构成聚众扰乱秩序罪要对犯罪行为的首要分子判3~7年，对其他积极参与者判3年以下有期徒刑，。聚众扰乱社会秩序罪属于危害公共安全类的犯罪，这种罪名要由公安机构立案侦查，还要移交检察院审查起诉。

一、聚众扰乱社会秩序罪应怎样判刑

犯聚众扰乱社会秩序罪造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

首要分子，是指在扰乱社会秩序活动中起组织、策划、指挥作用的人；积极参加者，是指主动参加扰乱社会秩序活动并起主要作用的人。但应注意的是，教唆犯不一定是首要分子，可能属于积极参加者。

聚众扰乱社会秩序罪，是指聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的行为。本罪为必要的共犯。

依据：

《中华人民共和国刑法》 第二百九十条

聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

二、聚众扰乱社会秩序罪的构成要件是什么

1、客体要件

本罪侵犯的客体是社会秩序。这里所说的社会秩序不是广义的一般的社会秩序，而是指特定范围内的社会秩序，具体是指国家机关与人民团体的工作秩序，企业单位的生产与营业秩序，事业单位的教学与科研秩序。侵犯的对象是国家机关、企事业单位和人民团体。

2、客观要件

本罪的客观方面表现为以聚众的方式扰乱企事业单位、社会团体的正常活动，致使其工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失。

3、主体要件

本罪的主体是一般主体。但并非一切聚众扰乱社会秩序的人都能构成本罪，构成本罪的只能是扰乱社会秩序的首要分子和其他积极参加者。

4、主观要件

本罪在主观方面只能出故意构成。行为人往往企图通过这种扰乱活动，制造事端，给机关、单位与团体施加压力，以实现自己的某种无理要求或者借机发泄不满情绪。由于本罪是聚众性犯罪，因而进行扰乱活动必须基于众多行为人的共同故意。

三、和聚众扰乱社会秩序罪的区别是什么

1、虽然都对社会公共秩序造成了破坏，但是犯罪动机不同，寻衅滋事罪主要是为了耍威风、追求不寻常的刺激。聚众扰乱社会秩序罪是为了争取个人不合理的要求。

2、前者并不要求聚众的形式，后者必须是聚众，多人。

3、前者是随意殴打他人，追逐拦截他人。后者是想给国家机关、公司施压，扰乱公共秩序情节严重。

在聚众扰乱社会秩序行动中的作用不同，所受的刑罚不同，对首要分子要从重处罚，对积极参与者可以从轻处罚。聚众扰乱社会秩序罪是故意犯罪，并且是聚众性的犯罪活动，这项罪名和寻衅滋事罪存在差异，这两种犯罪活动的动机不同，犯罪后的处罚意见不同。