倾斜，促进公共教育、公共卫生、公共文化、就业创业、社会保障服务均等化，积极破解农村入学难、看病难、住房难、创业致富难、困难群众生活保障难等问题。

1、认真落实统筹城乡发展要求。要认真抓好统筹城乡规划，完善全市城乡规划体系;统筹国民收入分配，促进广大农民共享工业化、城镇化和改革发展成果;统筹体制机制，推进金融、财税、就业、社保、户籍等制度改革;统筹产业发展，推进城乡产业合理分工、相互融合，实现城乡经济良性循环;统筹社会事业，让农民群众生活得更幸福、更有尊严;统筹资源配臵，形成生产要素有利于流向农业农村的有效机制，着力构建新型工农、城乡关系，实现工农之间、城乡之间、市民农民之间在政策上的平等。

2、认真办好民生实事。医疗方面：要总结推广神木、府谷等县的医疗改革经验，重点抓好儿童保健、传染病防治、老年人保健等10项基本公共卫生服务。加大新型农村合作医疗筹资标准，由现行每人每年150元提高到300元。教育方面：实施教育百亿工程，建设中小学标准化学校55所，新建、改扩建乡镇中心幼儿园45所，缓解孩子上学难题。文化体育方面：今年全市要完成84个乡镇综合文化站和4973个文化信息资源共享工程村服务点建设，建设村广播室3000个，基本实现村村通广播目标。建成农民体育健身工程15个。社保方面：要提高农村最低生活保障标准和补助水平，实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策，逐步提高农村五保户集中供养水平，加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，确保农村特困人口生活不出问题。

3、认真做好扶贫开发工作。实施扶贫移民板块推进战略，启动白于山区扶贫移民搬迁工程和大保当煤炭开采区整体移民搬迁工程。理清扶贫思路，把移民搬迁与城镇化和新农村建设结合起来，由建房为主转向建设功能完善的社区，由重点抓基础设施建设转向开发式、产业式扶贫，努力完成全年10万人脱贫任务。

4、认真落实农民进城优惠政策。推进有条件的农村居民进城落户，是省委、省政府去年作出的重大决策。要以进城愿望最迫切的人群为重点，把推进农民进城落户与避灾、扶贫移民搬迁和重点镇建设等重要任务结合起来，通过对进城农民进行技术培训、统筹建设保障性住房及公共服务设施等，使他们进得来、落得住、过得好。全年力争完成12万农民进城落户任务。

5、认真抓好新农村建设。按照“建设中心村、撤并弱小村、消减空壳村、发展特色村”的要求，大力实施“千村推进工程”，今年重点建设工矿园区带动型、城镇辐射型、一村一品型、商贸物流型、企业帮带型、生态和谐型六种模式的新农村，每种模式培养3-5个典型，以点带面，全面推进。要大力实施大户战略，开展万元村、万元乡镇创建活动，推动新农村建设。要继续开展“千企千村扶助行动”，充分发挥“府谷现象”的引导效应，动员社会资本参与新农村建设。

六、抓领导，开创“三农”工作新局面。

做好新形势下的“三农”工作，关键在领导、关键在干部，各级党委、政府要切实加强对农业农村工作的领导。

一是要完善工作机制。县区主要领导要亲自抓“三农”工作，要花更大的精力研究重大问题，解决突出矛盾;分管领导要全力以赴，靠前指挥，一线指导，狠抓落实。农村工作领导小组成员单位要强化大局意识，各司其职，紧密配合，形成合力。要鼓励和支持社会各界以多种方式参与农业农村建设，在全市上下形成齐抓共管“三农”工作新格局。

二是要落实工作责任。各级各部门特别是农口部门，会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化，逐一落实牵头领导和包抓人员，切实将工作责任层层夯实。要围绕工作落实，进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系，明确目标，细化任务，严格追究，真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围，以严格的责任来保障工作成效。在抓好面上工作的同时，选择基础好、见效快、立得住的样板，积极争取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影响力的亮点工程。

三是要加强农村基层组织建设。要精心做好乡村两级党组织换届工作，把德才兼备、群众信任的优秀基层干部选进乡村领导班子，进一步强化农村基层组织。要不断完善农村治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，落实维稳责任，切实维护农村持续稳定的良好局面。

四是要切实加强封山禁牧工作。封山禁牧对改变我市生态环境发挥了巨大作用，我们要认清目前封禁工作中存在的问题，夯实各级工作责任，落实各项工作措施，全力以赴巩固封禁成果，提高封禁水平，确保我市生态环境建设稳步推进。

同志们，做好今年的“三农”工作，对确保“”良好开局具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下，团结和带领全市农民群众，开拓进取，真抓实干，全面开创我市“三农”工作新局面，为榆林跨越发展作出新的更大的贡献!

农村工作会议 讲话 篇十六

中央农村工作会议22日至23日在北京举行。会议深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实党的和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，总结2015年农业农村工作，研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措，全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。

党中央、国务院高度重视这次中央农村工作会议，中共中央政治局会议、中共中央政治局会议和国务院常务会议就开好这次会议，做好明年农业农村工作提出了明确要求。中共中央政治局、国务院出席会议并作重要讲话，中共中央政治局、国务院副张高丽出席会议。

会议指出，今年以来，在党中央、国务院正确领导下，经过全党全国上下共同努力，粮食产量实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，农村民生改善取得重大进展，农村改革加快推进，农村社会和谐稳定，为做好全局工作提供了支撑、增添了底气。

会议强调，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。目前国内主要农产品价格超过进口价格，而生产成本在不断上升。农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。必须按照党的要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。

好发挥投资的关键作用；做大做强农业产业，可以形成很多新产业、新业态、新模式，培育新的经济增长点。

会议强调，推进农业现代化，要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要创新机制、完善政策，努力做好各项工作。一是大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上，积极推进农业结构调整，依靠科技支撑，由“生产导向”向“消费导向”转变，由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章，构建优势区域布局和专业生产格局，加快推进农牧结合。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，促进一二三产业融合互动。二是积极发展多种形式适度规模经营。这是农业现代化的必由之路，也是农民群众的自觉选择。要引导和规范土地经营权有序流转，发展各类新型农业经营主体，坚持以粮食和农业为主，避免“非粮化”，坚决禁止耕地“非农化”。发展适度规模经营，方式多种多样，要因地制宜，充分发挥基层和群众首创精神，允许“探索、探索、再探索”。只要符合国家法律和政策，符合改革方向，农民群众欢迎，不管什么形式，都要鼓励和支持。三是建设资源节约、环境友好农业。综合施策，减少农业投入品过量使用，逐步退出超过资源环境承载能力的生产，推进农业废弃物转化利用，促进受损生态环境修复治理，加强耕地质量建设，严格保护耕地和水资源。四是加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张，都要确保农业投入只增不减。要统筹整合涉农资金，创新农业投融资机制，健全金融支农制度。五是用好两个市场两种资源。健全国际农业交流与合作制度，创新农业对外合作方式。 会议要求，发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。着力解决好现有“三个1亿人”问题，创新以城带乡、以工促农方式，引导城市现代生产要素向农业农村流动，多渠道促进农民增收。积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。继续向贫困宣战，促进区域开发与精准扶贫相结合，加快贫困地区脱贫致富步伐。

会议强调，推进农业现代化和新型城镇化，要坚持以人为本，激发农民的创造、创新、创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面。要加强对“三农”工作的组织领导，紧紧抓住发展这个第一要务，增强改革创新意识和法治思维，健全和落实责任制度，切实加强农村基层党组织建设，造就一支过硬的“三农”干部队伍，多为群众办实事，办好事，不断提升“三农”工作水平。

会议指出，要深刻认识新常态下农业农村外部环境和自身内部发生的重大变化，善于在变化中捕捉机遇、逆境中创造条件，不断挖掘新潜力、培育新优势、拓展新空间。要按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，努力完成明年农村改革发展各项任务。要积极推进结构调整，加快转变发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力。进一步深化农村改革，完善顶层设计，抓好试点试验，确保改有所进、改有所成。结合新一轮村“两委”换届，选好用好管好村“两委”带头人，不断增强农村基层服务型党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为农村改革发展稳定提供有力保障。

会议讨论了《中共中央国务院关于进一步深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副汪洋主持会议并作总结讲话。国家发改委、科技部、财政部、水利部、农业部、中国人民银行、国家林业局、国务院扶贫办负责人作大会交流发言。

部分中共中央政治局委员、国务委员等出席会议。

中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市以及计划单列市党委和政府分管农业和农村工作负责人，新疆生产建设兵团负责人，中央和国家机关有关部门负责人，军队及武警部队有关单位负责人等参加会议。

同志们：

经、市政府研究决定，今天我们召开农村工作会议。这是每年以名义召开的两次重要会议（经济工作会议、农村工作会议）之一。、市政府对召开今天这次会议高度重视，会、市政府常务会专门听取了会议筹备情况汇报，并就如何抓好新时期的农村工作提出了明确要求，对做好当前农业和农村工作进行了安排和部署。会上，**书记就抓好当前的农业农村工作作出了明确的指示。刚才，**按照会、市政府常务会研究的意见，做了一个很全面的工作报告。报告系统客观地总结了2011年我市农业和农村工作中取得的成绩，深入地分析了存在的困难和差距，并按照中央、农村工作会议，经济工作会议等会议和相关文件精神要求，全面安排和部署了今年的农业和农村工作，深入到位。大家要深入研究，认真学习，全面理解，抓好贯彻落实。刚才，我们还对全市新型农村社区、红旗渠精神杯、林业生态市建设先进单位和先进个人进行了隆重表彰。在这里，我代表、市政府对大家取得的成绩、获奖的单位和个人表示热烈的祝贺。下面，根据会研究的意见，我就做好当前我市农业和农村工作强调以下几点。

一、成绩显著，应予充分肯定

善。2011年我市继续加大了农田基本水利建设、重点水利工程建设、农村低产田改造等重要的`农业基础设施建设，农业生产条件得到进一步改善和提高，农业综合生产能力实现稳步增长。同时，农村各项社会事业得到进一步强化。农村的公路、生态、文化、医疗卫生建设和社会保障等各项社会事业均取得了明显成绩。特别是新型农村养老保险工作，由试点逐步全面铺开。这些成绩的取得是全市各级党委和政府认真贯彻中央、省、市各项农村工作部署的结果，是奋战在三农工作战线上所有同志辛勤努力的结果，是全市广大人民群众共同奋斗的结果。在此，我代表、市人大、市政府、市政协向为我市三农工作作出突出贡献的社会各界、广大人民群众，特别是奋战在三农战线上的同志表示衷心的感谢！

二、困难不少，必须高度重视

大家要有清醒认识。只有正视这些困难和问题，才能按照经济发展、社会进步和自然客观的规律加以解决，才能寻求出解决这些困难和问题的措施和办法。

三、任务艰巨，首要重点突破

落实；要推进农民素质的提升工程，不断提高农民技术水平和经营理念。同时，各单位要根据职责和分工，搞好农村社会事业、综合改革等各项工作。

四、再创佳绩，重在组织保障

要加强党委、政府对农业和农村工作的领导，明确县乡党委、政府是落实各项农村政策、推进农村经济发展、提升农民收入的主要责任单位，希望大家高度重视，加强领导，切切实实地抓好各项工作的落实，确保全市农业农村工作在新的形势下不断取得新的进步，为实现中原经济区东部战略支撑奠定坚实的基础，用优异工作成绩、用粮食再创丰收、农民收入再创新高、农村经济再有新的发展迎接党的胜利召开！

农村工作会议讲话 篇十七

同志们：

区委、区政府决定召开全区农业农村工作会议，主要任务是：认真贯彻落实中央和全省农村工作会议、市委三届八次全委扩大会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议精神，按照区委三届十一次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议部署，分析全区农业农村工作形势，安排部署今年的农业农村工作。刚才，书面传达学习了省市农村工作会议精神，印发了《关于做好20xx年农业农村工作的意见》，表彰奖励了设施农牧业、特色林果业先进集体和先进个人，区委农办、农牧局、林业局和永昌镇、张义镇、西营镇、黄羊镇负责同志，分别围绕“下山入川”和新型农村社区建设、出口农产品生产基地建设、皇冠梨品牌建设、发展甜高粱战略性新兴产业、扶贫开发和设施农牧业建设作了发言，希望大家相互借鉴，创先争优，抓好落实。下面我讲几点意见。

一、科学研判发展形势，增强加快发展的信心。

近年来，我们认真贯彻落实市委、市政府农业农村工作战略部署，大力实施工业强区、城乡融合、生态立区战略，以发展现代农业为方向，以促进农民增收为重点，全力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式”和“贮藏加工+运输销售”营销模式，深入实施“1236”扶贫攻坚行动、“双联富民”行动，大力推进生态文明建设，实现了农业提质增效、农民持续增收、农村和谐发展、生态明显改善，有力推动了经济社会转型跨越发展。20xx年，全区实现农业增加值54.22亿元，增长6.1%;农民人均纯收入达到9404元，增长12.3%;减少贫困人口6万人。综合分析研判，在经济下行压力加大的情况下，我区农业农村工作取得了较好成效，主要有以下特征：

一是主体生产模式和现代营销模式进程加快，现代农业发展已具规模。坚持规模化、区域化、多品种、高效益，全力推进主体生产模式发展，积极推进农产品物流中心、骨干批发市场、冷链物流体系建设，促进传统农业向现代农业转型。20xx年，全区新建设施农牧业7.62万亩，累计达到37.7万亩，实现了户均2亩棚的目标;新建特色林果基地15.36万亩，累计达到55.1万亩，人均达到0.7亩，农民纯收入51%来自设施农牧业。

二是扶贫攻坚取得较好成效，农村基础设施得到有效改善。深入推进“1236”扶贫攻坚和双联富民行动深度融合，积极培育富民产业，大力实施“下山入川“工程，改善农村基础设施条件。争取扶贫专项资金3905万元，贫困片区新建设施农牧业3.66万亩、特色林果业10.3万亩。建成东河乡富泉村等移民安置点7个，完成移民搬迁240户1246人。建成通村公路120公里;解决了9.9万农村人口的饮水安全问题;新建和改造高低压输电线路80.46公里;整理土地12.04万亩，建成高标准基本农田4.15万亩。双联单位和干部争取实施各类项目126个，落实资金3亿元，兴办实事好事646件。扶贫对象人均纯收入达到6080元，比20xx年增加1216元。

三是生态文明建设深入推进，生态环境持续好转。认真落实最严格的水资源管理制度，大力调整农业种植结构，积极推行“两个全覆盖、一个零种植”节水增收措施。20xx年，推广高效农田节水技术115.62万亩、旱作农业41.62万亩，用水总量控制在10.22亿立方米，全面完成向下游调水任务，提前6年完成石羊河流域重点治理目标。完成人工造林21.96万亩,累计达到68.1万亩，封山(沙)育林(草)5.2万亩，累计达到16.62万亩。饮用水源水质、地表水质达标率均达到100%。

四是新型农村社区建设卓有成效，人居环境得到较大改善。大力实施城乡融合发展核心区建设总体规划，整合项目和资金，加快新型农村社区建设，不断改善人居环境。新建续建新型农村社区32个10195户，累计达到70个34365户;小康住宅累计达到3396户;建成保障性住房24108套，累计达到51220套;转移农业人口79783人。建成高坝镇蜻蜓村、黄羊镇新店村2个省级“千村美丽”示范村，长城乡西湖村、双城镇南安村、河东乡汪家寨村等57个“万村整洁村”。

五是农村综合改革不断深化，发展活力进一步增强。坚持把深化农村改革作为根本动力，进一步释放农村生产要素潜能，不断激发农村经济社会发展活力。完成土地流转18.48万亩，涉及农户41104户;农村产权制度改革扎实推进，分别完成日光温室、养殖暖棚、林地林木确权颁证4.6万亩、14.94万亩、12.03万亩;新建农民专业合作社1529家，累积达到3027家;落实“双业”、“双联”等政策性贴息贷款39.2亿元。

这些特征，为我区农业农村快速发展提供了有力支撑，但与全面建成小康社会的目标、农民群众的期盼相比，还有很大差距：一是农民持续快速增收压力加大。农畜产品市场价格波动较大，农民务工收入增幅变小，农民经营性收入、财产性收入和工资性收入增速放缓。二是主体生产模式发展不平衡，产出效益差距大。集成新技术、新品种和标准化技术推广缓慢，生产规程不到位、管理水平不高，设施农牧业产出差异较大，好的棚均收入达到4万元以上，差的不足1万元。全区还有12个乡镇未实现户均2亩棚目标;有10个乡镇特色林果人均面积在全区平均水平以下;南部山区、沿沙沿山贫困片区建棚不多。农产品质量认证、品牌培树、包装推介、市场开拓不够，增值空间小，效益提升慢。三是农业产业化经营程度不高，抵御风险能力弱。扶持发展龙头企业力度不大，贮藏、包装、加工、物流等产业链不长;专业合作组织规模小、组织化程度低、带动能力不强。四是扶贫攻坚任务艰巨。贫困片区富民产业培育、基础设施建设滞后，自我发展能力不足，全区还有贫困人口5.39万人。五是生态建设任重道远。缺水少林、生态脆弱的状况尚未得到根本性转变，用水矛盾突出，生态环境刚性约束压力大。六是新型农村社区服务管理不够到位。基础设施配套不够完善，群众筹资渠道单一，新建社区入住率低，社区集聚效应没能得到充分发挥。七是农村脏乱差现象严重。农村公共设施规划建设不到位，乱堆乱倒乱放问题比较普遍，“五禁“规定落实不力，野外放牧放火行为屡禁不止，等等。这些问题，我们必须采取有力措施，切实加以解决。

中央和全省农村工作会议对经济发展新常态下农业农村经济特征做了深刻的分析和阐述，概括为“四大制约”挑战和“四个增长”机遇，全市农村工作、扶贫开发暨生态建设会议指出全市农业农村工作四个方面的特征。我们必须认真领会，深刻理解，做到在观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

一是积极应对新挑战。做好农业农村工作，我们必须放眼农业农村发展大环境，正确应对挑战。要应对“双重挤压”。目前国内农产品价格接近峰值，高于进口价格，遇到了不能再有升值空间的“天花板”;农业种子、化肥、农药等价格上涨，人工、农机作业、土地流转等生产成本不断攀升，农业发展“地板”也在抬升。要应对“两道紧箍咒”。一道是生态环境，农业面源污染、白色污染，使生态环境问题日益严峻，随着工业、城镇及生态用水增加，农业用水约束加剧;另一道是资源条件，大量使用化肥、农药、地膜等导致地力下降，产出率不高。要应对“双重风险”。防范自然风险和市场风险措施非常有限。一方面，自然灾害、农业气象、农业病虫害等灾害一旦发生，都将对农业造成重大损失;另一方面，农资供应和农产品销售等环节一旦出现问题，都会导致农民无法正常生产，给农民生产生活造成很大困难。要应对“一低一高”。农业基础设施仍然薄弱，生产水平较低，农业补贴水平接近极限，部分补贴不能继续增加，瓶颈制约更加明显。我们必须在发展甜高粱战略性新兴产业、培育外向型农业、发展壮大农产品出口生产基地等方面求突破，加快推进农业生产方式转变。

二是准确把握新机遇。经济发展进入新常态，国家夯基础、补短板、惠民生，财政、金融、社会对“三农”的投入将持续增长。随着消费水平的提高，人们对优质安全农产品的需求将持续增长。城镇化快速推进和服务业快速发展，将使农民务工创业收入持续增长。随着市场机制决定作用的发挥，传统生产方式效益低下的问题日益显现，倒逼农业经营主体转方式调结构的积极性持续增长。这些机遇，对全国各个地方来说是对等的，谁抓住了机遇，谁就掌握了加快经济社会发展的主动权。我们必须牢固树立机遇意识，准确把握政策，积极争取国家项目资金支持，加快发展现代农业，促进传统农业转型升级。

三是充分发挥新优势。省委、省政府支持武威先行示范推广甜高粱战略性新兴产业，为我区发展战略性新兴产业提供了重大机遇;市委、市政府加快建设甘肃国际陆港，为我们提升现代农业水平、发展外向型农业提供了战略平台;我区被国家授予全国生猪调出大县、全国现代农业示范区、全省牛羊产业大县，已经建成和正在建设的设施农牧业、特色林果业基地，规划建设的20万亩出口农产品生产基地，为现代农业发展、农民持续增收打下了坚实基础;大力推广现代营销模式、积极培育新型经营主体、加快农村产权制度改革，为提升农业效益提供了广阔空间。我们必须积极主动、顺势而为，把省市提供的平台运用起来，把自身发展的潜能释放出来，促进经济社会持续快速发展。

二、坚持抓主抓重，扎实做好农业农村各项工作。

做好新常态下的农业农村工作，需要我们付出艰辛的努力，我们要深刻领会中央和省委、市委的战略部署和工作要求，准确把握我区发展实际，在目标上同心、措施上同向、落实上同力，全面完成农业农村各项工作任务。

20xx年全区农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中全会，中央和全省农村工作会议、市委三届八次全委(扩大)会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设会议精神，全面落实区委三届十一次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议部署，主动适应经济发展新常态，以农民增收为核心，以发展现代农业为方向，以深化农村改革为动力，坚持调结构、促增收、修公路、兴水利、建新房、抓扶贫、美环境，全面推广“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，加快推进“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，持续推进“1236”扶贫攻坚行动、“双联富民”行动和改善农村人居环境行动，加快新农村建设，全面落实各项惠农强农富农政策，推动新常态下农村经济社会持续快速健康发展。主要奋斗目标是：农业增加值增长6.8%左右;农民人均纯收入增长13%左右;完成“下山入川”移民5000人，减少贫困人口4万人;粮食产量稳定在65万吨以上。围绕以上目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：

第一，大力发展现代农业，加快转变农业发展方式。坚定不移地推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，推进现代农业发展，全力打造国家现代农业示范区。

一是加快建立出口农产品基地。瞄准中亚、西亚和东欧市场，建设出口加工型现代农业体系。全面推行《武威市出口农产品生产技术规程》，建立落实一个基地、一个方案、一套班子、一名领导、一抓到底的工作机制，在黄羊、吴家井、长城等乡镇强制推行，在羊下坝五沟设施蔬菜等基地和西营前兴等特色林果业示范点率先实行标准化生产，3年内实现全区农产品标准化生产全覆盖，规划建设出口农产品生产基地44个，严格番茄、皇冠梨等31个农畜产品生产标准，加强产前、产中、产后管理。培育壮大农产品和食品工业出口基地规模，重点抓好蔬菜、果品、獭兔、奶制品等出口产品，建成出口农产品生产基地20万亩，辐射带动周边地区发展50万亩，确保出口农产品100%来自标准化备案基地。当前，要重点抓好基地的土壤配方和技术规程的宣传培训工作。加快荣华绿洲现代农业产业园、黑牛生态循环养殖产业园建设，推动奶制品、高档肉牛等出口加工项目建设。加快培育外向型龙头企业，力争培育农产品出口创汇企业30家，发展外向型农业中介服务组织20个，农产品出口总额达到2500万美元以上。

二是积极培育现代农业产业链。制定实施现代农业产业链发展规划，加快培育肉羊、奶牛、肉牛、葡萄、皇冠梨、红枣、枸杞、蔬菜、药材等全产业链，着力培育甜高粱和獭兔产业链。以开发利用沙漠为方向，科学规划种植区域，及早落实地块。鼓励引导龙头企业、规模养殖场、饲草加工企业、农民合作社统一流转土地，实现规模种植，集中连片发展，实行甜高粱用水优先、水价优惠政策，修订完善甜高粱种植技术规程，推行领导包片、技术人员包乡镇、包示范点责任制，种植甜高粱14万亩(其中，荣华绿洲现代农业产业园5万亩)，建成黄羊、永昌等乡镇5000亩以上的示范点2个，谢河等乡镇3000亩以上的示范点6个，河东等乡镇20xx亩以上的示范点6个，武南等乡镇1000亩以上的示范点13个。大力支持红太阳、皇台、普康等企业开发建设醇用型甜高粱加工项目，大力支持饲料加工企业建设饲用型甜高粱加工项目，年内每个乡镇至少建成1个醇用型甜高粱加工项目。加大向上汇报衔接力度，积极争取科技、财政、扶贫、金融等方面的政策支持，加快发展甜高粱全产业链。毫不动摇地培育壮大獭兔产业，加快獭兔科技产业园建设，引进建设獭兔出口加工项目，扶持丽姿公司等獭兔产业龙头企业发展。推行獭兔标准化生产全覆盖，年内建成标准化规模养殖场(小区)120个，推动獭兔产业快速健康发展。

三是大力发展设施农牧业。坚持规模化、区域化、多品种、高效益，深入开展设施农牧业提质增效行动，着力抓好品种更新、品质提升、技术集成、跟进培训、品牌培育、市场营销、标准化生产等重点工作，消除闲置棚、改造低效棚，实现区域化布局、标准化生产、精细化管理、产业化经营。设施农牧业以乡镇为单位达到户均2亩、棚均收入2万元以上，这是必须要完成的硬任务。户均达到2亩棚的乡镇要大力推进省部级蔬菜标准园、畜禽养殖标准化示范场创建活动，辐射带动设施农牧业提质增效、转型升级;户均未达到2亩棚的乡镇，必须自加压力，年内全部实现以乡镇为单位户均2亩棚目标。对年底完不成设施农牧业任务的乡镇党政主要负责人，进行免职处理。

四是全力推进特色林果产业发展。扎实开展特色林果业“扩量增效”行动，紧紧围绕“扩面积、建基地，强管理、增效益，抓培训、育人才，建设施、兴贮藏，搞认证、树品牌，招龙头、促营销”六项任务，主打皇冠梨品牌，抓好规划引领、行政推动、典型培育、规范管护、科技支撑、打造品牌、市场营销、政策扶持等重点工作，着力抓好g569高速公路沿线特色林果示范长廊，黄羊、长城、吴家井特色林果出口示范基地，g30、金色大道、民武路等重点道路沿线特色林果发展延伸。新建特色林果基地20万亩，建成万亩乡镇30个，千亩村300个，累计达到75万亩以上，实现人均1亩林的目标。对年底完不成任务的乡镇党政主要负责人，进行组织处理。开展特色林果业抚育管护技术协同创新工作，整合农牧、水务、林业、农机、科技等部门资源，集成推广农、林、水等各项新型实用技术，高标准建设黄羊镇横沟村、河东乡下腰墩村、高坝镇小七坝村、西营镇前兴村等4个皇冠梨抚育管护技术协同创新样板园。5月下旬，区委、区政府将组织开展特色林果业扩面增效观摩活动。

五是着力培树名优品牌。品牌是农产品市场流通的通行证，是产品转向商品的身份证，是质量安全的重要标志。当前，我区设施农牧业、特色林果业已具规模，年产量达到178万多吨，但是我们还没有一个叫得响、过得硬、能占领市场的品牌。农牧、林业等部门要把培树品牌摆在重要位置来抓，聚合各方要素和力量，瞄准中高端市场，着力打造“凉州蔬菜”、“凉州黑牛”、“凉州羊羔肉”、“凉州白猪”、“凉州皇冠梨”等特色品牌，争创省级、国家级名优品牌，完成皇冠梨质量认证，切实提高特色农产品的附加值、知名度和市场占有率。

六是加快推进现代营销模式。围绕“贮藏加工+运输销售”现代营销模式，以优质蔬菜、水果、畜禽等优势农产品为重点，注重引进农产品加工知名企业和名优品牌，实现龙头企业和农产品资源高位“嫁接”。培育一批果蔬、畜禽加工企业，推行“龙头企业+农民专业合作组织+农户+基地”的农业产业化经营模式，引导农产品加工流通企业通过订单农业、吸纳农户入股经营、为农户提供技术和仓储服务等形式，提高农产品生产的市场对接度。引导支持昊天、发放、祁连等蔬菜、畜产品龙头公司、运销企业、合作组织，联合组建全区蔬菜、畜产品产销合作联社，整合注册商标和认证产品，积极打造一批技术含量高、附加值高、深受市场欢迎的品牌。扶持京奥港、昊天等企业发展果品加工，延长产业链条。加快西部现代农业城、农仓原生态蔬菜公司万吨气调库等农产品交易市场建设，新增恒温库、气调库规模20万吨。大力实施“万村千乡”市场工程，积极发展农超对接、商品配送、社区超市、信息服务等新型商业业态。加强与国内大中城市批发市场的合作，大力发展营销代理商，鼓励运销企业走出去建立直销站点。积极发展农产品电子商务，依托“特色中国武威馆”线下馆，大力推介凉州特色名优产品。

七是加强农产品质量安全监管和动植物疫病防控。建立农产品质量安全监管制度，进一步强化例行监测和监督抽检，加大监测覆盖面，提高监测频率，消除质量安全隐患。加强蔬菜安全例行监测，建立完善农药经营登记备案制度，推行农畜产品、特色林果产品专业批发市场准入准出制度，建立农产品质量追溯认证体系，建成区级农产品质量安全追溯平台，实现乡镇监测体系全覆盖，形成农产品质量安全追溯网络。深入开展农产品质量安全治理行动，加强对种子、农药、化肥、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的质量监管，坚决禁止使用蔬菜高毒农药和畜产品禁限用药。严格实行动物防疫责任制，扎实做好基础免疫工作，强化防控措施，确保不发生重大动物疫情。推进农作物重大病虫害专业化统防统治与绿色防控，农作物病虫危害损失率控制在国家标准以下。

八是加强农业基础设施建设。加快推进重点水利工程建设，确保杂木河毛藏寺水库枢纽工程建成投入运行。争取实施南营、西营、黄羊水库清淤工程。扎实开展抗旱防汛工程整修，认真开展水库、重点防洪堤段、行洪河道隐患排查，抓好水毁工程修复，建立山洪灾害监测预警信息管理及共享系统。加强农村公路、田间道路建设，新建农村道路300公里以上，加快配套建设甘肃国际陆港、荣华绿洲现代农业产业园、红水河东岸移民区电力设施，改造升级农村电网100公里。加大高标准农田建设力度，积极争取土地开发整理项目，提高农田质量和产出能力，在红水河沿岸开发整理土地2万亩。加大农业基础设施项目谋划和争取力度，论证谋划一批水源保障、民生水利、水土保持与生态治理修复等方面的重大水利项目。加大农机购置补贴争取落实力度，积极争取省上对主体生产模式和甜高粱农机具购置给予倾斜支持。引进建设甜高粱等农机装备生产制造项目，大力引进、研发、推广适用新型农机具。

第二，深入实施扶贫攻坚行动，全力打好扶贫攻坚战。紧紧围绕同步全面建成小康社会目标，全面实施精准扶贫，加快扶贫开发进程。

一是加快推进“下山入川”工程。积极争取扶贫专项支持，整合涉农项目资金，加快推进“下山入川”工程，确保完成移民5000人。积极落实省上易地扶贫搬迁人均补助8000元、每户协调落实5万元贴息贷款扶持政策。加快荣华绿洲现代农业产业园移民安置点建设，新建红水河东岸移民安置点，抓好荣华绿洲现代农业产业园吸纳安置贫困劳动力工作，逐步将移民转变为产业工人，落实好户籍转移、上学就医、强农惠农等政策，强化移民区社会管理服务，确保贫困群众搬得出、留得住、能致富。加强迁出地的生态恢复，对已列入移民搬迁范围的村组，一律不再安排基础设施建设项目和设施农牧业项目;对整村整组搬迁后的村庄进行拆除平整，退出土地，为封育治理和自然修复打好基础;对地理条件相对较好，具备一定发展条件的区域，统筹纳入新农村建设规划，统一规划建设新农村居住区，整合行业项目资金，优化产业布局，配套基础设施和公共服务设施，改善生产生活条件;对不具备整体开发条件的区域，要做好规划，对搬迁剩余户、居住分散户、无力搬迁户实行集中收缩发展。

二是加大产业扶贫力度。深化“双联干部帮建暖棚温室”活动，帮助解决土地流转、技术服务、基础设施配套、产业贷款、饲草料种植储备、水电路配套等方面存在的问题。加快南部山区、沿沙沿山乡镇日光温室、养殖暖棚、特色林果业建设进度，着力培育富民增收产业，年内实现贫困户户均2亩棚、人均1亩林的目标，扶贫对象人均纯收入增幅高于全区平均水平2个百分点以上。

三是深入实施精准扶贫。以85个贫困村为重点，逐村逐户分析原因，列出村级发展规划和贫困户帮扶计划，做到精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。用足用好扶贫开发政策，建立完善扶贫对象定期审核和调整制度，实施扶贫项目、扶贫资金、重点工作和脱贫情况动态管理。积极争取基础设施建设贷款项目支持，实施一批交通、水利、农电、住房等项目，着力改善贫困村落后面貌，确保80%以上的建制村通沥青水泥路，95%的建制村通班车。规范驻村帮扶制度，健全考核评价制度，注重考核结果运用，对包户脱贫工作没有进展和帮扶农户两年不脱贫的干部，不得提拔或调动、不得评先评优。

四是深化“双联富民”行动。推进扶贫攻坚与双联行动在思想认识、工作要求、重点任务、体制机制等方面协调配套、互促共进、深度融合，坚持县级干部包村、其他干部包户制度，全面落实“六大任务”，谋划实施一批基础性公共性民生性项目。联村单位要把工作重点放在督促建棚和定植进畜、设施农牧业提质增效和农民致富技能培训等方面，引导贫困群众转变思想，提高生产经营水平，尽快脱贫致富，真正达到“群众得实惠、乡村变面貌、干部受锻炼”的目的。

五是加强扶贫资金监管。严格执行财政专项扶贫资金管理实施办法和报账制实施细则，突出对重大项目、重点领域、关键环节和工作流程的监管，建立扶贫资金信息披露制度，完善扶贫对象、扶贫项目公告公示制度。健全审计监察、群众监督、舆论监督、社会监督机制，坚决杜绝挤占挪用扶贫资金问题，对违反规定的，依法严厉查出，绝不姑息。

第三，加大生态建设力度，增强可持续发展能力。大力实施生态立区战略，突出“节水、造林、治沙、防污”，加快生态治理步伐，推进生态文明建设。

一是巩固扩大石羊河流域重点治理成果。统筹调度水资源，不断优化用水结构，确保完成年度治理任务。积极谋划石羊河流域后续治理项目，实施《石羊河流域重点治理结余资金调整使用方案》，完成日光温室1.3万座蓄水池建设，全面整改预评估中提出的问题，确保顺利通过国家正式验收。

二是加强水资源管理。按照“压减农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水”的要求，完善水权用途管理措施，强化水权精细化管理和过程性控制，实行发展甜高粱产业优先供水、水价优惠制度，全面推广垄膜沟灌、膜下滴灌高效节水技术，大幅压减高耗水作物，完成旱作农业示范面积40万亩、高效节水技术100万亩。建立完善优先向高效益作物供水机制，继续推行井水灌区小麦“零种植”，对特色林果业、重点生态林网单独配水。

三是深入推进治沙造林。按照“国家有投入、科技作支撑、农民有收益”的要求，大力实施“三北”防护林、防沙治沙、退耕还林、石羊河流域生态恢复、红水河百里生态经济长廊等林业生态项目。坚持机关干部义务压沙制度，组织干部职工完成甘蒙(宁)省界凉州段21公里、金荣沙漠生态路义务压沙造林任务。继续抓好荣华绿洲现代农业产业园周边区域风沙治理，抓好甘肃国际陆港、工业园区、移民新区和新型社区绿化，打造绿洲精品景观绿化工程。积极推行工业治沙、养殖治沙新模式，加快发展光伏发电、沙漠特色养殖、林果、药材种植产业，建立复合经营、生态经济、移民安置相结合的现代沙产业发展模式。推进治沙林承包治理经营，拓展脱贫致富新领域。完成防沙治沙15万亩，营造生态林3.5万亩，通道绿化250公里。

四是严格落实“五禁”规定。对野外禁牧禁火问题，市上多次批评，区委、政府在多次会议上重申，先后出台了3个文件，提出了明确要求，制定了《凉州区落实“五禁”规定责任追究办法》，并对两个乡镇的党委书记做出免职处理，相关责任人给予了党政纪处分，教训深刻，引以为戒。各乡镇要把落实“五禁”规定作为当前的一项重点工作来抓，切实履行好主体责任、包抓责任和第一责任，严格落实网格化管理措施，组织干部进村入户宣传动员，建立村规，制定民约，真正把各项措施落到实处。宣传、教育等部门要通过出动宣传车、印发宣传材料、小手拉大手、新闻媒体曝光等形式，加大宣传引导，使落实“五禁”规定成为干部群众的自觉行动。近期，各乡镇在禁止野外放火工作上，采取了干部进村入户全覆盖、村上签订责任书、农户签订承诺书、发放宣传资料、发布公告、设立短信平台、24小时不间断巡查等措施，取得了较好效果。但是，仍有个别乡镇宣传发动群众不充分、工作措施不到位，野外放火屡禁屡犯。区上各巡查组要敢于担当，勇于负责，发现问题及时指出，认真督促抓好整改。对野外放火、乱堆乱放柴草秸秆引发火灾的，一律实行责任倒查，严肃追究相关人员的责任;造成群众生命财产重大损失的，乡镇党委书记、乡镇长一律免职，同时追究包乡领导的责任。区纪委、监察局要严格执纪监督，对违反“五禁”规定的行为，发现一起、查处一起、一律追责、绝不放过、上不封顶。

五是加大农村生态环境保护力度。以实施农村环境连片整治项目为突破口，认真实施农村垃圾收集运转、生活污水处理等项目。严格环境执法，禁止无证排放和超标排放，严惩环境违法行为。加强农业面源污染治理，深入开展测土配方施肥，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，推进农村“一池三改”、秸秆综合利用，废旧农膜回收利用率达到80%以上。

第四，加快新型农村社区建设，推进城乡融合发展。坚持工业新型化、城镇带状化、农业现代化、社会信息化，加快城乡融合发展核心区建设，着力推进城镇化进程。

一是加快小城镇和新型农村社区规划编制。坚持以城乡融合发展核心区建设规划为统领，加快小城镇和新型农村社区等规划编制。抢抓黄羊镇列为全省新型城镇化试点政策机遇，按照“多规合一”的要求，加快武南等小城镇规划编制工作，配套编制经济社会发展、城乡、土地利用总体规划，及时修编集镇、村镇总体规划，编制完善交通、生态、产业、教育、卫生、文化等各类专项规划，建立统一衔接、功能互补的“多规融合”规划体系，科学构建城乡空间布局，加快重点小城镇、新农村建设，率先形成规模化小城镇和产业集群。

二是加大新型农村社区建设力度。深入开展以公共服务便利、村容村貌洁美、生活富裕和谐为重点的美丽示范村庄创建活动。以国际陆港规划区和天颐大道、金色大道、g30线、民武路沿线为重点，抓好社区规划、建设、配套、入住和管理，统筹谋划扶贫开发、新农村建设、城乡融合，推进社区产业、居住、公共服务“三区分离”，按照建设规模1000户以上、距离交通干线不小于500米的要求，建设新型农村社区12488户，改造危房20xx户。在甘肃国际陆港规划区内建设新型农村社区2个、20xx户以上，天颐大道沿线规划建设新型农村社区5个、5350户。坚持连片规划，突出地方民居风格、房屋建筑和地域文化特色，采取不同户型、不同面积多套可供选择的建房样式，体现“立面色调一致、乡村特色浓郁、环境协调统一”的建筑风格，特别对外墙色调、建筑设计要严格把关。

三是着力改善农村人居环境。积极创建省级“千村美丽”示范村和“万村整洁”村，争取将甘肃国际陆港规划区内乡村全部创建为省级“千村美丽”示范村、“万村整洁”村。以国际陆港规划区、重点道路沿线和城乡结合部为重点，继续开展好“美丽乡村、清洁家园”专项行动，集中开展农村环境卫生整治，使农村脏乱差问题得到有效根治。加大绿化、亮化、美化力度，实施“拆墙透绿”和社区、农宅周边复林复绿工程，建设生态宜居宜业的美丽乡村。完善农村宅基地制度，消除建新不拆旧、“一户多宅”、宅基地闲置、危房数量大、农村环境面貌差的现象，切实解决“有新房、无新貌”、“只见新房、不见新村”的问题。

第五，深化农村改革，增强发展活力。认真落实市委深化改革各项部署，稳步推进农村重点领域和关键环节改革，确保农业农村发展活力持续增强。

一是完善农村土地经营权流转政策。健全土地经营权流转市场，建立区、乡镇、村三级土地流转服务管理体系。结合培育发展甜高粱等产业链经济，完善转包、出租、互换、转让、入股等土地流转形式，积极探索有效稳定的土地流转方式，鼓励农户以土地承包经营权入股形式流转土地，年内流转土地20万亩以上。探索发展“土地托管合作社”等流转方式，积极开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，推进宅基地复垦，转换城镇建设用地指标。

二是加快农村产权确权颁证工作。积极推进实施不动产登记，加快农村土地承包经营权、设施农牧业产权、林权确权颁证进度。积极开展土地承包经营权试点工作，完成土地确权面积44.2万亩。建立完善集体土地经营权、设施农牧业产权、房屋产权、林权等交易抵押融资机制，激活农村产权。深化集体林权制度配套改革，建立完善集体林地、林木流转机制，健全治沙生态林承包经营机制，规范治沙生态林经营管理。抓好小型水利设施产权制度改革和创新运行管护试点工作。

三是着力培育多元新型农业经营主体。发挥家庭经营的基础作用，重点培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化农业生产的家庭农场。引导农民以土地入股组建股份合作组织，通过自营或委托经营等方式，实现规模化经营。鼓励合作社、龙头企业、种养大户以产品和产业为纽带开展合作与联合，提高生产组织化程度。加快农户间的合作经营，鼓励农户通过共同使用农业机械、开展联合营销等方式发展联户经营。鼓励发展多种形式的农民合作组织，引导发展农民专业组织联合社，开展农社对接。鼓励涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，引导工商资本发展种苗繁育、高标准设施农牧业。

四是积极推进水权水价改革。建立区级水资源监控中心，开展水资源确权登记，抓好水权的实时监控和过程性控制。严格水权使用审批程序，细化轮次供水计划，建立作物分类轮次用水台账。严格落实行业用水定额指标，推行计划用水制度，加强定额管理;积极开展多种形式的水权流转方式，探索政府回购机制，鼓励通过投资建设节水工程获得交易水权，实现水资源余缺调剂和二次优化配置;实行逐级审核、层层监管、次次登记制度，建立水权交易申请、协议、结算、公示制度，推行水权交易有偿转让和补偿，健全有利于促进节约用水、产业结构调整和生态补偿水价体系。

五是加大农业科技创新力度。加快新技术新品种新装备引进试验和示范推广，以推进主体生产模式为重点，积极引进培育和推广试验高效标准化集成技术、牧草高效生产利用集成技术、智能化饲养管理技术、秸杆还田、枝条还田等新技术，新型微耕作业农机具等新设备。鼓励农业龙头企业联合高效院所，建设科技资源共建共享平台，推动产学研深度融合。健全“首席专家+专家团队+专业技术骨干+农民技术员+农户”科技培训服务机制，广泛开展实用技术培训，培训农民20万人(次)。

六是创新农村投融资机制。深化农村金融改革，优化金融机构网点布局，鼓励金融机构在农村增设服务网点，加大农村产权投融资力度，健全农村产权抵押融资服务平台，鼓励商业银行开发农村信贷产品，扩大信贷投放额度，加大“双业”、“双联”贷款支持发展现代营销模式的力度。建立健全政策性农业保险长效机制，化解金融风险。完善金融机构参与扶贫开发有效机制，探索建立财政扶贫资金贴息补偿机制，支持贫困户、合作社、扶贫龙头企业享受贴息贷款。

三、切实改进作风，确保各项任务落到实处。

今年的农业农村工作任务已经明确，关键是抓好落实。我们一定要加强学习、强化责任，改进作风、狠抓落实。

一要研究新政策，增强工作的预见性。新常态对农业农村工作提出了新的更高要求，我们必须认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神，深入学习省委十二届九次全委扩大会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议、市委三届八次全委扩大会议暨全市经济工作会议、全市农村工作扶贫开发暨生态建设工作会议、区委三届十一次全委扩大会议暨全区经济工作会议精神，吃透精神实质，把握工作重点，从文件政策中找项目、抓机遇、促发展，切实提高做好农业农村工作的能力和水平。

二要落实新要求，增强工作的主动性。各级领导干部要继续发扬联系服务群众的好作风，严格遵守党风廉政建设各项规定，自觉遵守中央八项规定精神和省市区委“双十条”规定，坚决反对和抵制“四风”，严肃政治纪律和政治规矩。坚持领导带头、以上率下，勇于担当、主动作为。各乡镇要严格工作纪律，充分利用晚上时间，深入村组农户，开展群众工作，坚决杜绝干部“走读”现象。农口各部门要经常性地深入乡镇指导工作，帮助解决工作中存在的困难和问题。各级干部要切实提升工作效能，坚持少议论、多干事，少指责、多支持，少掣肘、多服务，彻底解决精神状态不佳、工作消极应付和不作为、慢作为、乱作为问题，凝心聚力、狠抓落实。加大问责力度，在凉州频道设立“作风建设曝光台”，对发现查处的问题一律进行曝光，并追究当事人和相关领导的责任。

三要建立新机制，增强工作的自觉性。农业质量高不高、农村发展快不快、农民生活好不好，核心在党建，关键在干部。要建立基层干部关怀机制，全力实施乡镇“五小”工程，着力改善乡镇干部工作生活条件。坚持正确的用人导向，加大从主体生产模式建设一线选拔任用干部力度。落实乡镇干部职务与职级并行制度，调动乡镇干部干事创业的积极性。加强村级建设，大力推广以“党建引领、产业富民”为主要内容的“沙滩经验”，把党的建设与富民产业结合起来，选优配强村党支部书记，严格落实村干部九项激励机制，提高村级工作经费标准，推行村干部基础报酬+绩效报酬制度，激发村级组织和干部带领群众发展现代农业的工作热情。

四要把握新方略，增强工作的法治性。坚持法治与德治相结合，深入贯彻落实依法治区的总体部署，切实增强各级干部的法治观念，运用法治思维和法治方式研究解决“三农”问题。深入开展农村法治教育宣传，引导农民增强学法尊法守法用法意识，支持农民群众通过合法途径维权，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。依法开展农资市场和农产品质量安全专项整治，规范农业领域市场经济秩序。加大对拖欠农民工工资、拖欠玉米制种款、拖欠土地征用、租赁流转、拆迁安置费用等案件的查办力度。强化种子生产经营的源头治理，坚决查处违规落实玉米制种基地、收取制种公司工作经费等突出问题，对违纪违法人员要严格追究责任。推进24字“人知人晓”、“人信人守”工程，深入实施未成年人“金种子”工程，宣传普及“道德讲堂”，大力宣传社会主义核心价值观，推进农村法治化进程。

五要落实新举措，增强工作的实效性。认真开展“工作落实年”活动，建立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制，区委办、区政府办要尽快将这次会议确定的各项目标任务进行分解，明确责任领导、牵头部门、参与部门、时间进度、完成时限，盯人、盯事、盯过程、盯结果，公开公示，跟踪问效，监督落实。区督查办、效能办要抓住重点任务、重点工作，加大专项督查督办力度，及时发现问题，抓好督促整改。严格考核奖惩，加大区级领导、区直部门包抓乡镇工作考核力度，完善考核措施，严格考核奖惩，对执行有力、落实有效的，要予以奖励;对工作不落实、任务完不成的，要严肃问责。

同志们，做好全年的农业农村工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要在市委的坚强领导下，解放思想，改革创新，真抓实干，扎扎实实做好农业农村各项工作，为实现同步全面建成小康社会宏伟目标、加快建设幸福美好新凉州做出新的更大贡献!

中央农村工作会议内容和精神体会范文十一篇 篇十八

同志们：

刚才，xx副县长传达学习了中央、自治区、xx市农村工作会议精神。xx镇、xx镇、xx镇和xx镇分别围绕粮食生产、现代特色农业示范区建设、美丽xx乡村建设作了交流发言，听了很受启发、很受鼓舞。近段时间以来，全县各级各部门按照中央、自治区和市委、市政府工作部署，在抓好新冠肺炎疫情防控工作的同时，全面抓好复工复产工作，坚决把被疫情耽误的发展时间抢回来。下面，就做好今年全县的“三农”工作，我讲三个方面的意见。

我们xx县作为农业大县，很多工作走在了全市乃至全区的前列。过去的一年，虽然我县遭受了非洲猪瘟疫情的严重冲击，但在中央、自治区和市委、市政府的坚强领导下，我们积极应对各种风险挑战，对标全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务，做了大量有效的工作，全县农林牧渔业增加值比上年增长x，依然保持稳健增长势头;农村居民人均可支配收入x元。“三农”呈现出稳中向好的发展态势，概括起来，有几个方面可圈可点。

第一，乡村振兴战略实施成效亮点纷呈。我们xx县获得农业农村部农作物秸秆综合利用项目试点县，获得自治区农村“厕所革命”整村推进试点县。xx镇xx村、xx镇xx村入选为全市乡村振兴农村人居环境综合治理示范建设村。我县生态养殖模式经验得到了自治区领导的认可和推广。第二，脱贫攻坚工作成效再上新台阶。义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全“四大战役”扎实推进，“5+2”特色产业覆盖率达x以上。全县实现x户x贫困人口脱贫、x个贫困村出列，为x个贫困村每村安排村集体经济发展资金x万元，全县贫困村集体经济收入全部超过4x万元以上。全县贫困发生率降至x。第三，现代农业稳步高质量发展。新增自治区四星级现代农业建设示范区x个，全县自治区四星级园区累计达x家、农民专业合作示范社x家、示范性家庭农场x家。全县粮食种植面积x万亩，超额完成目标;粮食总产量x万吨，同比增长x。新增和续建“三品一标”农产品x个。重点在蔬菜、水稻、水果等生产上建立了一批“三品一标”农产品生产基地，全面推进农业标准化建设。截至目前，我县大米、柑桔、火龙果、香蕉、凤尾菇等x个产品获得了国家无公害农产品的认证，粉蕉、秀珍菇两个产品获得国家绿色食品认定，xx茶厂的红茶和绿茶获得有机转换认证，xx有限公司的桔获得有机认证。第四，农村改革试验取得新的突破。x项农村改革点稳步推进，基本完成农村集体产权制度改革。完成了全县农村x个村集体单位清查登记资产共x亿元。全面推进x个镇股权量化工作。全面推进农村承包土地经营权抵押贷款试点。全县参与土地流转x万户，面积达x万亩，流转率达x以上，流转金额达x亿元。金融机构开展土地经营权抵押贷款余额x万元，同比增长x。有序开展成立集体经济组织工作。农村基础设施项目加快推进，基本公共服务水平不断提升，农民群众安全感、幸福感明显增强。

成绩来之不易。以上成绩的取得，得益于中央、自治区、xx市和县委、县政府的正确领导，得益于全县各镇各部门的团结协作、合力推进，得益于全县“三农”战线广大干部群众的真抓实干、辛勤劳动。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。我们既要跑好全面建成小康社会的“最后一公里”，又要为“十四五”顺利开局和乡村振兴战略深入实施夯实基础。做好今年“三农”工作，意义重大。一是打赢脱贫攻坚战决定着全面小康的成色。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，虽然全县目前只剩x个贫困村、x户x人贫困人口尚未脱贫，但这些都是贫中之贫、困中之困、艰中之艰，是最难啃的硬骨头。决胜脱贫就在今年，不获全胜绝不收兵。二是全面建成小康社会要求我们尽快补齐“三农”短板。我县全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。对照全面小康指标体系，我们在农村公共基础设施、人居环境、农村教育、医疗卫生、社会保障等方面，仍有不少薄弱环节，必须精准施策，加快补上短板和弱项工作，确保同全市全区全国一道迈入全面小康社会。三是经济社会发展面临的严峻形势要求我们把稳农业基本盘。“三农”工作是经济社会发展的稳定器、压舱石。去年，我县的一二三产业中，一产占比仍然比较大，在全县经济社会发展的位置中十分重要。我们必须坚持“重中之重”战略思想不动摇，推动农业农村高质量发展，加快促进xx农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为做好全局工作夯实基础、赢得主动。四是人民群众对乡村振兴的期盼要求我们不断提升“三农”工作水平。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。虽然我县农村居民人均可支配收入位居xx中上水平，但广大农村仍然普遍存在发展不平衡不充分的问题，这与广大农民群众过上更美好生活的期待，形成了较大的“反差”。我们必须不断提高做好“三农”工作的能力和水平，不断满足全县农民群众日益增长的美好生活需要。

做好今年的“三农”工作，还需要客观、全面、辩证、积极地看待形势，既要看到工作中取得的成绩和积累的基础，也要清醒认识到存在的问题和差距，更要看到面临的重要机遇和有利条件，善于认清大势、把握大局、趋利避害、化危为机，牢牢把握工作的主动权和发展权。

从挑战来看，当前全球经济增长持续放缓，我国经济下行压力持续加大，加上新冠肺炎疫情爆发，对农产品生产销售、农民工就业、农民增收将造成较大影响。这与我县农业产业基础不强、经济结构不优、创新能力不足等深层次矛盾叠加共振，给“三农”领域带来更大的风险和挑战。

从机遇上看，随着国家各项重大战略的深入实施，以及对“三农”工作支持力度的持续加大，我县“三农”迎来了许多重大机遇。一是“真金白银”的政策措施越来越多。随着乡村振兴战略深入实施，各种资源要素由城市向农村流动的积极态势将更加突出。xx作为全国农村改革试验区，xx是xx农业大县，拥有着多重政策红利的叠加优势，我们可以争取更多政策支持。二是重大发展机遇对“三农”的促进作用越来越大。xx是北部湾经济区与粤港澳大湾区重要连接枢纽，我们xx积极融入“一带一路”，主动对接粤港澳大湾区，将给xx农产品拓宽市场、农业开放合作、一二三产业融合发展带来巨大增长潜力。三是改革创新动力越来越强。我县作为第二批全国农村改革试验区，在推进改革的同时，也率先享受着改革的红利。随着改革的稳步推进，必将为全县农业农村高质量发展注入新动力。四是“三农”发展空间越来越宽。我县农业产业化发展水平居全区前列，各类新型农业经营主体蓬勃发展，水稻、荔枝等十大产业基地初步形成。随着乡村振兴战略深入实施和农业供给侧改革深入推进，我县的优势日益凸显，发展的空间、潜力、后劲在不断增强。

做好今年“三农”工作，机遇和挑战并存，困难和优势同在。只要我们坚定必胜的信心和一鼓作气的决心，就没有过不去的坎，就没有克服不了的难题，就没有实现不了的目标。全县各级各部门一定要切实提高政治站位，全力做好今年我县“三农”各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全市全区全国同步全面建成小康社会。

总的要求，就是在打赢新冠肺炎疫情阻击战的前提下，集中力量打赢脱贫攻坚战和深入推进乡村振兴战略实施，有效补齐全面建成小康社会的各项问题短板，扎实做好农业稳产保供和农民增收，推进农业高质量发展，保持农村社会和谐稳定。重点做好以下“八个方面”工作。

(一)坚决打赢农村疫情防控阻击战。打赢农村新冠肺炎疫情防控阻击战是做好全县“三农”工作的重要前提。***总***指出，要坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，确保人民群众生命安全和身体健康。县委陆***也多次强调，要盯牢重点、抓实基层、强化保障，严防疫情输入，不断巩固成果、扩大战果。农村疫情防控是全县疫情防控一个相对薄弱的环节，疫情防控工作十分艰巨。由于连续作战，特别是随着疫情发生积极变化，自治区应急响应级别由一级调整为三级，一些地方和干部群众出现“松口气”的思想。俗话说，行百里者半九十。各镇各部门必须以对人民群众极端负责的态度，始终保持高度警惕，坚持以预防为主，严格实施外防输入策略，严格按照自治区分区分级差异化防控和三级响应防控工作要求，坚决打赢疫情防控阻击战。

(二)尽锐出战，全力打赢脱贫攻坚战。去年，全县上下紧紧围绕“打赢脱贫攻坚翻身战”的目标，砥砺奋进，取得了明显成效。从目前初步掌握的信息来看，基本实现了县委、县政府提出的“打赢翻身战”目标任务。对于今年的脱贫攻坚工作，***亲自做了部署，县委、县政府的要求是，聚焦“两不愁三保障”查漏补缺，持续推进“四大战役”“四场硬仗”，确保剩余贫困人口全部脱贫。我们要认真总结去年的经验做法，聚焦年度目标，聚焦更优等级，聚焦薄弱环节，继续保持去年的工作力度，继续用好去年常用、实用的办法举措，尽锐出战、迎难而上、全力攻坚，确保高质量全面完成脱贫攻坚目标任务。

(三)加快补上全面建成小康社会的短板和弱项。乡村振兴战略与脱贫攻坚的有效衔接，主要是体现在聚焦影响群众美好生活的各项生活生产设施短板开展补齐工作。我们要对标对表全面建成小康社会指标体系和“十三五”规划目标任务，看一看我们自身的差距是什么，差距有多大。对短板和弱项，要建立工作清单，逐一研究解决的办法，设定时间表和路线图，强化工作责任和政策举措，一项一项推进，一项一项落实，加快补上短板，不断提高全面建成小康社会的质量和成色。一要加快推进农村公共基础设施建设。坚持规划引领，在今年底基本完成县域层面村庄布局工作，做到有条件、有需求的村庄规划“应编尽编”。加快农村饮水安全巩固提升工程建设，加强农村饮用水水源保护，全面解决饮水安全问题。扎实推动“四好农村路”建设，力争今年创建1-2个“四好农村路”示范建设点。统筹抓好农村电网、通信网络等基础设施改造升级，推进城乡基础设施互联互通、共建共享。二要不断提升农村公共服务水平。全力推进县域义务教育优质均衡攻坚战，继续改善办学条件，提高教学质量，持续推进“控辍保学”专项行动，巩固义务教育普及成果。着力消除医疗服务空白点，加强镇村一线疾病预防控制队伍建设，落实各种保险保障制度，积极构建城乡救助和农村特殊人群关爱服务体系，让农民群众有更多的的获得感。三要健全乡村公共文化服务体系。积极推进新时代文明实践中心建设，推动基层公共文化服务向乡村延伸。实施乡村文化人才培养工程，强化传统地方戏剧、剪纸艺术的传承，支持有条件的镇村成立乡土文艺团，保护好历史文化名镇名村、传统村落、传统建筑、农业文化遗产等，营造文明和谐乡风。四要切实改善农村人居环境。大力推广生态养殖模式，继续推进“两江”养殖污染整治，加快养殖业转型升级。大力发展生态循环农业，通过开展农药化肥减量行动、推进秸秆综合利用等措施，减少农业面源污染。扎实推进农村人居环境整治，按照“三年扫一遍”的要求，持续推进“三清三拆”工作和乡村风貌提升三年行动。要以推进xx市乡村振兴“双百村提升工程”为契机，加快打造一批乡村振兴示范点。聚焦造成农村“脏乱差”的污水垃圾问题，积极发动广大农村群众参与缴交农村垃圾费，实现收缴农村垃圾费达100%。要加快推进村级垃圾收集转运处理设施项目，全面整治非正规垃圾堆放点，加快建设行政村生活污水处理项目，持续推进“厕所革命”行动，切实改善农村人居环境质量。

(四)抓好重要农产品的供给工作。***总***强调：“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全”。我们xx作为农业大县，必须认真贯彻落实***总***重要指示精神，层层落实责任，坚实守稳“米袋子”、拎稳“菜篮子”。一要毫不放松抓好粮食生产。当前已进入了春耕备耕的重要时节，各镇各有关部门要在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的同时，全力组织春耕生产，打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点，确保不误农时，保障夏粮丰收。要加大粮食生产政策支持力度，落实好种粮补贴奖励等农业支持保护政策，调动农民发展粮食生产的积极性，保障种粮基本收益，保持粮食播种面积和产量稳定，坚决守住粮食安全底线。二要全力推进生猪稳产保供。支持协调企业实行“点对点”生产和配送物资服务，保障复工复产企业必要的生产生活物资运输渠道通畅，满足全县畜禽养殖的饲料需求和种植资料需求，避免畜禽“断粮”影响生产和供给。推动落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，压实非洲猪瘟防控主体责任，加强动物疫情防控工作，加快生猪补栏扩能，推动xx、xx等有实力的农业企业在我县加快优化猪肉供应链，确保到年底生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。三要统筹抓好农业优势产业升级。坚持一手抓好水果、蔬菜、食用菌等优势产业的种植扩能，引进新品种新技术，提高产量、品质和产值;一手抓增加优质农产品供应，畅通鲜活农产品运输绿色通道，积极扩大紧缺农产品生产，确保产品市场供应。

(五)深入推进现代化农业设施建设。全国春季农业生产工作电视电话会议提出要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快生产设施现代化建设，推进科技进步，强化生产支持保护。就我县实际情况来讲，“藏粮于地”就要加强高标准农田、农田水利等现代农业基础设施建设，“藏粮于技”就要提升农业科技创新水平并加快推广使用。一要持续兴修农田水利设施。要抓好重点水利项目的规划建设，抓紧完成2019年度高标准农田建设及高效节水灌溉任务，谋划推进今年工作，加快推进高标准农田建设的完成率，汲取以往的经验教训，早谋划、早行动、早落实。二要加强农产品市场和冷链物流建设。依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快现代信息技术在农业领域的应用，提高农产品冷链流通率，提升农产品流通的标准化水平。加快推进xx、xx等项目建设，推动xx建设升级，支持各种经营主体发展农产品电子商务，加快形成更完善的市场物流服务体系。三要强化农业科研攻关。进一步健全农业科技创新服务支持政策，加快推进xx农业示范园区建设，发挥好农业农村科研院所的作用，深入实施科技特派员制度，全面释放涉农企业、科研机构、科技人员以及新型农业经营主体的创新创造力，让更多的农业科技成果在xx诞生、转化和落地。

(六)持续夯实产业兴旺这个乡村振兴的基础。产业兴，则农民富、乡村活。乡村振兴战略总要求明确把产业兴旺放在首位，说明产业兴旺是乡村经济社会发展的根基，也是实现乡村振兴的关键所在。对作为农业大县，我们要做大做强做优乡村产业，保持农业农村经济发展的旺盛活力，推进农村一二三产业融合发展，为乡村振兴提供不竭动力。一要促进家庭农场和农民专业合作社高质量发展。积极培育发展家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，积极推进自治区级家庭农场示范项目创建工作，加快构建新型农业经营体系，推进农业适度规模经营。二要继续实施现代特色农业示范园区建设增点扩面行动。加强政策创新，推动资金、人才、技术等现代要素向园区集中，创建一批自治区级以上现代农业产业园区，进而引领带动全县现代农业发展。三要加快农村一二三产业融合发展。大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老等产业。健全农民与乡村产业利益联结机制，努力把依托农业农村资源发展的二三产业尽量留在农村，让农民稳定长期分享全产业链增值收益。四要大力推动农村创新创业。积极创建申报农村创新创业典型县，深入推进农村创新创业带头人培育行动，加强政策创设，搭建平台载体，优化营商环境，建设完善农村创新创业园区和孵化基地，为返乡入乡创新创业人才提供高效优质的服务。五要有效促进农民持续增收。坚持扩大就业促增收，抓好农民工就业，落实减税降费支持政策，加大农民工稳岗支持力度。要提高服务促增收，做好返乡农民工就业创业服务保障，开展好各种技能培训，让返乡人员就业创业有出路、增收致富有门路。

(七)全面统筹推进农村各项改革工作。改革是发展的动力。随着xx市在2014年被确定为第二批全国农村改革试验区，几年下来，我县承担的改革任务已有了实质性成果，实现层面升级转换。下一步仍需继续努力，在圆满完成国家赋予的各项改革试验任务的同时，为全县农村农业发展注入新动力。一要完善农村土地承包管理制度。加快完成农村土地确权颁证的收尾工作。有序推进农村承包地“三权”分置，引导和规范农村土地经营权流转，有序推进土地经营权入股发展农业产业化经营工作，培育发展一批土地股份合作社。二要稳慎推进农村宅基地制度改革。严格落实《土地管理法》，有关职能部门要主动入位开展工作，因地制宜探索建立健全农村宅基地管理机制，各镇要加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管，加大违法建设查处力度，严厉打击占用基本农田等行为。同时，要有序规范推进确权登记发证，积极探索自愿有偿退出机制和规范有序流转机制，积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和农房资源。要统筹协调推进，找准结合点，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。三要巩固农村集体产权制度改革成果。要建设完善农村集体资产监管平台，探索拓宽农村集体经济发展路径，实现农村集体股权的合理流动，规范农村集体股权管理。积极推进农村股份合作，引导农户将量化股权入股发展现代农业，在壮大农村集体经济的同时，使农户获得长期稳定收益。四要创新加强对小农户的指导服务。加快推动小农户与现代农业发展有机衔接试点工作，健全面向小农户的社会化服务体系，积极培育专业化、市场化服务组织，特别是加快培育一批专业化、规模化的农业科技服务企业，促进农业科技创新成果与小农户有效对接。支持各类组织开展耕种收等农业生产托管服务，推动农业社会化服务向全产业链拓展，提升小农户生产经营能力和组织化程度。

(八)加强和改进乡村治理工作。乡村振兴，治理有效是基础。我们要充分发挥好治理经验和治理效能的优势，扎实抓好中央、自治区《关于进一步加强和改进乡村治理的实施意见》的贯彻落实，以乡村治理体系建设试点示范创建为重要抓手，持续提升农村基层党组织引领能力和村民自治组织的服务能力，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。一要充分发挥基层党组织治理作用。认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“基层党建质量提升年”活动，落实村级组织运转保障经费政策，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记，继续扶持壮大村级集体经济，不断提升基层党组织的组织力和战斗力。要加强乡镇管理服务，整合各方面力量，打造统一管理服务、一站式办理的综合服务中心。同时，还要及时谋划做好村“两委”的换届选举工作，贯彻落实好村“两委”换届候选人县级联审机制。二要建立健全乡村治理工作体系。坚持县镇村联动，推动社会治理和服务重心向基层下移。要持续深化和巩固乡镇“四所合一”改革成果，加快构建面向农村、服务农民的区域中心。行政村是基本治理单元，是基层政权在农村的延伸，要构建村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会、村集体经济组织“五位一体”农村基层治理架构，强化村级自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三要加强平安乡村建设。健全乡村矛盾纠纷调处化解机制，做到“小事不出村、大事不出镇”。健全人民调解员队伍，加强人民调解工作，完善多元化纠纷解决机制。推进农村社会治安防控体系建设，加强基础性制度、设施、平台建设，特别是加强乡村“雪亮工程”建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，健全防范打击长效机制。加强农民群众拒毒防毒宣传教育，依法打击整治毒品违法犯罪活动。依法加大对农村非法宗教活动、邪教活动打击力度。健全农村公共安全体系，强化农村安全生产、防灾减灾救灾、食品、药品、交通、消防等安全管理责任。

今年的“三农”工作任务重、要求高、责任大，各镇各部门要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，勇于担当、主动作为，确保各项工作任务落地生根、开花结果。

(一)加强统筹压实责任，坚持党对农村工作的全面领导。***总***多次强调，办好农村的事情，关键在党。各镇各部门要认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》，健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，压实各级书记抓脱贫攻坚和乡村振兴责任，推动形成齐抓共管工作格局。各镇各部门党委(党组)要把“三农”工作摆上重要议事日程，把准农村改革发展方向和重大政策取向，确保上级的各项决策部署落地见效。

(二)落实政策汇聚合力，建立健全支撑保障体系。“三农”工作涉及方方面面，需要各部门共同参与、共同推进。要落实各项优惠支持政策，切实为广大农民和各类新型农业经营主体减负增收。持续加大财政投入力度，优化整合涉农项目，提高资金使用效益。完善融资担保体系，推动金融资源向“三农”领域倾斜。用好用活基本农田增减挂钩、集体建设用地使用等政策，不断优化土地要素供给，保障乡村发展用地需要。推进乡村人才振兴，畅通各类人才下乡渠道，支持各类人才到农村干事创业。启动实施乡村产业科技支撑三年行动方案，推动更多科技成果应用到田间地头。

(三)攻坚克难补齐短板，谋划大农业领域“十四五”规划。“十三五”即将收官，“十四五”农业农村发展规划及各专项规划编制工作迫在眉睫，各镇各部门主要负责同志要亲自抓，组织精干力量，深入调查研究，科学谋划好“十四五”时期的“三农”工作。要着力谋划编制我县现代农业建设项目库，及时做好论证和可行性研究，争取更多项目纳入国家、自治区、xx市规划和相关专项规划盘子。

(四)解放思想担当实干，营造浓厚干事创业氛围。去年以来，我县深入开展了解放思想再出发活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全县形成了干事创业的浓厚氛围。下一步，我们要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持正向激励、容错纠错、关心关爱，激励全县“三农”工作战线的广大干部担当实干，大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。同时，要严厉整治和坚决纠正作风漂浮、萎靡不振、得过且过等现象。中央已经明确，将对脱贫攻坚、补齐农村基层设施和公共服务短板、农业保供等硬任务完成情况进行核查核实，特别是把补齐全面小康“三农”短板纳入相应督查考核范围，以及把党的十九大以来“三农”政策贯彻落实情况作为巡视的重要内容，各镇各部门要清醒认识到这一点，对标对表抓好落实。

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